革命化 知识化 专业化【论监狱人民警察队伍革命化、正规化、专业化建设】

论监狱人民警察队伍革命化、正规化、专业化建设 随着我国社会主义市场经济和改革开放的不断发展，监狱工作迈入了一个崭新的时代。

1994 年中华人民共和国监狱法颁布施行，规定了我国监狱工作的性质、任务、宗旨、工作方 针及领导体制、经费保障等一系列重大问题，为监狱工作提供了难得的历史发展机遇和良好 的外部环境。与此同时，监狱工作又面临着严峻的挑战，首先，西方敌对势力为实现对我“西 化、”“分化”的图谋，不断干涉我国内政，监狱工作被推到了国际人权斗争的前沿，面临着 新的考验；
其次，国内正处在经济转轨的决定性阶段，改革 进入攻坚时期，随着经济转轨， 社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，犯罪就成了社会矛 盾的极端表现形式；
再次，监狱押犯剧增，监狱爆满，服刑人员构成多样化、复杂化，涉黑、 涉毒、严重暴力犯罪、职务犯罪等不断增多，监管改造工作的难度不断增大。

面对复杂的国 内、国外形势和监狱工作困难等严峻的挑战，作为监狱工作的主体、监狱的管理者 监狱人 民警察队伍的状况却不容乐观。一是政治素质不高，少数警察禁不住诱惑，世界观、人生观、 价值观、道德观扭曲，理想信念不坚定，拜金主义、享乐主义严重。有人这样说，现在新 参 加工作的年轻警察有一部份简直就是“中国的小皇帝”、“啃老族”，没有吃苦耐劳的奉献精神， 功利思想突出，任性、偏执、受不得气。无法进行传、帮、带；
二是业务素质不高，少数警 察缺乏应有的法制观念，教育改造服刑人员以法律的化身自居，方法简单粗暴，打骂体罚服 刑人员现象时有发生；
三是文化素质不能适应监狱工作。近年来，随着高校的扩招，学校受 经济利益的驱使，培养的毕业生虽持有高学历文凭，但能力参差不齐，低能力现象突出，真 正懂法律、教育学、犯罪学、监狱管理等知识的复合型人才更是缺乏。所以，监狱要以“三 个代表”重要思想为指导， 面对市场经济、改革开放和社会主义现代化建设的大环境；
面对 监狱工作的新任务；
面对监狱人民警察队伍建设中的新情况、新问题，按照革命化、正规化、 专业化的要求，加强监狱人民警察队伍的建设。要努力建设一支“政治合格、纪律严明、作 风过硬、业务精通、执法如山”的高素质人民警察队伍，充分发挥监狱工作在构建社会主义 和谐社会中的职能作用。

一、坚持“以人为本”的治警观念，加强思想政治建设，造就一支坚定的监狱人民警察革命 化队伍。

监狱人民警察革命化，就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，让队伍具有执 行党的路线、方 针、政策的自觉性和坚定性，成为牢记根本宗旨、政治上合格的队伍。

（一）加强领导班子建设，不断健全和完善监狱领导体制 队伍建设中重要的一个环节是领导班子的建设，龙头怎么摆，龙尾就怎么摆，所以，在选拔 任用领导干部时，应严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，推行竞争上岗、定期交流 轮岗、任职回避，任期制、离任审计等制度，建立健全领导干部的管理和监督机制，完善民 主测评、民主评议制度及定期考核领导干部政绩制度，选好、配强、配齐、用好领导班子。

1、选好、配强、配齐监狱领导班子。领导班子要加强党的领导、团结有 合力，并能坚持依法 治监。监狱一把手要懂法律、懂政策，政治坚定，具有开拓创新精神，同时能坚持党的民主 集中制原则，重大问题必须党委集体讨论决定。日常的行政工作，实行责权统一制度，监狱 长是第一责任人，带领监狱全体人员切实提高行政效率。根据监狱的工作实际，还需要配强、 配齐分管监管、教育、生产、安全、政工、行政后勤的副职领导，监狱领导的配置要根据专 业结构知识合理搭配，班子中至少有一名 35 岁左右的领导干部，平均年龄在 40 50 岁之间， 让班子有朝气、活力和气质，选拔领导干部要根据德才兼备、任人唯贤原则，严禁任人唯亲、 跑官 、要官、买官、卖官等，不符合条件的坚决不用，切不可带“病”提拔。各分管领导群 策群力、凝聚集体智慧，共同管理好监狱的各项工作。