组织生活方面整改措施 [领导组织生活方面存在的问题及整改措施]

领导组织生活方面存在的问题及整改措施 根据中省市区委关于第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的总体要求，按照个人对照材料查摆出来的 “四风 ”问题，结合实际，提出如下整改措施。

一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕为民务实清廉主题，忠实践行 “三严三实 ”，采取有效措施，从思想上、作风上、行动上扎实整改，解决自身在遵守党的政治纪律、组织纪律，贯彻执行中央八项规定以及 “四风 ”方面存在的突出问题，进一步坚定政治立场，强化宗旨意识，革除 “四风 ”之害，改进工作和生活作风，全心全意为人民服务。

二、整改目标 通过扎实整改落实，彻底摈除自己在遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻执行中央八项规定、 “四风 ”方面存在的突出问题，进一步提高思想认识，切实改进工作作风，密切与群众、选民、代表的联系，树立务实清廉、反映民意、依法监督的人大代表、人大干部新形象，不断增强做好新形势下人大工作和群众工作的本领和能力，为推动进民主法治建设做出应有贡献。

三、整改任务和措施 根据自己查摆的 12 个问题、上级点的 4 个问题、群众提的2 个问题，经过梳理归类，主要从以 下几方面加以整改。

一 遵守党的政治纪律和组织纪律方面存在问题的整改措施。

整改任务 1、解决理论学习不深入的问题 整改措施一是制定学习计划。除参加区委中心组学习和人大党组、机关的集体学习以外，还要坚持每天挤出时间自学 1 小时，每季度撰写心得体会 1 篇，每半年撰写 1 篇调研文章，让学习成为永恒的主题，成为提高思想认识、坚定理想信念、推动工作开展、提高工作效率的有效手段。二是丰富学习内容。按照区人大常委会关于人大代表 “三学三做三带头 ”主题活动中 “三学 ”的要求，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 、 “三个代表 ”重要思想和科学发展观，中省市区有关重要会议精神、方针政策，努力掌握贯穿其中立场、观点、方法，用科学的理论武装头脑。认真学习人民代表大会制度理论，学习邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等关于我国民主法制建设的论述，充分认识实行人民代表大会制度的重要性和优越性。加强人大知识学习，学习宪法、地方组织法、代表法、选举法、监督法等与人大工作密切相关的法律法规和人大工作的议事规则、议事程序，不断提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。三是做到学以致用。坚持理论联系实际，着眼于正在做、将要做 的工作学，做到学习和工作相互促进、相得益彰，力求在指导实践、推动工作上取得新的成效。

完成时限立行立改 整改任务 2、解决政治敏锐性不强的问题 整改措施一是加强政治理论学习。突出学习十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话，深刻领会其科学内涵，全面把握其精神实质，不断提高政治理论素养和水平，树立科学的世界观、人生观和价值观，不断提高思想认识，增强政治敏锐性。二是持续改造 “六观 ”。充分认识人大工作、群众工作的重大意义，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步强化权力观、政绩观 、群众观，强化宗旨意识，经常深入群众、深入基层、深入实际，了解民情，征集民声，反映民意，忠实践行三严三实，全心全意为人民服务。三是切实转变工作思路。用科学方法、理性思维分析问题，不断提高分析问题解决问题能力，在错综复杂的环境中始终保持坚定的政治定力、正确的政治方向、鲜明的政治立场、清醒的政治头脑和坚定的政治信念。

完成时限长期 整改任务 3、解决工作缺乏主动性的问题 整改措施一是向中央基准看齐。始终与党中央保持高度一致，坚决服从区委和区人大党组的集体领导，维护区委和区人大常委会的权威，树立全 区工作一盘棋的思想，围绕中心、服务大局，坚决克服大局观念不强、对全局工作重视不够的 “本位主义 ”思想。二是坚持民主集中制。在人大机关严格按照党章、党的纪律和民主集中制原则的规定，思想和行动上维护班子团结，自觉贯彻区委、人大党组决策，维护班子凝聚力、战斗力。三是认真履行职责。自己作为区人大党组成员、区人大常委会副主任，首先要敢于监督，坚决克服自卑心理、从众心理，充分发表自己的意见和建议，特别要有善于发表不同意见的勇气和决心。其次要善于监督，深入基层、深入群众了解群众所思所想所盼，督促检查有关政策的贯彻落实， 促进 “一府两院 ”依法行政、公正司法。再次要充分发挥自己主观能动性，大胆工作，扎实做好自己分管工作，依法开展视察调研、执法检查和工作评议，经常深入包扶镇村、联系部门检查指导工作，推动各项工作顺利开展。

完成时限立行立改 二 贯彻中央八项规定、转变作风方面存在问题的整改措施。

整改任务 4、解决下基层调研不扎实的问题。

整改措施要经常深入基层、深入一线，扎实开展调查研究，切实改进调研方式方法，在调研点上工作的同时，还要兼顾指导好面上的工作，全面掌握情况。调研时突出问题导向，带着问题深入到所 联系镇办、村组、企业和单位，深入到包抓的重点项目，详细了解情况，全面吃透情况，找准问题症结，研究解决办法。坚持全年下基层调研不少于 60 天，蹲点调研不少于 5 次，每次不少于 2 天，每年撰写 2 篇对全区工作有指导借鉴作用的调研报告。特别是在新一轮扶贫开发工作中，自己一定认真做好 “双包双促 ”工作，真正沉下心，接地气，给包扶的企业、村、贫困户送技术、送资金、送产业，引导他们共同致富，充分发挥一名共产党员、一名人大代表的作用。

完成时限立行立改 整改任务 5、解决勤俭节约意识不强的问题 整改措施一是认真执行 党政领导干部廉政准则、厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定、 “八项规定 ”、 “六条禁令 ”，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，时刻做到自重、自省、自警、自励。二是加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，自觉与各种腐败现象作斗争，不搞特权，不谋私利，始终做到清正廉洁。三是时刻用延安精神、焦裕禄精神要求自己，强化自律意识和底线思维，决不出入私人会所，决不接受和持有私人会所会员卡。四是坚持从严律己，自己负责的接待工作严 格按照标准，不铺张浪费。从现在做起，从一点一滴做起，带头树立勤俭节约良好形象。

完成时限立行立改 整改任务 6、解决公车私用的问题。

整改措施八项规定出台前，有公车私用现象。八项规定出台后，自己严格按照有关规定，节假日车辆封存，已杜绝了公车私用现象。

完成时限已经整改 三 “四风 ”方面存在问题的整改措施 整改任务 7、解决作用发挥和工作抓落实不到位的问题 整改措施一是加强主观世界改造，把握好人生 “总开关 ”。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位 观和利益观，安排部署工作限定完成时限、明确标准要求，对于任务的落实情况，定期进行检查督查，认真总结，坚决克服重视安排部署、忽视跟踪检查，确保任务不折不扣完成。二是在推进工作中，注重点面结合。抓典型推全面，既要培养重点、突出特色，又要推广经验、整体推进。三是经常深入基层，依法开展视察调研、执法检查、工作评议活动。敢于指出问题，多谈工作意见建议，加大审议意见督办力度，更好推进 “一府两院 ”工作。四是扎实做好包抓联系镇办和部门工作。围绕区上中心工作，每周督查干部纪律作风不少于 1 次，深入基层指导工作每月不少于 2 次。五 是狠抓代表议案建议办理。每年对代表议案建议办理工作的视察、督办、调研不少于 3 次，努力推动代表议案建议落实率不断提高。

整改时限立行立改 整改任务 8、解决落实为代表履职服务意识不强和没有很好地深入基层群众的问题。

整改措施一是严格执行区人大常委会关于 “两联系一包抓 ”镇办人大工作的通知要求，每季度采取走访、座谈、电话、信函、网络等形式至少联系一次镇办人大和人大代表。二是组织开展的各项活动，邀请镇办人大负责同志和区镇人大代表广泛参与 ;积极参加镇办人大开展的各项代表活动，积极主动向群众宣传讲解 党的路线、方针、政策，听取并及时向有关部门反映群众的意见和要求，自觉维护群众的正当权益，坚决同侵犯群众合法权益的错误倾向和行为作斗争。三是积极开展 “三学三做三带头 ”和 “一联三带 ”活动，经常主动找选民谈心、交流思想，与选民 群众 结成互帮对象，互相学习、互相帮助、互相监督，共同提高 ;每季度至少一次深入到选区、企业、农村和贫困群众之中，问政于民、问需于民、问计于民，为群众解民忧、解民怨、解民困。四是加强与各级人大代表的沟通与交流，牢固树立服务代表意识，继续组织开展代表履职培训活动，进一步规范并提升人大代表提出议 案建议的水平。

整改时限立行立改 整改任务 9、解决工作缺乏新动力、担当精神不足的问题。

整改措施积极进取，开拓创新，争创一流工作成绩。一是工作敢于负责，勇于担当，以对党对人民负责的工作态度，认真履行职责，对分管工作，科学果断决策，不优柔寡断、贻误工作。二是在抓好分管工作的同时，对关系全区经济社会发展大局的各项工作，积极参与调研与决策，全力推动全局工作。三是对组织分配的工作任务，不瞻前顾后，不患得患失，认真负责，抓好落实。在视察调研中，注重暗访，真正了解实情 ;在执法检查中，敢于直言，敢于指出 问题 ;处置信访问题，敢于依法依规处理，维护群众合法权益 ;包抓重点项目，积极帮助企业跑资金、送技术，解决实际困难，推进经济社会发展。

整改时限立行立改 整改任务 10、解决对基层人大工作指导不够的问题 整改措施一是强化对基层镇办人大工作的指导与检查。继续组织开展镇办人大主席、联络组长的学习培训活动，提高镇办人大工作者的综合素质。二是加强代表阵地建设，指导规范开展代表活动。继续抓好代表活动小组的制度建设和阵地建设，落实代表活动经费，丰富代表活动内容，为代表提高自身素质、依法履行职责创造条件。指导代表积极参与 “三学三做三带头 ”代表主题活动，充分发挥代表作用。三是加大镇办人大工作指导力度，每年组织开展一次镇办人大工作调研活动，召开一次镇办人大工作座谈会，每季度到镇办人大调研指导工作、联系包抓代表和群众不少 于 3 次，尽力帮助镇办人大、基层代表和群众解决一些实际困难和问题。

整改期限立行立改 整改任务 11、解决对人事任后监督、代表候选人考察不到位的问题 整改措施一是抓好人事任免工作，严格实行对拟任命国家机关工作人员进行任职资格审查、法律知识考试、履职承诺、履职承诺公示制等制度。二是积极探索新的干部任后监督制度，加强代表的教育管理，跟踪做好代表资格审查工作。三是做好代表候选人的考察工作，在民营企业的人大代表考察上广泛征求群众意见，充分反映民意。

整改期限立行立改 整改任务 12、解决代表 建议办理落实率不高的问题 整改措施一是加强和改进代表建议、批评和意见的办理工作，研究制定代表意见建议办理结果评价办法，定期开展督办和检查，提高建议办理质量和效率。二是继续实行重点建议领导包抓督办责任制，选择一些群众反映重点、难点、热点问题的建议，采取主任会议集中督办、分管领导分工督办、各工委合力督办、重点建议办理 “回头看 ”等制度。三是加大对代表建议办理督办力度，每年开展一次专项检查和一次专题调研，将各承办单位办理进度及时在商州人大网公示，确保代表建议在规定时限内高质量办结。

整改期限立行立改 2 一、存在的主要问题 通过班子及成员开展学习对照，广泛征求意见，着重听取党员、群众和基层对镇领导班子及其成员在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省里有关规定精神、反对 “四风 ”和践行党的群众路线方面的意见和建议，并通过梳理分析，普遍开展谈心谈话活动，认真抓好对照检查材料的撰写，从 “七观 ”上剖析自身存在的问题根源。通过认真梳理和综合分类，领导班子主要存在于以下几个方面的问题 一 遵守党的政治纪律方面 1、对待新的政策时政治敏锐性不强，在执行一些党的重大决策部署方面思 想上存在想法 ; 2、对党内政治生活若干准则执行不严实。同错误思想倾向作斗争意识薄弱 ;班子成员参与党委集中学习多，参与机关支部学习少 ;政府班子学习停留在党委统一安排上，对会议决策执行上打折扣。

3、民主集中制履行不到位，对部分集体决策事项执行不力。

4、对党风廉政建设责任制抓的不实， “一岗双责 ”不到位，只注重业务管理，忽视纪律约束方面管理。

二 执行中央八项规定和省市县有关规定方面 1、认识上不到位。对 “规定 ”实施不屑一顾、不以为然，班子率先垂范不足。

2、存在一定消极对抗。学习得多 ，记录得多，实际执行不足。

3、存在 “上有政策、下有对策 ”的问题，凭借老经验 “绕道走 ”。

三 “四风 ”方面存在的问题 1、形式主义方面 ⑴ 学习走形式，学习要求不高，缺乏主动性，周一例会坚持不足，干部教育在线学习存在应付现象 ;⑵ 对基层调查研究重形式，触动实际、解决问题少 ;⑶ 制度制定多，转发文件多，会议贯彻会议，深入村组指导和抓落实少 ;⑷ 班子自律要求不高，表率作用发挥不明显 ;⑸ 工作要求不高，抓小抓细抓具体不够。

2、官僚主义方面 ⑴ 领导班子成员相互沟通少，班子整体协同效果不明显，部 分班子成员关系站所干部少，缺少对党员干部的教育管理和关心，有领导架子 ;⑵ 班子成员独自深入基层少，存在多带人下基层充 “门面 ”现象 ;⑶ 深入基层调查研究少，满足于召开会议传达，电话遥控指挥 ;⑷ 班子整体工作合力发挥不佳，分管工作目标要求与工作实际有差距 ;⑸ 对群众工作能力和感情缺失，群众工作接地气不足。

3、享乐主义方面 ⑴ 艰苦奋斗、勤俭办事的作风淡薄，有安于现状、按部就班的思想倾向，与时俱进、改革创新意识不强 ;⑵ 工作捏轻怕重，对有一定难度或棘手的工作心存顾虑，缺少敢试、敢干、敢为人先的气魄，扎实苦干、攻坚克 难毅力缺乏。

4、奢靡之风方面 ⑴ 部分工作和会议有讲排场，存在安排差了显得 “没面子 ”的思想 ;⑵ 公务接待缺乏勤俭办事、厉行节约意识，有超标准现象，公务接待控制不严。

四 “小四风 ”方面存在的问题 1、少数班子成员下乡工作在村干部家中就餐时接受超标准接待，存在吃喝现象 ; 2、一些班子成员存在借县城出差和参加会议机会走读，不能严格坚持周一至周四晚上住镇制度。

五 涉及群众切实利益、群众反映强烈的不正之风和联系群众 “最后一公里 ”问题 1、群众办事难现象时有发生。

2、群众出行难 问题亟待破解。

二、整改的原则和方法 一 整改的原则。抓紧当前，坚持立即整改 ;谋划长远，做到长期坚持。确保突出 “四风 ”问题为重点，坚持近期与中长期的整改相结合，既要解决群众反映强烈的、普遍关心的日常问题，又要紧抓经济发展和社会稳定的大局。坚持解决共性问题的同时逐一分解个性的单一问题。从党委政府领导班子入手，查找理想信念、宗旨意识、党性修养、三个纪律以及 “三严三实 ”方面存在的差距，深挖世界观、人生观、价值观、群众观、利益观、政绩观和权力观等七观上存在问题的根源。

二 方法步骤。一是召开领导班子 专题民主生活会情况的通报会，在一定范围内通报民主生活会情况 ;二是召开专题会议研究制定整改方案，制定整改任务书，各班子成员制定 “四风 ”问题整改清单。三是构建组织，明确问题整改责任人和整改时间，分工负责。四是梳理制定制度建设计划书，在整改中建立完善相关制度建设。五是通过镇纪委检查督查，确保整改取得群众满意的效果。

三、具体整改措施 一 遵守党的政治纪律方面 一是建立健全学习制度，加强理论务虚和专题讨论，加强对重大问题、重要政策的前瞻性、对策性研究 ;责任领导何教清、余美华 二是加强党性修 养和锻炼，在思想上和行动上同党的路线、方针、政策保持一致 ;班子成员要以普通党员身份参加机关支部活动，过好双重组织生活。责任领导汪红英、汪全利 三是完善并严格执行党委会议事规则和程序，健全集体领导下分工负责的工作机制。完善民主决策机制，坚持重要工作、重大决策集体讨论研究、广泛征求意见，形成党委集体领导，党政齐抓共管的局面。责任领导何教清、徐国军 四是认真贯彻执行党委抓党风廉政建设的 “主体责任 ”，将党风廉政建设纳入党委重要议事日程。班子成员要坚决执行党风廉政建设 “一岗双责 ”。

责任领导何教清、方应 龙 二 执行中央八项规定和省市县有关规定方面 深入学习中央 “八项规定 ”和省市 30条和 32条并坚决贯彻执行。克服侥幸心理和等待观望态度，使八项规定落实的效果不打折扣。

责任领导何教清、班子成员 三 “四风 ”方面存在的问题 1、形式主义方面 坚持学习制度化建设。一是坚持党委中心组理论学习制度 ;二是坚持周一镇干例会学习制度 ;三是认真执行上级要求的干部教育在线学习和进修 ;同时做好自学工作，抓好学习型党组织创建工作。认真贯彻落实省委关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见，班子成员 坚持每周深入村组不少于 2 天 ;充分结合驻村包户制度和党委会开到村制度，深入群众解决困难和问题。认真贯彻执行中央 “八项规定 ”，进一步精简文件简报和会议活动，严格控制文件数量、会议数量以及规模和会议时间。责任领导汪全利、余美华 2、官僚主义方面 落实好党内民主生活会制度，利用好党内批评和自我批评的“武器 ”。加强班子成员之间沟通，建立班子成员和站所干部谈心谈话制度。严格执行驻村包户制度，亲自深入基层调查研究 ;坚持贯彻中央八项规定，根据工作要求安排人员，减少基层负担。加强理想信念教育，强化宗旨意识 ;认真贯彻 落实省委关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见，坚持每周深入村组不少于 1 天。

责任领导何教清、班子成员 3、享乐主义方面 加强政治理论学习，强化党性修养和锻炼 ;加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和价值观 ;严格执行机关公务接待、公务采购等相关制度。责任领导徐国军、班子成员 4、奢靡之风方面 加强政治理论学习，强化党性修养和锻炼 ;加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和价值观 ;严格执行机关公务接待、公务采购等相关制度。责任领导徐国军、班子成员 四 “小四风 ”方 面 加强公务员行为规范学习，严格遵守机关规章制度，严格执行公务接待标准，坚持机关值班值守制度。

责任领导方应龙、汪全利 五 涉及群众切实利益、群众反映强烈的不正之风和联系群众 “最后一公里 ”问题 根据上级规定简化行政审批程序，结合 “两个中心、两个工作站 ”建设，完善全程为民服务代理和 制度。积极向上对接争取，在完成雁后公路硬化、 “昌鸠 ”通村公路建设基础上，争取尽早实现 “新小 ”通村公路路基贯通，结束水路沿线村不通公路的历史。

责任领导何教清、徐国军 四、整改工作要求 一 加强组织领导，明确整改责任 整改工作由镇群众路线教育实践活动领导组负责领导，严格按照整改方案落实行动，按照 “谁主管、谁负责 ”的原则，切实做到不等、不拖、不推，能改的立即整改并长期坚持，坚决避免出现反弹。

二 加强督促检查，通报整改情况 教育实践活动领导小组要认真检查整改落实情况，对于行动迟缓、落实不力的个人和部门，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

三 加强制度建设，做好整改总结 边落实整改 边制定符合本镇镇情的规章制度。推动整改长效化、常态化，彻底解决 “四风 ”突出问题。不断增强领导班子的工作责任心、使命感，强化责任意识、服务意识，推动街口新发展和新的跨越。