2019年乡镇党委书记专项报告和述职

　　2019年1月18日

　　中共当xxx乡镇党委书记

　　2019年，本人务实勤政，严于律己，认真履行乡党委书记职责，努力发挥领导核心作用，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，在班子成员和全体干部群众的共同努力下，全乡各项工作取得了一定成绩，重点工程和重点工作稳步推进，社会秩序不断向好，根据会议安排，下面我就2019年度工作情况述职如下：

　　一、关于基层党建责任制履职情况

　　始终坚持全面从严治党，切实增强管党治党责任。一是严格执行党建工作目标管理机制，带头履行“第一责任人”职责。与各村党支部签订《党建目标管理责任书》和《党员目标管理责任书》，切实将党员管理的各项责任落实到支部和党员个人，全年召开专题会议12次;二是坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”制度，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、《中国共产党章程》、省州县委全会精神和郑德荣等七名党员先进事迹等内容。一年来，乡党委中心组成员集中学习24次、机关支部组织学习24次;三是加大对农牧民党员、村干部、后备干部等培训力度。举办农牧民党员、村两委班子、后备干部、第一书记、扶贫工作队及乡政府干部等培训班6期，参训450人次;选派乡干部外出培训12期、村干部外出培训5期，60人次。组织乡干部及拉德村“两委”班子成员，赴海北州海晏县绿野养殖繁育专业合作社和湟中县上山庄花海参观学习，学习党建带脱贫、村集体经济“破零”先进经验，开拓视野，理清发展思路;四是严格落实农牧民党员学习日和民情汇报日制度。全乡8个行政村召开党员会议96次、村“两委”班子会议64次，参会人员达2000余人次，走访农户1000余人;五是严格按照县委要求，按程序组织召开2017年度领导班子民主生活会和支部组织生活会;六是入汛以来，乡党委把防汛作为中心工作来抓，把抗洪抢险作为推进“两学一做”学习教育的实践课堂，一手抓防汛抗洪抢险救灾，一手抓灾后恢复生产自救，没有出现人员伤亡事故。古什当村党支部荣获抗洪抢险先进集体，香干村才让本获得全县抗洪抢险先进个人;七是开展“一名党员一面旗”活动和党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”考评活动，引导广大党员立足岗位做贡献，按照“四讲四有”标准和“四个合格”要求，在全乡9个党支部115名党员中开展党员评定工作，25名党员被评为“优秀”，90名党员为“合格”，没有“不合格”党员;八是推荐“两优一先”典型5个，拉德村党支部获得县级先进基层党组织;推荐“高原师资库”2人;九是认真开展省委第四巡视组反馈问题整改工作，对照《省委第四巡视组反馈问题整改清单》，查摆出我乡存在问题10个，目前各项整改工作均已完成;十是开展村级组织换届“回头看”及集中整顿工作，评定香干、古浪堤、拉德、东当4个村党支部为先进党支部，古什当、东果、才龙、古浪河4个村党支部为一般党支部，不存在后进党支部;十一是严格党员发展工作，培养发展预备党员8名，按期转正党员8名，发展入党积极分子17名;十二是全面开展“奔着问题去、奔着困难去、奔着落实去、奔着服务去”大抓落实活动，乡党委对照清单，结合实际，突出问题导向和目标导向，对各项工作进行了逐一整改。

　　问题及整改措施：今年以来，尽管我本人在抓党建工作方面做了大量工作，取得了一定成绩，但与县委的要求和新形势新任务相比，还有一些差距和不足。一是对村干部教育培训工作还有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部队伍;二是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;三是对农村党员管理工作还有待进一步加强。

　　下一步，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕工作目标，团结好班子成员，不断改进工作方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，夯实基层战斗堡垒，为构建幸福尖扎作出自己应有的责献!

　　二、关于党风廉政建设责任制履职情况

　　以落实党风廉政建设主体责任为抓手，认真履行“一岗双责”。一是与班子成员、各村党支部、各站所层层签订了《2019年党风廉政建设目标责任书》，召开专题会议，把党风廉政建设责任制的落实与经济社会各项工作同部署、同落实、同检查、同考核;二是组织全乡党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共共产党问责条例》、《监察法》等党纪法规，观看《邹碧华》《第一大案》《人生不能重来》等廉政电教片，并举行《党章》、《监察法》测试，通过学习、测试切实提高党员干部的思想认识，明确努力方向。党委中心组专题学习反腐倡廉相关内容12次。举办村“两委”班子及村务监督委员会成员培训班1期，参训学员40人，通过培训使其尽快进入角色，发挥职能作用;三是通过集中检查、随机抽查、明查暗访等形式，重点对乡机关干部、驻村工作队成员在驻村帮扶、环境整治等工作中遵守纪律情况进行监督检查，坚决纠正干部担当不够、办事拖拉推诿等行为，推动干部作风转变、增强服务观念。在对驻村工作队成员遵守纪律情况进行监督检查时，对不在岗的古什当村“第一书记”和扶贫工作队1名成员在全乡范围内进行了通报批评和诫勉谈话，2人向乡党委作出了书面检查;四是认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，成立专项治理领导小组和督查小组，在乡机关和8个行政村设置举报箱,公开了举报电话，制定了《当xxx扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，并对各村进行专项督查，查出古什当村、东果村存在互助资金贷款平分及贷款超过2万元的问题，责令该村协会收回互助资金，并严格按照《青海省互助资金管理办法》，召开集体会议,重新放贷，现已全面整改;五是应用“互联网+”,建立微信群、QQ群等网络平台，畅通信访举报渠道，设立举报箱、公开举报电话，高度重视和积极处理群众来信来访问题;六是严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《青海省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》等廉政规定，带头恪尽职守、廉洁自律，自觉接受群众监督，节假日期间，通过下发文件、短信提醒等方式，时刻敲响廉政警钟，增强干部廉政意识。党委书记对班子成员、党员和村两委成员开展经常性约谈20次280人(次);七是加强对党务、政务、村务公开工作的领导和督促检查，突出公开内容的针对性，全年共公示31次;八是完善并认真落实“三重一大”事项集体决策制度，凡属重大事项决策、人事管理、重要项目安排和大额度资金使用，均严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定，不断提高决策民主化、科学化水平。如：新建乡党政综合业务大楼、乡政府食堂线路改造，乡党政班子分工、项目资金支付等事项均经过乡党委会多次研究、讨论，民主决策;九是进一步规范财务审批程序，严格执行“一把手”五个不直接分管制度，将财务、项目等交由副职分管，班子成员之间做到分管的工作经常碰头，交叉的工作经常协商，相互支持，密切合作。完善村级财务制度，推行“一事一议”和“四议两公开”制度，加强对农村“三资”的监管，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

　　问题及整改措施：一是批评和自我批评开展的还不到位，有时存在好人主义思想;二是对作风转变的监督检查力度还不够，以致个别人员执行各项规章制度还有偏差。

　　下一步，本人将继续按照中央八项规定和实施细则、省委省政府具体措施、州委州政府27条措施和相关廉政准则要求，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制，遵守政治纪律，团结带领班子成员和全乡干部廉洁从政，克己奉公，狠抓各项工作落实，深刻领会“一优两高”战略部署，进一步完善乡村经济发展项目规划，夯实产业发展举措，坚持学用结合，努力以更实的举措、更好的作风促进我乡各项工作增效升级。

　　三、关于意识形态责任制履职情况

　　我乡将意识形态工作作为强化干部群众思想认识、转变干部群众观念的关键性举措，加强组织领导，全力推动意识形态领域工作落地生效。一是加强领导班子履职尽责。严格贯彻落实《青海省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，认真落实意识形态工作责任制，乡党委书记负总责，乡党委副书记具体抓，班子成员按照分工，狠抓村社意识形态领域工作具体落实，形成了党委统一领导、班子成员分工负责、村社具体落实的意识形态工作格局，严格落实了意识形态相关工作要求。同时，年内先后召开意识形态专题会议4次，严格做到月安排、季督促、年评估，发现问题随时纠正，确保全乡意识形态领域各项工作深入开展;二是严格落实意识形态四个纳入。将意识形态纳入重要议事日程、党建工作责任制、执行党的纪律的监督检查范围、领导班子年度目标责任考核等。通过严格监督、考核，提高对村考核分值占比，切实强化了乡、村、社三级意识形态工作;三是全力推进意识形态重点工作。高标准、严要求组建宣传工作“七支队伍”，对重大事件、重要情况和苗头倾向性问题有针对性进行引导。注重维护网络意识形态安全，加强对QQ群、微信群监督管理，不信谣、不传谣，积极发挥正面引领作用，把做好意识形态工作融入推动全乡经济社会发展全过程，形成党政齐抓共管的工作格局;同时不断加强对群众的宣传引导，一方面积极开展政策宣讲，成立宣讲组深入村社农户，开展“两讲三促四送”、“乡村振兴”等宣讲工作，在炕头、庭院“拉家常”“谈农事”“解难题”，采用多种形式宣讲党的十九大、中央和省委1号文件、省第十三次党代会、省委十三届四次、州委十二届六次全会和县委十四届四次全会精神，提高了宣讲的感染力，增强了宣讲质量和效果，共开展宣讲32场(次)，发放宣传资料1600余册，宣讲人数达2100余人次;另一方面，组织观看了《不一样的火焰》、《黄埔军人》、《厉害了，我的国》等电教片和黄南州第一届道德模范暨精神文明创建先进典型颁奖晚会，增强了对国家和民族的认同感、自豪感和自信心;其次，成功承办了当xxx拉德村2019年首届“迎新春”民歌会和拉德村乡村春晚，歌颂了党和国家对贫困地区的大力扶持，促进了民族团结繁荣;并以乡村振兴战略为契机，推介我乡旅游资源，成功承办了尖扎县2019“民族团结杯”当顺青春瀑布杏花节徒步大赛，1600余名徒步爱好者参加;州级文明单位和136户五星级文明户申报工作各项资料均已上报完成;将各类信息的报送作为对外宣传的重要载体，全方位、多方面展示我乡经济社会各项事业发展的新亮点、新成就。一年来，向尖扎宣传公众号报送选编信息90余期，黄南报采编1期，青海新闻网采编1期。通过以上举措，切实强化了干群意识形态宣讲、教导工作。

　　问题及整改措施：一是思想认识还有待加强;二是深入、系统学习理论知识力度还不够，理论成果指导实际工作效果不明显;三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

　　下一步，将继续深入贯彻县委部署，进一步落实意识形态工作责任制，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧扛在肩上、抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，推动主体责任深化、细化、实化工作的同时，加强对意识形态工作责任制的领导，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高全乡干部职工的思想高度，更好地履职尽责。

　　谢谢大家。