[xx市医疗保险管理中心创建市级文明单位标兵工作汇报]创文明单位工作汇报

xx市医疗保险管理中心 创建市级文明单位标兵工作汇报 （xx年10月22日） 各位领导：
首先，我代表医保中心全体干部职工，对各位领导在百忙之中前来检查指导我中心文明单位创建工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我中心于xx年被命名为市级文明单位标兵。几年来，在市劳动和社会保障局的直接领导下，在市、区文明办的帮助指导下，我们在认真抓好经办管理工作的同时，深入开展了文明单位创建活动，取得了较好的成绩，现将有关情况汇报如下，请批评指正。

一、基本情况 xx市医疗保险管理中心是xx市劳动和社会保障局局属主要事业单位和窗口单位之一，成立于xx年底，主要工作职能是负责基本医疗保险、工伤保险、生育保险的经办管理工作（包括各项保险费的收缴、支付、监督和管理）。中心人员编制xx名，其中，正式职工编制xx名，政府雇员编制xx名。现有在职职工xx名，其中，在编职工xx名，离退休人员x名，政府雇员x名。内设xx个科室，服务窗口xx个，服务对象近xx万人。几年来，在市劳动保障局的正确领导和全体干部职工的共同努力下，我们圆满完成了各项工作任务，医疗保险管理工作取得了较好的成绩，有效保障了广大参保人员的基本医疗需求，为我市经济社会全面发展，构建和谐社会和建设 “三个适宜”现代文明城市发挥了重要作用，做出了应有的贡献。截止目前，我市基本医疗保险参保人数已达xx万人，其中，职工参保xx万人，城镇居民参保xx万人；
工伤保险参保人数达到xx万人；
生育保险参保人数达到xx万人。两年来，主要获得市委、市政府授予的“xx年度xx市市级文明窗口”，省人力资源和社会保障厅授予的“2007、2008年度xx省劳动和社会保障系统优质服务窗口”、市改善办、市文明办授予的“2007、2008年度为企业和群众服务好窗口”，xx市职工素质工程建设推进工作指导协调小组授予的“2007、2008年度全市职工职业道德建设十佳单位”，市文明办授予的“2009年文明示范窗口”等多个光荣称号. 二、主要做法 几年来，医保中心按照市区两级文明办关于开展文明单位创建活动的工作部署，坚持“精神文明重在建设”的方针，通过深入持久、扎实有效地开展创建活动，队伍素质明显提高，工作作风进一步转变，经办管理工作再上了新台阶，中心更加和谐，医疗保险事业得到快速发展，创建活动取得了丰硕成果。

（一）加强组织领导，确保创建工作扎实有效开展 1、班子高度重视。中心领导班子始终站在促进医疗保险事业加快发展的高度来认识开展创建活动的重要性，把创建工作放在突出位置来抓，融入到日常工作之中，列入重要议事日程，纳入年度工作目标，有计划、有布置、有检查、有奖罚 ，使文明单位创建工作取得了一定成绩。

2、成立领导机构。为了加强对创建工作的领导，确保取得实效，成立了以党总支书记、中心主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的哈尔滨市医疗保险管理中心创建市级文明单位标兵活动领导小组，由综合科负责日常工作。形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、相关科室分片抓的工作格局。

3、召开会议部署。召开班子会议，班子成员结合医保中心实际，就如何开展好创建工作进行研究讨论，形成了工作思路，明确了工作措施。组织全体职工召开创建活动动员大会，传达了创建工作要求，对确保活动扎实有效开展进行动员和部署，把干部职工的思想和行动统一到创建活动中来。

4、完善工作机制。研究制定了《xx市医疗保险管理中心市级文明单位标兵创建规划》和《xx市医疗保险经办机构服务窗口建设标准》，把精神文明创建考核项目纳入中心对各科室年度目标考核和对职工个人工作业绩年度考核的重要内容，与业务工作目标同部署、同检查、同考核。细化各项创建指标，将创建工作同业务工作一并分解细化到各科室，确保全面落实到位。

5、加强社会监督。为加强对创建工作的舆论监督和社会监督，向社会公开文明办公、文明执法、文明服务的承诺，聘请行风监督员，设立行风评议意见箱，公开监督举报电话，制发监督评议卡，充分听取社会各方面对中心工作的意见和建议，接受社会监督评议。

(二)实施“三优”工程，大力提升服务工作水平 充分发挥创建活动的指导和推动作用，将创建活动与窗口服务工作有机结合，按照“优美环境、优良秩序、优质服务”的标准和“提升经办能力，提供优质服务，实现科学发展”的窗口建设总体要求，切实采取有效措施，实现了窗口服务工作的创新发展。两年来，医保中心收到表扬信78封、锦旗25面，工作人员得到群众口头表扬400余人次。

1、完善规章制度，规范服务行为。一是建立完善各科室的工作职能、各个岗位职责并实行了授权管理，制定了各项经办业务的工作流程并按照“精简、高效、便民、透明”的原则制定了流程图。2009年，结合科级干部竞聘，进一步明确了科室各职能分工，将原来医疗一科调整为现在的审核一科、审核二科，增加了结算复核科，形成了待遇支付流程的内部控制机制。二是按照建立比较完备的管理服务制度和标准要求，制定了医疗、工伤、生育保险和医疗统筹管理管理和内部控制相关规章制度27项并汇编成册，做到有章可循，有章必循，基本实现了“用制度管人、用制度管事，用制度管钱”。三是为进一步满足日常工作的需要，编印了医疗、工伤、生育保险文件汇编，促进了各项政策的有效贯彻落实，方便了广大群众。四是制定医保中心服务大厅值班巡视制度，工作日每天班子成员对窗口服务情况进行巡视检查，并安排一名科级干部在服务大厅全天值班，检查工作人员出勤情况和工作表现，及时解决可能出现突发事件等问题。五是严格执行“八项制度”、“七条禁令”、“AB角制度”，不断规范工作人员服务行为，切实提高群众的满意度。六是为了强化群众和社会对工作人员的监督和评价，在服务大厅增设电子监控系统，在服务窗口安装了面向服务对象的微机显示屏 ，放置了《服务评价卡》，在服务大厅外设立了意见箱。同时，将工作人员日常工作表现与年终考核挂钩，作为评价工作人员当年工作绩效的重要依据。

2、创新服务方式，优化业务流程。一是按照“规范化、标准化”的要求，切实解决办事手续繁琐问题，梳理、完善和简化办事程序，优化业务流程，建立高效运行的机制。近两年来，服务窗口共规范和统一办事程序75项。二是创新服务方式，提升管理层次，通过与银行之间联网，实现了基本医疗保险、工伤保险、生育保险费的网上批量收缴和支付。三是推行“一站式”服务。放开了基金征缴科窗口，实现一个窗口可同时办理多项综合业务。取消了使用大额医疗救助金审批手续，申报材料不全的实行了一次性告知制，材料齐全的实行了一次性办结制。实行了异地就医在劳动保障热线电话备案和慢性病网上申报。四是为了进一步方便参保单位和参保人员，将部分综合业务下移到各区医疗保险经办机构。目前，参保人员可在各区办理4个方面15项医疗、工伤和生育保险业务。同时，抽调专人在开发区管委会劳动保障服务大厅办理医疗保险相关业务，既方便了开发区机关、企事业单位办理业务，也进一步分流了办事人员。五是加强政务公开工作。通过新闻媒体、网络、宣传栏等形式将有关政策、管理办法、业务办理流程、领导电话、监督电话等向社会进行公示，将规章制度、业务流程上墙公示，切实维护了参保人员的知情权，极大地方便广大群众了解政策和办理业务。特别是每年都及时将门诊特殊慢性病申报流程、审核标准、体检结果等进行公示，做到规范、公开、透明，维护了慢病患者的切身利益。

3、优化服务环境，提升服务质量。在抓创建工作中，我们注重营造良好的创建工作氛围，努力改善服务环境，为办事人员提供良好的服务。一是科学设置服务窗口，从方便参保人员、提高办事效率出发，两年来先后调整服务窗口5次。xx年，将原前5楼服务大厅的6个业务量较大的综合业务窗口下移到一楼服务大厅，群众反响良好。二是努力打造便民利民的服务环境。服务窗口办公桌椅、办公电脑统一规格，办公用品整齐摆放。服务大厅为办事人员提供了休息座椅、药品急救箱、饮水机，设置了失物招领处、报刊文件自取栏。书写台上提供了各种样表、老花镜和碳素笔。在一楼服务大厅设置了咨询台，每天安排3人负责解答咨询。为服务大厅安装了排队叫号机，使办事人员规范有序流动。同时，配备了触摸屏，方便办事人员进行相关政策、缴费和个人帐户使用情况等查询。三是实行窗口工作人员统一着装、挂牌，实行“五声服务”，即来有迎声，问有答声，受到表扬有谢声，做错事有道歉声，处理事宜有回声。

4、落实惠民政策，维护群众利益。今年以来，为了应对金融危机给劳动保障工作带来的不利影响，我市相继出台了20项医疗保险惠民政策。结合创建活动的开展，我们加强领导，精心组织，周密安排，认真抓好20项惠民政策的贯彻落实，进一步提高了参保人员的基本医疗保险待遇，减轻参保患者的个人负担，切实维护了人民群众的根本利益。这些惠民政策的实施，预计医疗保险基金较上年多支出xx亿，为企业减负xx亿。

（三）抓好队伍建设，切实提高经办管理能力 做好医疗保险工作意义十分重大，而加强医疗保险经办队伍建设显得尤为重要。几年来，我们适应新形势下医疗保险工作的新任务和新要求，切实加强经办队伍建设，在实际工作中逐步锻造出一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的医疗保险经办队伍。

1、强化思想教育。充分利用集中学习、开会等各种有利时机，向干部职工进行职业道德教育，强化各项工作要求。xx年，将创建工作与我局开展的“整顿工作作风，提高工作效率”活动、“讲党性树新风优环境促发展为主题的作风建设”活动、“争创文明窗口”以及营造良好卫生和交通环境活动有机结合，认真开展问题查摆，明确不足和改进方向，积极进行整改，进一步提高干部职工的思想素质，转变了工作作风，增强了服务意识、大局意识、宗旨意识和廉政意识。

2、抓好学习培训。医保中心负责医疗保险、工伤保险和生育保险三大险种的经办管理工作，工作人员熟悉政策业务是做好工作的前提。为此，我们不断加强对工作人员的政策业务学习培训，制定工作方案，定期开展学习培训活动，针对出台新政策、新办法及时进行培训。各科室积极利用午休时间组织工作人员培训有关政策和具体经办业务，使工作人员的政策水平和业务能力进一步提高。

3、开展多项活动。一是2008年全体党员干部向汶川地震灾区捐款和缴纳特殊党费累计达1.5万元，在全市首届劳动保障系统职工运动大会总成绩排名第一，获得了建局60周年大合唱集体优秀奖 ，组织全体职工参加庆祝我局参加庆七一“歌颂祖国，歌颂党”活动和“迎接奥运火炬传递”活动，举办了迎新春联欢晚会。二是2009年开展了“知市情，明职责，做贡献”主题教育活动。聘请市委党校讲师做了题为《国际金融危机下中国宏观经济政策及选择》的报告；
聘请省医保局监督审核处负责人讲课。组织全体职工徒步登平山，在我局组织的篮球比赛中取得了第一名的好成绩。组织干部职工观看革命教育影片，积极参与我局庆祝建国60周年征文、书画大赛等活动。三是两年来有6名同志走上处级领导岗位，有18名同志走上科级干部岗位，有9名同志光荣加入中国共产党，有5名同志被聘为高级职称。

三、存在的不足 对照有关文件和市区文明办的要求，我中心创建工作还存在着一定的不足和差距。

一是创建活动硬件条件亟待改善。医保中心现有办公条件十分紧张，影响了创建工作的深入开展，无法达到下一步创建省级文明单位的工作要求。

二是随着医疗保险覆盖面的扩大，医疗保险政策的完善和医疗保险经办管理工作的深化，医疗保险工作任务更加繁重。现有工作人员明显不足，个别工作人员的素质与快速发展的医疗保险事业的要求不相适应。

四、今后努力的方向 一是进一步深化创建认识，细化创建制度，强化创建措施，硬化创建考核，优化创建质量，进一步开展好文明单位创建工作。

二是积极争取有感领导的支持，尽快改善现有办公条件，增加工作人员，进一步加强队伍建设，提升工作人员素质，推进创建工作深入开展。

三是在创建工作中积极培养先进典型，发挥先进典型的示范作用，促进经办管理工作水平的全面提升。

总之，医保中心在文明单位标兵创建工作中，通过在突出特色、务求实效上狠下功夫，使创建工作年年有新内容、新指标，岁岁有新进展、新成果。今后，我们决心进一步巩固成果，提高标准，与时俱进，创新发展，努力把创建工作提升到新的更高的水平。