2013年1月中央电大行管本科《领导学基础（行政领导学）》期末考试试题及答案

试卷代号：1185 2013年1月中央电大行政管理本科《领导学基础》期末考试试题及答案 说明：资料整理于2017年9月25日；
该课程考试形式为闭卷，考试时间90分钟，形考手段为纸质（30%），终考手段纸质（70%）。

一、单项选择题 1.我国领导学发展的关键时期是(C)。

A. 20世纪30年代 B.20世纪70年代 C.20世纪80年代 D.20世纪90年代 2.领导关系的两重属性中，(B)占据主导地位。

A.自然属性 B.社会属性 C.权力属性 D.管理属性 3.在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是(A)。

A.利克特 B.勒温 C.西蒙 D.卡曼 4.权变领导理论的研究重点在(D)。

A.领导者的个性特质 B.不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响 C.领导者的影响力 D.领导者、被领导者的行为和领导环境的关系 5.根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为(B)。

A.集权制与分权制 B.层级制与职能制 C.完整制与分离制 D.-长制与委员会制 6.文化中最为活跃的因素是(B)。

A.精神文化 B.物质文化 C.制度文化 D.历史文化 7.不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是(D)。

A.头脑风暴法 B.鱼缸法 C.德尔斐法 D.模拟决策法 8.曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思维形式上属于(C)。

A.纵向思维 B.收敛思维 C.横向思维 D.交叉思维 9.(A)既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标。

A.领导效能 B.领导效果 C.领导目标 D.领导效率 10.(A)的领导权力是一种法理型的权力。

A.现代社会 B.转型社会 C.原始社会 D.传统社会 二、多项选择题 11.有效避免危机的办法有(ADE)。

A.动态预测 B.消除危机 C.制定危机管理计划 D.构建危机应对机制 E.树立危机意识 12.领导者的自然性影响力包括(ABCE)。

A.品格因素 B.才能因素 C.情感因素 D.职位因素 E.知识因素 13.下列不属于领导环境发展原则的选项是(CE)。

A.科学性原则 B.系统性原则 C.创新性原则 D.超前性原则 E.多样性原则 14.在领导协调工作中，必须协调的对象有(ABD)。

A.协调群体中的个人 B.协调组织中的群体 C.协调组织内部关系 D.协调不同的组织 E.协调不同的国家 15.中国古代领导思想中的民本思想主要包括(BCD)。

A.爱民 B.富民 C.信民 D.教民 E.治民 三、名词解释 16.制约授权: 制约授权，又叫复合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以免出现疏漏。

17.职能式: 职能式组织结构又称分职制，它是一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些专门性机构。

18.领导素质的测评: 领导素质的测评就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称，是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。

19.领导决策: 领导决策是指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方案的行为过程。

四、简答题(含辨析题） 20.非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导者不应该承认非正式群体。（辨析） 参考答案：
这种观点是错误的。

非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。在领导活动中，作为领导行为主体的领导者不但要对正式群体进行科学的规范和有效的领导，而且要对正式群体中大量存在的非正式群体给予充分的关注和重视。对待非正式群体，领导者首先的和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认其作用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，决不能视而不见或放任自流。在任何组织或社会的构成中，非正式群体的存在既具有客观性，又具有必然性。因此对非正式群体的无知或鸵鸟政策是极其有害的。

21.简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。（简答） 参考答案：
(1)电子政务建设需要国家的强力支持；

(2)电子政务是一个系统工程；

(3)电子政务的开展要有一定的社会基础；

(4)电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持。

五、论述题（含案例分析题） 22.列举领导的五条用人原则并详细分析。

参考答案：
(1)峰区年龄原则。人的一生中存在才能最佳期，一般来说，是30至45岁。这一时期，是人的精力最充沛、思维最发达、体格最完善时期。在这一时期起用人才，就能避免人才的浪费，使投入产出比达到最优化。

(2)扬长避短原则。一方面“金无足赤，人无完人”，看准人的长处加以利用，是符号用人真谛所在。另一方面，避人之短不是说不看或看不到人的短处，而是说在用人时不要老盯着人的短处，要想方设法在限制其短处起作用的同时尽量弥补其短处，从而促使其长处得到正确而充分的发挥。

(3)量才任职，职能相称原则。做到这一点的前提是首先对各种职位的具体要求、任务和职责等有一个明确详细的规定，为量才任职设立一个客观的的标准和依据，然后正确鉴别人才的类型、特点、层次，并按能力大小安排相应的职务。

(4)诚信不疑原则。尊重和信任是用人的前提，如果领导者既要用一个人，而又不充分信任他，就会使下级在工作中缩手缩脚，并导致下级产生离心倾向。同时，信任下级也是领导者自信的表现。

(5)明责授权原则。就是明确责任，并根据其所担负的责任授予其相应的权利，从而使每一个层次的人员都能有其职，尽其责，使其智、成其事。

(6)环境适应原则。首先要求领导者在用人时要审时度势。视环境而定。其次要求领导者要为人才作用的充分发挥创造良好的环境，即要创造一个尊重知识、尊重人才的环境；
要创造一个民主的宽松的政治环境与彼此信任、关怀和友爱的人际环境；
要创造一个人才能够施展才能的平等的机会和权利的环境；
要创造一个能够提供继续学习、进一步发展机会的环境。

(7)幅度适宜原则。领导幅度即用人的的数量标准，就是指领导者直接领导的的人数，或者领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报、对他负责的人数。领导幅度有一定的变化幅度，称为领导幅度的弹性，其大小取决于组织的目标是单目标还是多目标，组织的功能是单一的还是多样的，领导者个人素质的优势、以及组织的完善程度和规范化程度。

(8)用养并重原则。即领导者不仅要用才，更要爱才、护才、养才，以避免人才的浪费与搁置。同时，在用才、养才的过程中，要注重对潜在人才的培养与开发，使人才辈出而不会后继乏人。

(9)流动原则。在现实的工作环境中，人才如果长期被固定在一个单位、一种位置，就很容易使人故步自封，因循守旧，产生惰性和习惯势力，甚至造成错综复杂的关系网络，助长不正之风。人才的合理流动，有利于增强人才活力，形成人才优势效应；
同时可以有效地防止不良现象的发生。

23.试论述如何改善我国领导发展与培训现状。

参考答案：
对照国内外领导发展与培训现状，我国目前领导与培训还存在一些问题，如培训内容不规范、培训手段落后、培训制度不健全等，这些方面应不断予以完善。完善的具体措施有：
(1)确立正确的培训目标；
(2)设置科学的培训内容；
(3)改革培训的手段与方式；
(4)加强师资队伍的建设；
(5)规范强化培训的制度。