城乡规划【城乡规划编制研究中心2019年上半年工作总结与区应急管理局2019年上半年工作总结】

城乡规划编制研究中心2019年上半年工作总结与区应急管理局2019年上半年工作总结 城乡规划编制研究中心2019年上半年工作总结 一、2019年上半年工作总结 2019年以来，县城乡规划编制研究中心紧紧围绕县委县政府工作部署，结合机构改革现状，积极担当、主动作为，扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新，不断提升规划编制、管理和服务水平，按时间、按节点完成了自身工作任务。

（一）强化精品意识，高质量地做好城市规划研究。紧紧围绕“建的好，管的住”的工作理念，加强对修建性详细规划的技术审查，上半年组织召开两次规划委员会工作会议，审议九洲唐樾、高铁广场、安嘉农贸市场、xx一中南校区等17个规划方案，配合自然资源和规划局出具规划设计条件30件，办理规划竣工验收合格证19件。将规划技术文件转化为政府公共政策，配合有关部门制定《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的实施意见》。与省政府派驻规划督察员做好工作衔接，查看已审批项目的规划方案执行情况及卫星监测图斑情况，完成遥感疑似违法图斑及城镇居住区配套幼儿园专项督查情况的上报工作。

（二）强化服务意识，为全县重点项目提供规划保障。组织完成茶溪川田园综合体核心区部分规划方案编制，完成环湖路绿化及3处驿站规划设计，组织做好综合体重要节点及标识系统规划设计，就综合体绿化设计及莒新路沿线景观提升提出具体的意见和建议；
对接联系上海同济大学规划设计院，完成高铁广场规划和施工图设计；
完成沂蒙干部教育基地大店片区提升总体规划方案论证，征求相关单位意见，组织专家评审，完成规划成果编制；
组织完成西五路高铁连接线选址规划方案，为高铁顺利通车打下了坚实的规划保障。按照省市做好中央环保督查“回头看”整改工作要求，扎实做好违规化工企业规划手续整治工作，积极配合对违规化工企业进行督察验收。

（三）强化全域规划意识，加快推进村镇规划编制工作。按照《关于对全市乡村地区村庄（社区）进行调查摸底的通知》要求，对全县村庄（社区）进行调查摸底，各镇、街行政村总数239个，乡村地区的行政村数量181个，乡村地区的村庄人口547517人；
为满足城镇社会经济发展需要，保证土地开发利用和城市建设科学有序进行，对接联系同济大学规划设计院，指导帮助筵宾镇政府完成筵宾镇（高铁片区）总规修编方案，组织完成《临沂市•xx县涝坡镇镇区控制性详细规划》方案编制、审查和报批工作；
积极配合市自然资源和规划局做好《沂沭河两岸发展控制规划》现场调研工作，为规划编制提供板泉、岭泉、道口、石莲子4个乡镇相关资料。

二、下半年工作打算 下一步工作，我中心将坚持以党建工作为统领，以提高规划编研质量为基础，全力推进城乡一体化发展，进一步深化改革、细化目标、优化服务、强化保障，确保完成全年工作任务。

（一）坚持以党建工作为统领，全面提升干部队伍战斗力。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，不断强化中心党组主体责任意识，认真抓好《xx县机关事业单位党组织建设标准（试行）》的落实，持续提升中心党支部组织力。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集体学习、“主题党日”、现场教学、“学习强国”学习平台等多种方式，进一步加强思想政治建设，进一步提高中心干部整体素养。

（二）坚持以新旧动能转换为引领，开展城市发展战略研究。结合我县发展实际，聚焦新旧动能转换重大工程，突出规划的前瞻性，坚持走出去，学习外地先进规划理念和规划技术手段，又要请进来，和高水平专业团队一起开展城市发展战略研究，为我县明确下一步人口迁移、产业转移、片区改造、基础设施建设等各项工作提供规划支持，为新旧动能转换提供规划层面的顶层指引。

（三）坚持以项目推进和落地为发力点，完成各项重点规划编制。按照县委县政府工作部署，与茶溪川田园综合体规划设计团队做好对接，进一步优化规划设计方案，督导规划方案落实，继续为茶溪川田园综合体提供优质的规划保障；
继续对接联系上海同济大学规划设计院细化高铁广场规划景观节点设计，参与县高铁建设指挥部重点项目规划和高铁广场施工放线等规划技术服务工作。

（四）坚持以城乡一体化发展为驱动力，助推城镇化高速发展。按照“产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新”的要求，完成文疃镇总体规划修编评审工作，完成筵宾镇（高铁片区）总规修编方案报批工作，督促完成筵宾镇（高铁片区）控制性详细规划和中心片区城市设计，为城乡一体高速发展提供优质的规划蓝图；
坚持以“推进xx城乡一体化，打造xx美丽乡村”为目的，开展新一轮特色村庄和社区规划编制，扎实推进乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。

区应急管理局2019年上半年工作总结 今年以来，我局认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的决策部署，围绕区委、区政府重点工作安排，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，深入推进安全生产领域改革发展，进一步健全完善安全生产责任体系，强化责任落实，依法实施监督管理，深入扎实开展了春节、“两会”期间安全生产大检查、安全生产攻坚行动、小服装加工企业安全专项整治、电动自行车、高层建筑消防安全专项整治、涉爆领域企业安全生产大检查等一系列安全生产专项整治和“安全生产月”宣传活动，强化隐患排查治理和重点领域专项整治，全面落实安全生产各项工作，取得了明显实效。根据贵办明电〔2019〕60号文件要求，现将上半年主要工作开展情况和下半年工作意见报告如下。

一、事故总体情况 截止6月份，全区共发生各类生产安全事故6起，死亡6人（均为道路交通事故）。与2018年同期相比，事故起数减少3起，死亡人数减少3人。分行业来看，道路交通事故6起，死亡6人，同比减少1起1人；
工矿商贸事故0起，同比减少2起2人，各重点行业领域均实现安全生产。

二、主要工作开展情况 （一）进一步强化安全生产责任。区委区政府高度重视安全生产工作，区委常委会、区政府常务会议专门听取全区安全生产工作汇报，研究部署了2019年安全生产重点工作，对安全生产工作作了详细的安排，确保了我区安全生产形势稳定向好。2018年中办国办印发了《推进城市安全发展意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制》，省、市也印发了具体实施意见和实施细则，区安委办结合我区实际制定了两个意见的征求意见稿，并形成了送审稿，下步将提请区委、区政府研究印发。为确保安全生产和消防工作责任落实到位，区政府与各、街道、园区和区直相关部门签订了2019年安全生产和消防工作责任书。

（二）强化安全生产隐患排查治理。上半年主要开展了春节、“两会”期间安全生产大检查、安全生产攻坚行动、小服装加工企业安全专项整治、电动自行车、高层建筑消防安全专项整治、涉爆领域企业安全生产大检查等一系列安全生产专项整治，得了显著成效。针对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3•21”爆炸事故，区政府立即行动，于3月25日开始在全区范围内开展一次地毯式的涉爆领域企业安全生产大检查，重点突出储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的储罐区、涉及“两重点一重大”的危险化学品企业和粉尘涉爆场所，共排查整治安全隐患91条，确保了我区涉爆领域安全生产。

（三）持续推进小服装加工企业专项整治。为切实消除小服装加工企业安全隐患，区政府办公室印发了《xx市xx区人民政府办公室关于印发xx区服装等来料加工企业消防安全专项治理工作实施方案的通知》（贵政办〔2018〕94号），成立了专项治理领导小组，明确了各部门职责分工，确定了专项治理工作推进表，区消防大队制定了小服装企业安全标准条件，印发了宣传单，发至所有服装加工企业，并在城区各小公示，各镇、街道对照标准要求，通过摸排梳理，将所有服装加工企业按照专项治理标准分期分次整治，经领导小组会议研究确定目前正在营业且安全隐患突出的16家企业作为第一批治理对象，4月9日，区经信局、区消防大队、区应急管理局、区行政执法局和池阳、秋浦、杏花村街道办事处联合对仍在营业拒不整改的16家企业采取停止供电强制措施，对生产经营场所进行了查封，目前专项整治正在按计划稳步推进。

（四）扎实开展“安全生产月”宣传活动。切实开展安全生产宣教活动，一是运用电视、广播、报刊等媒体，大力宣传《安全生产法》、安全生产知识、安全生产典型经验和先进事迹，通过手机信息平台向社会发布安全讯息，营造全社会讲安全的浓厚氛围；
二是认真开展了“安全生产月”宣传活动，印发了《xx市xx区2019年安全生产月和安全生产江淮行活动方案》，对“安全生产月”工作进行了详细的部署。三是全面落实安全生产教育培训工作，通过培训，提升企业管理人员和安全员的安全管理能力，增强了企业本质安全水平。

三、下半年重点工作安排 （一）扎实开展安全隐患排查治理。严格按照 “1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动要求，深化重点行业领域安全整治，坚决打好危化品综合治理攻坚战，推进火灾防控和电气火灾专项治理，加强公路生命安全防护和桥梁防护等交通安全整治，突出查大风险、除大隐患、防大事故。深化“打非治违”专项治理，强化安全执法力度，加强部门之间的联合执法，严厉打击非法违法生产经营活动行为。对关系到我区经济发展和财政贡献力大的企业，主动担当，主动对接企业，帮助企业完善手续，加强现场管理；
对小散乱污企业和项目，坚决依法采取相关措施，采取停水停电等强制措施坚决予以关闭。

（二）切实做好涉爆领域安全生产工作。认真贯彻执行省、市要求，按照《区安委会印发的关于立即开展涉爆领域安全生产大检查工作的通知》规定的工作节点和要求，持续开展涉爆领域企业安全生产大检查专项行动，以“三严三实”的精神确保整治符合安全标准，对不符合安全生产条件或重大安全隐患治理不彻底的化工企业，一律停产整顿。

（三）扎实做好汛期安全生产工作。突出夏季高温、雨水、台风等恶劣天气多开展针对性的排查，突出矿山和尾矿库、公路、危险化学品、建设施工等重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，严格落实尾矿库包保责任，深入开展安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，尚不具备立即整改条件的严格落实针对性安全防范措施，不能确保安全生产的坚决停产、停工、停用，确保渡汛安全。

（四）扎实开展安全生产月宣传活动。今年6月是全国第十八个“安全生产月”，主题是“防风险、除隐患、遏事故”。我们将把组织开展“安全生产月”活动作为促进安全生产工作的重要措施来抓好抓实，切实组织好各项配合活动，充分发挥重点行业、领域的示范引领作业，每个重点行业、领域要做实一个示范企业，充分发挥示范引领作用，同时要分地域、分行业组织好安全生产应急救援演练。新闻单位要积极配合，开辟专栏，播发公益广告，集中进行宣传报道，营造出强大的舆论声势。