乡镇党委换届工作情况报告（2020）

《篇一》

自换届工作会议以来，按照上级的统一安排部署，**乡党委坚持强换届工作作为党委的头等大事来抓，把严肃换届纪律、匡 正换届风气作为换届工作的重中之重，组织带领全乡领导干部带头学习、带头承诺、带头守纪，自觉遵守换届纪律，树立领导 干部的良好形象，严格落实换届工作责任制，做到齐抓共管，着力营造阳光换届的浓厚氛围，使换届工作推进有力，现将具体 情况汇报如下：
一、基本工作情况 一是统一思想，强化认识。按照换届工作会议精神，根据我乡实际，研究制定了《**乡换届工作方案》，参与换届的每名同 志签订了《严肃换届纪律保证风清气正承诺书》，带领全乡党员干部观看《镜鉴》警示教育片，发放换届纪律提醒卡，深入学 习换届工作“九严禁”要求，进一步强化换届工作纪律，为严肃换届奠定了坚实的基础。

二是加强领导，明确责任。成立了以乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长为副组长，相关职能部门负责人为成员的乡镇换 届工作领导小组，负责对全乡党委换届工作进行研究和具体指导，使各个部门进一步明确任务，落实责任，为良好的的推进换 届工作提供了坚实的组织保障。

三是综合评定。确定人选。按照换届选举工作意见精神和上级有关规定，我乡组织党员对下届党委委员会委员候选人初步人选 进行了推荐、酝酿，并召开党委会集体研究，从培养年轻干部，增加年轻干部基层工作阅历出发，按照换届选举“三类人员” 工作要求，推荐了一名事业编制干部和一名优秀大学生村官为新一届乡党委领导班子成员差额考察对象人选，为新一届乡党委 领导班子注入了新鲜血液。

四是精心组织，科学考察。按照述职述廉、民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价分 析、开展民意调查等程序对所有被推荐的候选人进行了全面考察，确保考察行之有效。

二、下步工作 一是坚持思想重视。坚定正确的政治方向，时刻保持头脑清醒，时刻同上级党委保持一致，统筹兼顾安排部署好换届工作，使换届工作成为促进发展的动力。

二是坚持严明纪律。高度重视换届纪律的宣传教育，充分发挥党的思想政治工作的优势，实实在在做好纪律宣传、政策宣传和 谈心谈话活动，使干部的思想能够统一到全乡发展的大局上来。

三是坚持严格程序。重点抓住两个关键环节：在考察中，重点防止和查处跑官、拉票和弄虚作假行为；

在选举中，重点防止和查处贿选等非组织活动，抓住工作“脉搏”，确保换届工作平稳有序进行。

《篇二》

xx乡镇领导班子换届工作从今年6月启动，目前多数乡镇完成了党代 表选举、领导班子换届考察工作，进入了人事调整和确定领导班子候选人 初步人选阶段。在前期工作中，xx认真贯彻中央关于换届工作的精神， 大胆探索，勇于创新，特别是实施了扩大党内民主的一些新方法、新举 措，使乡镇领导班子换届有序平稳推进。

一、民主推选产生乡镇党代表。在党代表选举中，普遍采取组织推 荐、党员联名推荐和党员自荐相结合等方式产生党代表候选人，代表候选 人一般都多于应选人数的20％；
改进党代表候选人介绍方式，组织党代表 候选人与党员见面，进行交流，回答提问，一些地方还组织党代表候选人 在党员大会上进行如何履行代表职责的陈述。如xx县xx镇采取了“两永无止境 推一述一选”方式，即报名推荐和党员群众满意度测评推荐，代表候选人 在测评会上作竞选陈述，召开党员大会选举党代表，从157名报名参选的党 员中产生了67名党代表。

　　二、“公推公选”党政领导班子成员候选人。除民族地区外，普遍采 取“公推公选”的方式产生乡镇党政领导班子成员候选人，进一步提高提 名和选举环节的民主。主要做法是：实行个人自荐、群众推荐、组织推荐 等方式产生候选人预备人选；
对预备人选召开有党员干部和群众代表参加 的会议进行推荐，候选人预备人选可通过竞职演讲、履职陈述、回答提问 等方式接受党员群众的推荐、选择；
上级党组织在民主推荐、民意调查、 组织考察的基础上确定候选人正式人选。如广元市元坝区探索建立群众举 贤荐能机制，在全区干部群众中广泛开展分层分类推优活动，分正科级领 导干部、副科级领导干部、一般干部三个层次，对干部进行分类民主测 评，了解各个层面各个类别干部的群众支持率。

　　三、引入社会评价机制创新考察方法。乡镇换届考察中，部分县 （市、区）采用社会评价的方式考察乡镇领导班子和干部的工作。对乡镇 领导班子和干部的工作实绩进行公示后，组织乡镇未参加民主测评的区县 级以上党代表、人大代表、政协委员及干部群众代表进行评价。有的地方 还利用乡镇赶集的机会，向群众随机发放评价表，放置封闭箱统一回收， 扩大了评价的参与范围。如遂宁市船山区在两个乡镇开展了社会评价，实 际参加评价人数分别占各自总人口数的10％和8.6％。

四、选拔优秀村党支部书记进入乡镇领导班子。各地在乡镇换届人事 安排方案中，统筹考虑一定领导职位专门用于选拔优秀村支部书记，既拓 宽了乡镇领导干部的来源渠道，又在换届中关心、激励村干部。如xx市 每个县（区）拿出1-2个领导职位，采用“公推公选”的方式定向从优秀村 （社区）党支部书记中选拔乡镇领导班子成员候选人；
眉山市公开选拔了 16名优秀村党支部书记，直接提名为乡镇副科领导干部候选人。

《篇三》

市委:

我市乡镇领导班子换届工作从今年*月启动，目前，多数乡镇完成了领 导班子换届考察工作，进入了人事调整和确定领导班子候选人初步人选阶 段。在前期工作中， 各地坚持以体现科学发展观为工作指向，以扩大党内 民主为基本方向，以落实群众公认原则为价值取向，呈现出领导重视、操 作规范、程序严密、公平公正、运行有序的良好态势。

一、高调开局，突出领导重视 坚持高起点谋划，高标准定位，高质量运行。一是倡明导向。市委坚 决落实中央和省委的一系列改革措施和政策要求，着力营造风清气正的换 届环境，先后两次召开常委会听取县乡换届工作情况汇报，研究县乡换届 工作。市委书记李向志强调，这次县乡换届既是全市政治生活中的一件大 事，也是加强县乡领导班子建设的一次重大机遇，要换出导向，换出民 心，换出活力，为争当全省发展排头兵提供坚强有力的组织保证和政治保 障。二是强化指导。市委、市委组织部先后召开了县乡换届工作座谈会， 听取意见和建议。市委下发了《关于切实做好乡镇领导班子换届工作的通 知》，明确工作目标和具体要求。市委组织部下发《xx市乡镇领导班子 换届工作操作程序》，规范换届工作流程。市委组织部与市人大常委会办 公室、市委宣传部联合举办县乡换届选举工作学习班，对乡镇换届的有关 政策、工作要求、操作程序进行深入培训，打牢了乡镇换届的工作基础。

市委组织部组织调研组深入7个县（市、区）和部分乡镇实地调研，指导基 层规范操作，有效防止了工作中的偏差和疏漏。三是落实责任。明确县 （市、区）委书记为乡镇换届工作第一责任人，县（市、区）委组织部长 为直接责任人，各地成立了以县（市、区）委书记任组长的换届工作领导 小组，并落实了专项经费，保证换届期间思想不散、秩序不乱、工作不 断。

二、程序严密，突出规范运作 坚持以程序的公正求结果的公正，每一个干部必须通过严密的程序产 生。一是规范程序。按照省委的政策和工作要求，结合我市实际，形成了 《xx市乡镇领导班子换届工作操作程序》，梳理出需要特别引起重视的九大环节，对推荐、考察、审批、选举等环节进行了细化，作出了规范的 程序性规定，保证了乡镇换届工作的规范运行。二是严守程序。要求各考 察组必须严格按条例、办法和程序进行。在把握程序步骤上，严格按九个 环节实施，同时在实践中边总结边思考边改进；
在新问题的应对上，坚持 集中研究，统一答复；
在任职资格上，严格核实把关，仔细查阅档案，确 保准确无误；
在操作细节上，统一印发了《领导班子换届工作资料汇 编》、换届工作程序表和日程表，对每一项工作程序、环节及完成时限作 出了明确规定；
在后续工作跟进上，深入做好相关思想工作，确保干部队 伍思想稳定。三是严明纪律。明确提出，考察工作务必零差错，要求考察 组人员必须严格按程序办事，按政策办事，按纪律办事，不能有任何闪 失。明确强调，考察组成员必须严守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉 洁纪律，决不允许违反工作程序，擅作主张，随意表态。明确指出，对考 察工作实行考察组长责任制和责任追究制，如实记录干部考察全过程，以 此促进选任工作责任制落实。目前，没有发现一例违背程序和纪律的事 件。

三、扩大民主，突出公平公正 坚持扩大基层民主，最大限度地落实群众对干部选任的“四权”。一 是扩大提名环节的民主。坚持把乡镇党政领导候选人预备人选的提名权交 给群众，全部推行民主推荐、民主测评、两推一述，凡是推荐未过半的不 能列为考察对象。xx市黄钟镇镇长**感慨地说：“民主推荐结果作 为选人用人的硬杠子和第一关，让那些只会‘为人’不会干事的干部失去 市场，让光看领导脸色不顾群众感受的为官之道行不通。”据统计，全市 组织推荐候选人预备人选1761名，群众推荐2521 名，个人自荐1482 名。

二是扩大考察环节的民主。在考察范围上，将与考察对象相关的人员分成 班子成员、中层干部、普通干部和下属服务对象四个层面，进行分层次有 侧重的考察；
在考察要求上，按照“细清准实”（考察细致，情况清楚， 评价准确，不足实在）四条要求，全面深入地了解考察对象德能勤绩廉五 个方面的情况；
在考察方式上，除实行考察预告、差额考察外，对现党政 班子成员推荐得票较低的实行跟踪考察,剖析原因。同时，严格廉政鉴定和 廉洁把关工作，做到每个考察对象都须经县（市、区）纪委作出廉政鉴 定，严防“带病提拔”和“带病上岗”。三是扩大干部选任渠道。统筹考 虑一定领导职位专门用于选拔优秀村党支部书记、基层事业单位干部，要 求各地按法定程序选拔3-5名40岁以下、大专以上文化、近三年受县以上党 委表彰的优秀村党支部书记和乡镇事业单位干部担任乡镇领导干部，目前 已有11名优秀村党支部书记、28名乡镇事业单位干部被列为考察对象，此 举受到广大农村基层干部的拥护和好评。

四、探索新路，突出方法创新 一是在制度创新方面，xx市推行了民主推荐、民主测评结果反馈 制，对民主推荐结果实行现场唱票、现场公布，并将结果作为确定考察对 象的主要依据。大竹、达县、宣汉实行民主推荐、民主测评结果向乡镇党 委书记反馈制，在扩大民主方面进行了积极探索。二是在平时考核结果运用方面，渠县针对这次乡镇换届从领导岗位上退下来的干部达280多人的实 际，为选准用好干部，坚持把平时考核与换届集中考察有机结合，将去年 县委组织部对乡镇干部的年度考核结果作为确定干部考察任用的重要依 据，原则上年度考核结果靠后的干部不列为考察对象。三是在细节步骤的 操作方面，有的地方在民主推荐的时候，一并开展民意调查，节省人力、 物力和时间。xx市在乡镇换届前锁定债务，实行先审计后考察。xx区 坚持乡镇换届与区级部门换届同步考察，统筹推进。xx县针对乡镇干部 在换届中存在的各种不良心态，把乡镇干部心理健康教育作为换届前 的一项重要工作来抓，从“心理、思想、身体”三个方面减压，为搞 好换届工作打下了坚实基础。

五、注重结合，突出工作实效 一是把乡镇换届与抗旱减灾相结合。面对50年不遇的特大旱灾，全市 各乡镇党委、政府带领广大党员干部坚守抗旱一线，确保不让一个农民群 众饿倒、病倒、渴倒，以抗旱减灾的实际成效检验党员的先进性，经受住 了换届的考验。全市没有一个乡镇领导因抗旱不力而被查处。同时，我们 注意从抗旱救灾中考察和识别干部，以正确的用人导向推动当前的抗旱救 灾、生产自救工作。反映我市各级党组织和党员奋力抗旱救灾的信息被中 组部采用。二是与县（市、区）委领导班子换届相结合。坚持县乡领导班 子换届上下联动，相互衔接。市委已从纪检、组织、人事、统战、政法等 部门抽调政治素质好、熟悉干部工作的干部组建考察组，开展了考察培训 工作。各县（市、区）在抓好乡镇班子换届工作的同时，县级班子换届的 各项准备工作已全部就绪。三是与乡镇领导班子建设相结合。xx县在换届 中对通过民意调查、民主测评反映出来的“内耗型”、“保守型”、“涣 散型、“冷漠型”班子坚决予以调整和加强。xx区在换届中着眼长远， 出台了《关于进一步对乡镇放权放手放活的意见》，最大限度地调动乡镇 基层干部干事创业的积极性，激发他们的工作热情。

《篇四》

关于村“两委”换届情况的汇报

按照市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规，截至到目前，我乡村“两委”换届工作按照序时进度，扎实推进，现将情况汇报如下：

一、两委换届进展情况

我乡所辖14个行政村，自市委部署农村“两委”换届工作以来，14个村的村民代表已全部产生，党支部除XX村以外其余13个村已顺利完成换届任务，13个村顺利完成村代会主席推选工作

XX、XX、XX、XX4个村已按照要求产生了选举委员会和选委会主任并确定了选举日，目前正在进行选民登记工作，其余10个村已经制定好日程安排并制定好选举计划，村委会换届工作正在紧张、有序进行。

二、换届选举中遇到的问题

从总体上看，我乡村“两委”换届选举工作比较顺利，但由于历史遗留问题较多，不可避免的存在以下几个方面的问题：

1. 我乡未能完成村党支部换届的XX村村情复杂，党员群众宗族派性观念较强，派性利益之争较为严重。2. 部分选民政治素质偏低，参与意识差，认为选谁当干部都一样，不能很好的行使自己的权利。

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3.我XXXX、XX等村由于历史原因，宗族派性比较明显，容易造成选票分散，候选人得票难过半数的现象，给换届选举带来一定困难。

4.我乡外出人员较多，导致选举时出席人数达不到法定人数，造成选举不能顺利进行。

三、改进措施

1、充实工作力量。抽调农村工作经验丰富的机关干部，成立以人大主席和副书记为队长的2支换届工作小分队，专门负责村委会的换届选举工作。

2、制定工作方案。根据各村实际，指导各村选举委员会制定相应的选举方案，做到一村一策。

3、加大宣传引导力度。充分利用广播、标语、明白纸等形式，宣传好有关政策和法律法规，提高选民参与的积极性和主动性。此外，加强对村选举委员会成员的教育培训，端正其思想认识，提高组织选举工作的能力和水平。

4、积极稳妥地解决好村遗留问题，依法有序地组织选民进行换届工作。有针对性地做好党员、群众的思想政治工作，引导他们端正思想认识，努力消除宗族派性及矛盾隐患的不良影响。

四、下一步工作计划

1. 完善机构，加强制度建设。要求新产生的领导班子自规定的时间内建立健全组织体系，同时完成新老领导班子的财务交接工作。乡党委制定村级岗位责任考核办法，进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布Z各项任务。

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2. 对新当选的村“两委”干部进行培训。以乡党校为阵地，组织新任农村“两委”干部进行集中培训学习，重点学习任丘市村级重大事务“三议四办”工作机制，同时讲解农村工作方法、新农村建设等方面的知识，切实提高了新任农村干部的整体素质。

3. 贯彻落实农村干部承诺制度。认真贯彻落实任丘市农村“两委”班子“双向承诺”制度，按照村干部签订的《村“两委”候选人承诺书》进行量化考核，并在村务公开栏上对外公布，切实把村两委干部的工作情况Z于广大群众的监督之下。

4. 搞好材料的收集与整理。按照《村“两委”换届工作文件资料归档范围》，乡、村两级要明确专人负责档案的收集、整理、归档、移交、封存和利用等工作。对新当选村“两委”干部要及时填报干部登记表、履历表，将身份证、任免通知书、当选证书的复印件和其他相关资料装入个人档案。

5. 做好离任老干部的关爱工作。积极做好落选人员的思想工作。换届选举结束后，由党委书记逐村与落选人员进行谈话，疏导他们的思想，引导他们继续发挥积极作用，积极支持新班子的工作，努力维护农村社会安定团结的局面。

《篇五》

**镇位于**区北峰山区，总面积133平方公里，人口1.3万人,辖24个行政 村，有汉、畲两个民族，是省定革命老区基点镇。镇党委下设党支部33个，党员666 名。镇党委高度重视村级组织换届选举工作，按照早谋划、早部署、早行动的思路，紧 密结合我镇实际，把换届工作作为全镇政治生活的一件大事来抓，对换届选举工作进行 专题研究，明确分工，有效整合各部门资源，以村级组织换届选举工作为契机，着力推 进基层组织建设。现将我镇村级组织换届选举工作开展情况汇报如下：

一、前期调查摸底工作 根据上级有关文件精神，我镇及时对村级组织换届选举工作进行调查摸底，准确 把握各村村情及村干部思想动态，做到心中有数。前期，我镇已完成对24个行政村的 选情调查摸底工作，并填写了24个行政村的村级组织换届选情分析表。通过调查摸 底，我镇24个行政村中有2个村缺少适合的党支部书记人选，2个村缺少适合的村委会 主任人选；
全镇拟选出村两委数135人，其中拟选出村党组织成员数84人，村委会成员 数66人，两委拟交叉任职数15人；
8个村有大学生村官；
全镇拟实现村委会成员中女性 成员17人，拟实现村党组织成员中女性成员10人，拟任村两委成员中35岁以下人数10 人，拟任村两委成员中大专以上学历人数5人。

二、换届前期准备工作 为确保真正把那些政策水平高、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选 拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进 步，我镇党委高度重视，全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工 作。

一是多次召开党委会议，根据调查摸底情况镇班子领导仔细研究我镇各村选情， 对各村现状逐一进校梳理分析，全面掌握各村的现状及存在的问题，分析换届形势，对 24个行政村进行分类排队，按照先易后难的原则因村施策。加强对各村党支部书记人 选的把关，严格做好候选人资格审查工作，通过组织的影响力，宣传引导好候选人，以 便最终实现党委意图。通过多种形式了解村两委班子的工作，对于现任的村党支部书记 及村委会主任群众满意度高的鼓励继续任职；
对于年龄偏大的、身体情况欠佳可能会影 响工作的老村主干建议将机会留给年轻、有能力的村干部；
拟安排有条件的四至五个村 实行书记、主任“一人兼”。

二是通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多 种形式，对农村党支部班子进行了综合考察，在工作中有针对性地进行指导，提出具体 措施，统筹安排，严格程序，依法选举。在农村党支部书记的选拔任用上，不断拓宽渠 道，加大优秀青年党员、妇女党员培养选拔力度，加快推进村级班子的年轻化、知识 化，鼓励一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书 记队伍中来。三是整顿换届重难点村。亥由村、峨嵋村是我镇换届重难点村，其存在主要问题 都是家族派性势力大，可能会影响村委会换届，拟于5月底前完成整顿工作。为保证和 推进选举工作顺利进行，镇党委主要采取如下措施：对于这两个换届重难点村，实行镇 干部包村民小组，村干部包重点户的工作责任制，开展政策宣传，入村到户，与村干 部、党员、村民代表和群众座谈。一方面认真摸排，把握选情，掌握换届矛盾点，及时 研究制定具体措施，另一方面进行正确引导，排查化解矛盾冲突，疏导群众情绪，做到 严格程序，严格把关，严厉打击扰乱选举和违法、 违规现象，镇派出所将出动警力保证选举工作顺利开展。

三、加强村级组织换届领导下阶段工作安排 一是加强组织领导。近期，我镇将根据上级组织部门有关文件精神，成立村两委 换届选举工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，组织委员 等其他镇班子成员任领导小组成员，明确分工，全面负责村党支部和村委会换届选举选 举工作。并发动分管领导、包片领导、包村干部集中精力，全程跟踪各片、各村的换届 选举工作，及时协调处理换届选举工作中存在的各类矛盾和群众的来信来访，以确保村 两委换届选举工作的顺利开展。

二是加强宣传培训。根据上级组织部门的部署，我镇将及时召开换届选举工作动 员部署会、党员大会、群众代表会等，对省、市、区委关于村级换届选举的文件精神、 《党章》、《基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等与换届选举相关的法规条 例，向党员和群众进行了深入的宣传，充分调动和激发了参与换届选举的积极性。并打 算通过邀请区委组织部和民政局领导，以会代训，对参与村级换届选举的镇村干部进行 培训，促使镇村两级干部熟练掌握换届选举的程序、方法和步骤。

三是抓好重难点村及可能离任村主干工作。对选举工作中存在问题比较多，难度 比较大的村，我镇将集中力量进行攻关，共同研究，分别落实责任，涉及哪一级的问 题，由哪一级来协调解决，尽早制定方案和解决问题的办法，不因为个别村而影响到整 体换届选举工作的进度。

此外，对于可能离任的村干部，要提前做好他们的思想工 作，并妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题；
要加强对落退选干部的引导，对年 轻的要鼓励他们落选不落志，继续发挥好他们的作用，为新当选的村两委干部开展工作 创造良好的环境