座谈会_cbd和新城区建设座谈会讲话_工交建商讲话.doc

cbd和新城区建设座谈会讲话_工交建商讲话 在cbd和新城区建设座谈会上的讲话在cbd和新城区建设座谈会上的讲话 同志们：
今天我们在这里召开cbd和新城区建设座谈会，主要目的有三个：第一，向大家传达苏州市第十次党代会提出的奋斗目标、发展定位、中心城市规划建设任务等重要信息；
第二，听取大家对苏州cbd规划建设的意见建议。在座各业主单位和cbd建设唇齿相连、戚戚相关，大家坦诚布公对cbd建设提出意见，可以更好地帮助我们推进工作；
第三，了解各开发商在规划、建设、招商等方面还需要政府给予哪些服务与支持，等等。我们希望通过这次会议，能够集全区之智、聚全区之力，全面动员和组织规划建设系统及开发参建单位进一步认清形势、抢抓机遇、凝心聚力、加大力度，更快更好地打造cbd与新城区国际化、现代化、园林化的新形象，为苏州提升中心城市首位度发挥更大作用、作出更的贡献。

刚才，玉初同志对园区十二年来城市建设及下阶段主要工作进行了总结和部署，各位企业代表也就加快cbd和新城区建设交流了各自的想法，并提出了许多宝贵的建议，使我深感受鼓舞、倍感振奋。会后各部门要根据大家的意见，进一步解放思想，在不违背中央宏观调控精神的前提下，努力为企业提供各种力所能及的支持与帮助。下面，我根据大家的发言，结合最近的一些思考，再谈几点意见：
一、抢抓机遇、提高认识，进一步增强加快苏州cbd和新城区建设的紧迫感与责任感 园区从建区伊始的1994年就规划了“手电筒形状”的中央商务区，随着园区开发逐步由以工业为主向二三产并举与结构优化转型，我们对区域规划进行了多次调整完善，一步步扩大和提升了区域cbd的外延与内涵，形成了一个以环金鸡湖为中心，将近1000万平方米左右建筑群、拥有便捷交通、丰富信息、高质办公设施和良好金融商务运营环境的东部新城区，并成为了苏州新一轮城市修编的突出主题。

这次苏州城市总体规划修编明确提出了“东进、北拓、南优、西育”的中心城市发展战略，尤其是市第十次党代会更以正式报告的形式，明确提出了“提高中心城市首位度”的要求，并进一步明确要“以东部为首要发展方向，努力提升苏州工业园区城市功能的开发水平”，从而进一步做大做强做优苏州中心城市，增强中心城市对区域发展的辐射带动能力。省委、省政府也希望苏州在未来实现“两个率先”的发展中更多地发挥中心城市集聚功能与形态，形成一个更强的辐射带动作用。省委李源潮书记在前不久视察时对园区未来发展寄予了极大期望，要求我们“在新的发展阶段，应该确立新的发展理念、发展形态和发展结构，把园区建成苏州新的中心城区、国际电子信息产业基地和现代城市园林”。这一切为我们加快推进和提升cbd开发建设、加快调整和优化园区产业结构带来极为宝贵难得的机遇。俗话说“机不可失、时不再来”，我们一定要趁热打铁、乘势而上，进一步增强加快cbd和新城区建设的机遇感、紧迫感与责任感。

一是认识机遇、明确责任。要充分认识到“加快苏州cbd和新城区建设”，已不仅仅是园区自身的事情，关系着我们未来持续、快速、和谐发展，而且已上升到全市总体城市发展战略层面，更关系到苏州中心城市竞争力、影响力、辐射力的持续提升与做大做强，因此，我们面对的挑战更多、肩负的责任更大，无论是cbd的开发投入力度、实施推进速度，还是规划设计标准、施工建设质量，都要上新的台阶、树新的标杆、求新的突破。

二是把握机遇、大干快上。要抓住当前市委、市政府关于“强化中心城市功能、提升中心 [1][2][3][4][5]下一页 城市首位度、加快城市现代化”的决心和部署，充分发挥园区已形成的一流规划、先进产业、国际化人才等独特优势以及服务业倍增和新城区发展的良好基础，把市域cbd开发作为未来城市发展的地标和中心，集中资源加大政策扶持，想方设法加强资金筹措，全力以赴推进载体建设，同时千方百计加快招商步伐，全面启动再掀起一个cbd开发建设的新高潮，力争在最短时间取得最大的突破，形成最美的轮廓。

三是放大机遇、做大文章。俗话说“有实力才有地位”。cbd和新城区建设地位明确后，能不能规划好、建设好，取得预期的成效，还需要我们确立更高的标杆、争取更大的支持、付出更大的努力，尤其是要加大市委、市政府战略决策的推进落实力度，努力把cbd建设成为区域性服务业和高增值经济的聚集地，从而在周边城区城市化进程中、在长三角众多商务中心竞争中脱颖而出、赢得地位、确立优势、获得成功。

总之，我们今天召开的这个会议，既是对市第十次党代会精神的贯彻落实会议，也是加快新城区建设、再掀cbd开发新高潮的部署动员大会，更是推进经济转型、加快服务业倍增、提升经济发展能级、增强中心城市集聚力的战略研讨会议。希望大家充分认识园区新一轮开发建设面临的新形势、新情况，进一步增强加快推进新一轮开发建设的机遇感、紧迫感和责任感，努力抢抓市委、市政府对苏州和园区城市发展新定位的战略机遇，更加坚定不移地以新城区建设为主旋律，以环金鸡湖cbd开发为主战场，以更大的决心、更强的力度、更高的标准、更快的行动掀起新一轮开发建设的新高潮。

二、明确目标、突出重点，趁势加快苏州cbd和新城区建设的实施步伐 今年是cbd与新城区建设的关键之年，也是城市功能提升与载体形象展现的决战之年。省委李源潮书记8月30日视察时指出：“园区要按照现代化、园林化新城区的标准、亮点、形态和功能，不断提升规划设计水平，加大开发建设力度。”这对我们新城区建设工作提出了新的更高要求。各级各部门要按照打造长三角重要商务中心、苏州市新的现代服务业集聚区和市域cbd的要求，全面落实五项工作举措，不断加快新城区建设和人气商气繁荣步伐。

1、进一步提升cbd规划定位。国内外经验表明，cbd集中了以服务业为主的最高级别的经济活动，往往包括商务机构集约化、网络辐射高频化、区域地产峰值化、经济运行智能化以及外观景象现代化等等特征，成为城市繁荣的标志。为此，我们在规划建设cbd过程中一定要积极学习借鉴芝加哥、沪杭等国内外先进城市的成功设计理念与管理建设举措，充分运用国际化视野、按照现代化标准、立足更高起点和更高标准来规划定位我们的cbd，努力把“塑造城市特色、提升内涵魅力、促进要素集聚”摆在更突出位置，充分体现规划设计的先进性和超前性，力争一步到位。具体把握好“五个环节”：
一是明确目标定位。要立足园区、服务苏州、辐射周边、联结上海、接轨国际，逐步形成以总部经济为核心、现代服务业为重点，休闲、旅游、餐饮、娱乐以及生态、居住、文化等其它服务业协调发展，各类经济资源和生产要素高度集聚的区域性、国际化、现代化的cbd以及苏南地区重要的金融、信息、商务、贸易中心和服务业集聚高地，以增强苏州中心城市的辐射力与带动力，提升苏州城市能级和城市地位。

二是注重功能集聚。要确立“黄金地段、黄金价格、黄金产出”的寸土寸金意识，重点围绕建筑密度、信息集聚、资金流量、人气商气与文化产业等要素，进一步提高城市集聚度。要突出cbd在建筑群落、行业结构、业态布局、功能特色上的协调性、互动性和整体性，突出数字化、智能化、信息化，突 上一页[1][2][3][4][5]下一页 出城市内涵，力争取得资源与要素的最大开发效应。

三是加强流量组织。要重视抓好以便捷交通为核心的流量组织和有效保障规划，尤其要注重增强建筑连廊、地下空间、公交体系、人行通道、停车场、办公楼宇连接等人流、物流、车流等专业设计的科学性与提前量。

四是突出个性设计。要着力提升建筑形态、立面风格、外观色彩、立体亮化、地下空间等形态的视觉美化，突出项目单体设计、功能结构布局、开发建设模式的个性化、特色化和人性化，力争使每一栋建筑、每一条街道、每一处景观都体现特色、彰显个性、充满魅力。

五是重视环境美化。cbd建设要充分考虑到人气对优越人居环境和优良人文景观的敏感性。要突出绿化景观的错落化、色差化、常绿化；
要突出灯光亮化的动态性、立体性、现代性；
要突出环境整治的国际化、信息化、生态化，包括加强中英文路牌标识、雕塑小品、候车亭、电话亭、售货亭及公厕等细部设计和艺术创造等，从而进一步提升新城区建设的绿化、亮化、美化水平，使环湖区域地更绿、夜更亮、景更美，确保将金鸡湖打造成为全国最具魅力的城中湖。

2、进一步强化招商龙头作用。要抢抓技术先进型现代服务企业可享受高新技术产业相关政策、省市大力发展服务业等有利时机，以形成中央商务区为核心，全面加强服务业的招商力度。

一是做到二产、三产互动。要发挥园区制造业发达、开放型经济领先的优势，以制造业向价值链高端延伸为突破口，加快生产服务业与先进制造业的融合发展。大力引进应用型与软件开发等研发机构；
大力吸引国内外大企业、大集团的销售、采购和营运中心，促进产业向“微笑曲线”两端延伸；
同时，大力引进金融、保险、典当、物流、会展、咨询、信息、文化、广告、交易等中介与专业服务业项目，大力引进省级以上的公共实验室、工程中心等科技服务平台和服务企业，着力培育一批金融后台服务、研发设计外包、物流外包等服务外包项目，力争成为国家首批服务业外包示范基地。

二是做到招商、建设并举。要认真研究服务业项目的特点，统筹考虑建筑形态功能设计与项目特征需求的一体化，边建设、边招商、边完善，努力为不同服务业项目量身定做最适合其发展的功能载体，提高载体利用率与招商成功率。要进一步加强政企合作，加大cbd内各知名企业之间、企业与政府之间的信息共享、招商互动、内容互补与著名品牌的引进力度，进一步形成“快出效应”。规划建设部门要积极帮助企业了解商业房地产与国外市场发展动向，促进各企业在项目内容和时间空间等方面形成一个阶段性的合理布局；
招商部门在做好自身招商的基础上，更要为全区载体招商，并将帮助企业加大招商力度作为政府服务的主要内容，以适应并支持cbd业态需求。其他相关部门也要不断增强服务意识，强化政府支持，帮助企业快建设、快招商、快开业，力争尽快形成规模效应。

三是做到人气、商气齐聚。要充分利用行政中心东迁和服务业载体大面积竣工带来的人气商气加速向城东集聚的良好势头，趁热打铁、趁势而上，瞄准休闲旅游业、房产楼宇业、商贸业等重点领域、重点方向，加大招商和扶持发展力度，力争引进若干家上千人规模的特大型餐饮、休闲、娱乐项目。同时，要大力引进国际知名的宾馆酒店、旅游餐饮、休闲娱乐、百货精品等品牌企业，加快人气商气集聚及月光经济、楼宇经济、流量经济培育营造步伐。近期要重点加大李公堤、水巷邻里的商业招商力度和开业步伐，力争将其打造成长三角地区一流的、全国知名的现代休闲“新天地”。

3、进一步加快工程建设进度。商品经济历来优胜劣汰，时间就是金钱，时间就是地位、就是竞争力。无论是在座各位企业 上一页[1][2][3][4][5]下一页 ，还是cbd建设，正如在座企业家所言，能否抓住宏观调控和苏州加快中心城市建设带来的机遇，赢得商机、加快发展是个关键。因此，我们一定要趁热打铁、趁势而上，加大投入、加快步伐，力争明年能初具雏形，尽快形成集聚效应和集聚规模。

一是加快建设在建项目。东方之门、科文中心、时代广场、金鸡湖大酒店、凯悦酒店等已开工项目要加大组织实施力度，加快建设推进进度，力争早完工、早开业、早出形象。

二是及早启动已定项目。晋合宾馆、规划展示馆等已确定项目要加快启动实施步伐，严格按照合同约定的时间要求，尽快开工、保证进度；
已批租土地的各类商务楼要督促设计开工和建设步伐，力争大多数项目明年完成土建工程。

三是加快市政设施、管网的规划设计。要根据苏州总体规划要求和苏州未来发展趋势，加快园区主干路网与周边地区大交通对接的研究，加快新的水电气等基础设施源厂和管网设施的规划设计，确保容量能够满足园区新城未来发展的需要。同时及早研究和谋划明年cbd区域的开发计划，力争再规划若干标志性的超高层工程，加快土地特别是商业地块的拍卖，营造大开发的声势和氛围。

4、进一步加强招才引智工作。cbd的建设成功，不仅需 要完善的硬件环境支撑，更重要的是必须要有高层次、高素质、高技能人才资源作为保障。

一是加强人才预测。要根据园区服务业重点行业的规划与需求，从人才引进规模、素质要求、结构优化等方面出发，前瞻性地做好人力资源中长期预测，尤其要及早做好3-5年内cbd发展最紧缺人才的预测工作。明年人才工作要加强对服务业人才引进培育的支持，安排一定的服务业引导资金进行扶持，抓紧在全国、全球范围内引进一批高端服务业人才。

二是完善政策机制。要加快区域人才政策的研究制定，突出可操作性和个性化，除了科技创新人才外，还要优先保障人才资金和各项扶持政策更多地向cbd发展所急需的人才倾斜。同时，进一步健全完善人才激励机制，以市场化、职业化为导向，加快建立动态化的薪酬制度、针对性的奖励体系和竞争择优的选拔机制，以促进服务业人才的引入、扎根和发展。

三是加大引进力度。要加强与国内外猎头机构、人才机构的联系，进一步突出人才引进的针对性，大力引进酒店管理、物流配送、会展商业、文化与中介服务等行业的紧缺人才，尤其要引进培养一批cbd发展急需的既具有专业背景，又具有管理才能的高级复合型人才，比如市场经营人才、金融投资人才、企业管理人才等。同时，按照”不求所有，但求所用”的原则，加快建立柔性人才引进机制，吸引更多的上海等地优秀服务业人才来园区工作。

四是注重自我培养。要实行“人才引进与自我培育”并举战略，充分发挥独墅湖高教区、职业技术学院、工业技术学校、国际教育园以及各高校的优势，进一步加大自我培养力度。要通过加强校企合作，按照市场化需求有针对性地设置紧缺专业，积极开展短期轮训、订单培训、委托培养、定向代培等多层次、多形式、多元化的职业培训，进一步拓展服务业人才培养途径，加紧培育一批实用型急需人才，前瞻性地做好相关人才储备，使人才工作更贴近园区发展实际，适应并领先于cbd和新城区建设的需求。

5、进一步突出宣传包装策划。三产经济属于“眼球经济”，cbd的形成需要舆论氛围。加快cbd和新城区建设，必须进一步创新理念、创新内容、创新形式、创新模式，提高舆论宣传、活动策划、项目包装的水平，不断提升和扩大园区的品牌和形象。

一要加强舆论宣传。要以电博会、金鸡奖评比、大闸蟹文化节、重元寺落 上一页[1][2][3][4][5]下一页 成等重大活动为契机，利用国际、国内的主要媒体，全方位、多层次、广覆盖地宣传园区和cbd开发，提升园区的国际知名度和影响力。

二要加强活动策划。要借鉴电博会、三体会、机器人足球赛等成功举办的经验，大力造节造会造市，积极承办大型的国际性会议展览、学术活动、文体赛事、论坛采购等活动，使园区成为国内外知名的商务活动和国际交流中心。

三要加强文化建设。要学习成都、重庆等地的好经验、好做法，进一步加大社区文化、广场文化的组织策划力度，引导更多市民转变生活方式和更新消费观念积极参与社会活动，并以李公堤、科文中心开业和唯亭莲花岛首期项目竣工为契机，加快形成拥有丰富旅游产品、系列娱乐项目、特色餐饮风味、各类酒店服务的休闲与文化产业。

三、加强领导、凝心聚力，全力确保苏州cbd和新城区建设的顺利推进 cbd和新城区建设是一项艰巨而复杂、持久的系统工程，需要方方面面的共同努力。各级各部门、各开发参建单位要牢固树立“一盘棋”的思想，互惠互利、多赢合作、凝心聚力、各方支持，不断加大加快cbd和新城区建设各项目的推进力度与步伐。

一是加强组织领导。全区各级各部门都要关心支持参与cbd与新城区建设工作。规划建设领导小组具体承担着牵头抓总的重要职责。要坚持重点工程例会和现场办公制度，进一步深入实际，掌握建设动态，加强后道服务，及时研究解决项目建设中出现的各种问题和矛盾，保障各项工程顺利推进。服务业领导小组和经发、招商、财政、土地、社会事业等部门要各司其职、密切配合，做好政策争取、项目招商、资金保障、土地拍卖、活动组织等工作，确保各项工作有序展开、区域人气商气尽快繁荣。

二是梳理完善政策。各参会部门要根据会上各企业提出的意见建议，积极学习借鉴先进地区cbd建设经验，加快研究国土管理、房产销售等方面的优惠扶持政策，努力减少企业支出成本，增强企业发展能力，推动企业进一步加快建设。要加快细化完善服务业发展政策，尤其要加强研究促进cbd发展的政策措施，进一步增强对跨国公司总部、财务结算中心、外资银行等机构以及金融、保险、贸易、法律、会计、咨询等现代服务业的政策吸引力，推动项目集群进入，尽快形成规模集聚效应。同时，要继续向上做好“先进型现代服务企业享受高新技术产业相关政策”、阳澄湖旅游度假区申报、总部经济政策等争取工作，努力赢得更多的功能优势。

三是发挥国资作用。各国有控股公司要牢固树立大局意识、责任意识、机遇意识和发展意识，积极参与市场分工、主动融入市场发展，一如既往地发挥好示范带动和骨干支撑作用，积极投身于cbd和新城区的开发建设，争做新一轮城市建设先行军和排头兵，努力在新城建设中不断壮大自身实力。

上一页[1][2][3][4][5] 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 15 / 15