您当前的位置:首页 >  实用范文 >  节日讲话 > 内容

在市2021年作风效能建设大会上的发言稿

无忧文档网    时间: 2021-08-23 16:40:10     阅读:

  在市2021年作风效能建设大会上的发言稿

  市委市政府召开全市作风效能建设大会的主要任务是,按照中央和省委开展党的群众路线教育实践活动的要求,围绕贯彻落实市委十一届四次全会精神,研究部署机关作风效能建设,切实整顿机关作风,努力提高机关效能,积极创造良好的发展软环境,为温州赶超发展提供强有力的作风效能保障。下面,我讲四点意见:

  一、正视作风效能建设存在的问题

  当前,温州经济发展正处于改革开放以来最困难的时期。实体经济不景气,产业链、资金链问题叠加,资金外流、企业外迁、人才外走、产业空心化的局面没有扭转。破解诸多难题、振兴实体经济、推进赶超发展,当务之急就是要以硬措施改善软环境、以改善软环境促进硬投资。

  近年来,我市不断加强作风效能建设,改善发展软环境取得一定成效,但与先进地区相比,与赶超发展的要求相比,与企业和群众的期望相比,还有不小差距,特别是机关作风和效能面临不少新情况新问题。突出表现是五不:

  一是干劲不足。有的精力不集中,工作态度马马虎虎、敷衍塞责,把上班当作第二职业;有的怕担政策风险、怕做群众工作、怕得罪人,工作缩手缩脚,遇到矛盾往上交,碰到问题绕道走。

  二是效率不高。有的审批办事环节多、层级多、程序繁,镇街、社区、村居盖章乱的现象还较为突出;有的审批流程没有对外公开,窗口审批授权不到位;有的私设中介服务等审批前置条件,变相增加审批难度和办事成本。

  三是执行不力。有的拖诿扯皮,会上同意办、会后顶着办,领导说要办、科员拖着办;有的有令不行、有禁不止,任意削减政策标准,截留政策规项,大打折扣。

  四是作风不正。有的对待群众态度生硬,借用特权吃拿卡要;有的讲关系不讲规则,很容易的事情可以给你办得很不容易,很不容易的事情却可以给你办得很容易,小鬼难缠现象仍然存在。

  五是为政不廉。有的不给好处不办事,捞了好处乱办事;有的搞权力寻租,以权谋私,甚至违法乱纪、腐化堕落。这些问题,尽管发生在少数单位和干部之中,但影响很坏,已成为损害温州投资环境的顽症,成为阻碍赶超发展的绊脚石。

  作风决定作为,效能关系成败。我们晒一晒机关作风效能当中丑陋的一面,就是要警示大家:正作风提效能势在必行,务必牢固树立忧患意识和问题意识,切实增强责任感和紧迫感,深入检查,深刻反思,抓紧解决机关作风效能建设中存在的问题。

  二、明确作风效能建设的任务要求

  抓好作风效能建设,总体要求是按照市委市政府的统一部署,使出组合拳,打好主动战,努力实现机关作风效能明显好转。

  要提干劲。要以深入开展中国梦和群众路线两大教育为动力,开展比学赶超活动,引导各级干部焕发激情、创先争优,凝聚赶超发展正能量。要把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程,营造以发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次的氛围,让政治过硬、敢于负责、敢抓敢管者上,让不作为、不称职、不适宜担任现职者下。要落实改革创新轻微违纪行为免责机制,保护和支持党员干部干事创业,鼓励干部敢闯敢试,敢于担当,善于在复杂环境中破难攻坚。

  要简流程。要以自我革命的勇气,深化审批制度改革,推行一门受理、联合审批、同步办理、限时办结,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要建立市县镇社区四级联网审批及电子监察系统,除涉密之外,所有审批事项都要纳入市域一张网。要以政事分开、有效竞争为要求,深化中介机构改革,规范中介服务程序,切实提高中介服务效能。

  要优服务。要按照村有代理员、社区有代办点、市县有代办窗口的要求,建立代理代办制度,推行全程无偿代办服务、保姆式动态跟踪服务。要深入开展万名干部进万企解万难活动,全面实施驻企服务员制度,推进政府服务企业制度化、长效化。要建立温商回归等招商引资项目效能监测点,加强对涉企优惠政策执行情况的监督检查,强化签约项目跟踪督办,确保项目落地。要建立公共服务窗口无休日制度,进一步方便群众办事。

  要促落实。要发挥六督联查的作用,形成合力,把握时序,突出重点,讲究实效,确保市委市政府各项决策部署的落实。近期要组织开展十大举措看落实专项督查活动。要把督查作为执行政策和落实项目的助推器,严格实行服务对象反映审批问题必查、项目迟迟不落地排查、投资业主撤回在温投资倒查、招商引资项目落地抽查,坚决防止时紧时松。要实行明查暗访常态化,加大对窗口单位的检查力度,坚决遏制庸懒散奢现象。要把市委市政府出台作风效能建设1+6配套文件公布于众,发动全社会的力量来共同监督。

  要正导向。要完善并实施考绩法,实行考核结果与奖惩挂钩,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,更好体现干多干少不一样、干好干坏不一样。要开展学比赶超活动,对争取上级支持有突出贡献的,对条块工作在全省位次明显前移的,要给予记功;对成绩优秀、贡献突出的单位和个人,要给予表彰;对三年内没有一次被评为优秀单位的,其主要负责人不得优先提拔;对三年内没有一次被评为优秀干部的,不得优先提拔,切实在全市上下形成真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围。

  三、建立作风效能建设的评议问责机制

  抓作风效能,必须抓铁有痕、踏石留印,击在痛处、点在穴上,用机制治本、靠制度管人。

  要建立群众评议机制。机关作风效能好坏,群众最有发言权。要组织开展万人评议机关中层和基层站所活动,把评判权、监督权交给群众、交给企业、交给服务对象,以外力驱动内力,促使机关干部从群众和企业最怨、最恨、最急、最盼的事抓起,以实际行动取信于民。评议活动将邀请两代表一委员、企业家、行风监督员、基层群众、服务对象等对170多个拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度满意单位的,要予以通报表彰;对被评为年度不满意单位的,要采取约束措施;连续两年被评为不满意单位的,对其主要责任人要采取组织措施,主管单位一把手要承担领导责任。

  要建立刚性问责机制。抓作风效能,必须动真格。市委市政府专门研究制定了《损害经济发展环境行为问责暂行办法》,对政令不畅、管理混乱、效能低下、举止不端等30多种损害经济发展环境行为实行问责。问责采取9种方式,情节严重的,要停职检查、免职、责令辞职或辞退。这就是作风效能的底线、高压线。禁令必须坚决执行、一抓到底。要坚持有诉必理、有查必果、有违必究,凡是企业和群众有投诉的,一律要追查到底;凡是查证属实违反规定的,一律要追究责任;凡是造成严重影响而受到责任追究的,一律要向社会公开。

  四、多管齐下推进作风效能建设

  能否搞好作风效能建设,是对领导班子和领导干部执政能力的一次检验。各级各部门一定要高度重视,立说立行,切实抓紧抓好。

  要从领导带头抓起。各级领导干部要从全局和战略高度,充分认识加强作风效能建设的极端重要性,切实解决四风问题。要端正态度,旗帜鲜明,敢于负责,敢于碰硬,敢于喊出向我看齐,一级带一级,真正做到以身作则、率先垂范,管好干部、带好队伍。

  要从有权部门抓起。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事、钱、人的重点部门和领域,加强制度建设,强化全程监督检查,把权力关进制度的笼子,努力让权力在阳光下运行,保证干部正确行使手中权力,同时也是保护干部安全。拥有权力的部门单位都要开展自我检查,逐一梳理,深入剖析,对症下药,搞好整改,建章立制。

  要从榜样引路抓起。要开展十大效能示范岗、十大勤政廉政标兵等创建活动,树立宣传一批干事创业的先进典型,引领各单位争一流、创品牌,引领各级干部干事创业、创先争优。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度,弘扬先进,唱响主旋律,努力营造风清气正、劲足实干的舆论氛围。

  要从反面警示抓起。这次会议通报的12起案例,就是前阶段查处的典型案例,各地各部门要引以为戒,吸取教训。特别是涉及这12起案例的单位和主管部门要开展一次自查,认真整改,转变作风,提高效能,下一步,对少数干部不敢负责、作风不正、执行不力、效率低下等突出问题,对群众反映强烈的热点难点问题,要下决心再抓一批典型案例,通过曝光、剖析、追究等环节,举一反三,以儆效尤。

  要从群众利益抓起。要坚持走群众路线,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,从事关群众利益的具体事情做起,从群众看得见、摸得着、享受得到的事情抓起,全心全意为群众办实事、做好事、解难事,真正以执政为民的实效来体现作风、检验效能。

  要从干部自律抓起。所有机关干部都要以第一人称的姿态把自己摆进去,正视主观想法中不起眼的小问题,从细小处改起,及早发现,及时转变,防微杜渐。要牢固树立处处都是窗口、人人都是形象的意识,持之以恒地做好身边事、眼前事、平凡事,戒除侥幸心理和厌烦情绪,坚决避免抓一抓好转、松一松反弹,以实际行动消除企业和群众的顾虑。

  同志们,打好作风效能建设攻坚战的号角已经吹响。市委市政府号召,所有各级机关部门和全体干部要立即行动起来,积极投身到这场硬仗中来,志在必胜,确保实效,向全市人民交出一份满意的答卷,为温州赶超发展作出新的更大贡献!

《在市2021年作风效能建设大会上的发言稿.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:

文档为doc格式

相关热搜

《在市2021年作风效能建设大会上的发言稿.doc》

VIP请直接点击按钮下载本文的Word文档下载到电脑,请使用最新版的WORD和WPS软件打开,如发现文档不全可以联系客服申请处理。

文档下载
VIP免费下载文档

浏览记录