银行党务公开实施方案 集团党务公开实施方案
银行党务公开实施方案 一、指导思想和目标任务 （一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，推进党内民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进农商行又好又快发展提供有力保证。（二）目标任务按照“务实、创新、有效”的要求，努力实现“四规范、四提高、两满意”，即工作开展要做到“内容规范、程序规范、时间规范、管理规范”，目标任务要实现“党组织科学决策 的能力、党组织带领群众的能力、党员领导干部拒腐防变的能力和党员参与党内事务的能力”全面提高，社会反响要达到“党员满意、群众满意”。二、基本原则（一）服务大局，促进发展。紧紧围绕改革发展稳定大局，把提高领导班子谋划发展、领导发展、推动发展的能力作为重点，打造党务工作阳光工程，强化民主意识，充分调动广大党员干事创业的积极性，全力营造科学发展、和谐发展、率先发展的良好环境。（二）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中 的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。（三）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，因地制宜、因时制宜、因事制宜，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。（四）与时俱进，改革创新。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。三、组织领导成立党务公开领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作 。领导小组由党委书记卢均平同志任组长，由李岩、王云鹏、王锋、邢汝永等同志任副组长，成员由毕涛、张建生、肖玉刚、孙佑群、王斌、刘光尊、杨莹、刘蓬勃、宋海龙、武斌、周玮等同志组成。同时成立党务公开监督小组，由项新文同志任组长，成员由胡向前、许殿荣等同志组成。领导小组下设办公室，毕涛同志任办公室主任，办公室设在综合部。四、运行机制我行党务公开的运行机制是总行党委统一领导，职能部门各司其职，党务公开监督小组协调监督，职工积极参与。（一）总行党委统一领导总行党委要把党务公开工作作为贯彻中国共产党党内监督条例（试 行）和加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落实到实处。（二）职能部门各司其职职能部门要根据党务公开的规定，承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。（三）党务公开监督小组协调监督党务公开监督小组协调监督负责对党务公开工作的推进、协调和监督检查，确保党务公开真实有效，充分保障党员群众民主权利。（四）职工积极参与党务公开要全面体现立党为公、执政为民的本质要求，坚持以人为本，增强党的工作和党 内事务的开放度和透明度，扩大党员和职工的知情权、参与权、监督权，密切党群关系，拓展沟通渠道，增强党建工作的群众基础。五、公开的主要内容凡属中国共产党党内监督条例（试行）和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关系的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应公开。主要内容包括（一）领导班子建设方面。
1、组织设置及隶属关系，班子成员分工、主要职责及联系电话；
2、执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；
3、本级党组织重要决策、决议、决定及开展情况；
4、召开重要会议和党组织活动开展情况；
5、领导班子年 度党建工作规划及完成情况；
6、领导班子民主生活会及整改措施落实情况；
7、学习型党组织建设情况。（二）人事组织建设方面。
1、人事建设方面。（ 1）干部选拔任用、奖惩考核情况；
（ 2）党员干部教育培训计划及落实情况。
2、组织建设方面。（ 1）党费的收缴、管理、使用情况；
（ 2）发展党员及民主评议党员、干部情况；
（ 3）党内评比表彰情况。（三）廉政建设方面。
1、班子及党员干部廉洁自律情况；
2、领导干部经济责任审计等情况；
3、领导干部廉政风险点排查情况。（四）民主和科学决策。
1、精神文明创建活动实施计划及落实情况；
2、涉及群 众切身利益相关政策的贯彻执行落实情况，群众反映突出问题的整改落实和解决情况；
3、为民办实事情况；
4、包村、包学校情况；
5、机关效能提速、行风建设情况；
6、精神文明及新闻宣传工作情况。六、公开的形式、程序和时限党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开。适宜对党外公开的采取党务公开栏、外网、媒体等形式进行公开。对党务公开的事项、范围、形式由党务公开办公室提出，报党务公开领导小组批准；
公开的内容由职能部门提供，党务公开办公室审核。公开的时间 要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开，对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。七、实施步骤（一）宣传发动阶段（ 1 月中旬至 1 月 31 日）总行制定党务公开实施方案，召开动员会议，对我行党务公开工作进行动员部署，传达市委会议精神，统一思想认识，明确目标任务，全面启动党务公开工作。同时，通过网站等形式大力宣传开展党务公开工作的重要意义、目标要求、主要内容和方式方法，营造一个良好的党务公开氛围。（二）组织实施阶段（ 2 月 1 日至 7月 31 日） 1、细化党务公开内容。根据市委党务公开工作领导小组制定的党务公开目录，结合自身实际，细化我行的党务公开内容，按规定及时主动公开。
2、实施公开。根据公开目录和公开范围，将细化后的公开内容按照规定进行公开。
3、意见收集反馈。设置“党务公开征求意见箱”，并安排专人收集整理，及时作出处理和整改，并将结果以适当形式公开答复。对署名的意见和建议，要将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。
4、归档管理。对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理使用工作。（三）检查整改阶段（ 8 月 1 日至 10月 31 日） 1、自查整改。对照 实施意见要求和市委党务公开领导小组的阶段性部署，对本行党务公开内容、程序、形式及效果等进行“回头看”，并通过召开座谈会、走访调查等形式，对党务公开工作开展情况进行自查，对存在的问题要认真进行自救整改，形成自查报告报市委党务公开工作领导小组。
2、迎接督导检查。迎接市委党务公开领导小组对我行工作开展情况进行督导检查，查找问题不足，规范内容程序，抓好整改落实。（四）总结提升阶段（ 11 月 1 日至 12 月 31 日）对开展党务公开集中活动年的情况进行认真梳理，总结经验，丰富内容，规范程序，创新形式，积极探索建立党务公开工作 长效机制。
