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【纪委书记监委主任2019年主题教育围绕“4个对照”“4个找一找”专题民主生活会个人对照检查】2019湖南省政法委书记

无忧文档网时间: 2019-09-03 18:18:14 阅读:次

纪委书记监委主任2019年主题教育围绕“4个对照”“4个找一找”专题民主生活会个人对照检查三是执纪质量不高。在执纪审查“四种形态”运用方面，轻处分运用多，重处分和移送司法很少，案件查办整体质量不高，对干部的警示教育意义不大，高压态势没有完全形成。对基层纪检监察干部业务指导不够，纪检监察系统教育培训不足，履职能力不高。

根据本次民主生活会要求，我在认真开展学习、深入进行调研、深刻检视问题的基础上，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、对照党章党规、对照人民群众的新期待、对照先进典型和身边榜样查问题找差距，剖析根源，整改落实，提出了努力方向。全面查找了个人在初心和使命方面存在的问题，现汇报如下：
一、存在突出问题及表现（一）对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面，能够通过学习牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，自觉在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。存在的问题主要有：一是学习不深入。党的十九大召开之后，虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了认真学习，但多数也是停留在表面上，没有对这一理论体系进行深入细致的研究和思考，就理论学理论，学习理解不深，理论掌握不牢。二是学做结合不够。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，建设中国特色社会主义必须坚持以人民为中心，坚持人民当家作主，人民是党的执政之基，力量之源。学习贯彻新思想新精神，必须培养人民情怀，树立人民思想。自己在实际工作中学做结合不够，存在两张皮的现象。比如在信访接待中，亲自接访较少，和群众之间沟通交流较少，对群众的意见诉求了解较少，执纪为民落实不够。脱贫方面，对于一些想进未进入贫困户的和存在等靠要思想的贫困户，没有上门做耐心细致的思想工作，个别群众对脱贫政策理解不深入，一定程度上影响脱贫的质量和成效。三是贯彻落实政策效果不均衡。对上级的一些决策部署和政策规定，有时没有结合实际，克服困难，创造性的贯彻落实，致使进展不均衡，工作成效不明显。比如在落实“三个助力”方面，脱贫攻坚和生态环保方面的问题表现明显，易于发现，执纪监督进展较好；
但在市场经济秩序方面，由于具有潜在性和隐蔽性，监督检查手段有限，问题较难发现，执纪难以入。

（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题主要有：
一是党性锻炼放松，自我改造完善不够主动。在运用马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想进行自我教育、自我改造、自我完善，不断改造主观世界上做得不够，致使自己在克思主义的理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等方面提升较慢，世界观、人生观和价值观与为民务实清廉的要求、与新时代经济社会高质量发展要求、与人民对美好生活的向往要求还有差距。

二是规矩意识淡化，防微杜渐的警觉性不足。对《中国共产党纪律处分条例》《廉洁准则》和党的优良传统规矩学习理解不够深入，落实原则、纪律、规矩还有打折扣地方，有时对违反单位规定的所属人员，在监督管理上失之于宽、失之于软，处理时意见上多是从轻照顾，存在“老好人”思想；
虽然没有利用职权为他人谋取利益，但也有为亲友正常办理业务更快捷顺畅而打招呼、在业务督查检查中对熟人单位放宽尺度的问题。

三是名利思想作祟，艰苦奋斗思想有所淡化。随着生活条件越来越好，受到社会上一些奢靡之风的影响，自己也不知不觉的开始追求“高质量”生活，对办公室和饭桌上的浪费问题有习以为常的思想，有时出差、考察、交通、食宿方面不再愿住小旅馆、不再愿去普通饭馆吃饭，有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法，虽然没有超出开支标准，但艰苦奋斗的精神明显减退。能认真遵守党的政治纪律、政治规矩，遵循工作程序，坚持重大事项请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，坚定理想信念，不断增强党性修养。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习和带头遵守党章和“两准则四条例”等党规党纪，深入学习贯彻党的十九大精神，重点学习XX，坚持做到每天学习1小时，每月至少阅读1本书，把学习变成一种常态，把优秀变成一种习惯，切实增强学习本领。巡查过程中发生了xxx因执行上级政策打折扣、搞选择，被责令检查的问题。

四是在自觉同特权思想和特权现象作斗争上还有差距。存在重局部利益，轻整体利益，工作全局性把握不好的问题。有时研究部署工作以本单位小团体为中心，往往从局部利益出发，甚至为了本单位的利益落实上级指示打了折扣。在上次确定xxx评选表彰的人选时，没有完全以工作成绩为依据，有平衡照顾、避免矛盾的情况，伤害了部分员工的工作积极性。

五是在坚决预防和反对腐败上有差距。开展反腐倡廉教育还停留在课堂授课上，内容和形式都比较单一，缺乏吸引力和警示作用。对本单位党员干部的违规违纪行为，本着在政策允许的范围内尽量从轻的原则，没有完全起到应有的警示教育作用。

（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题主要有：
一是以人民为中心的发展理念不强。对新发展理念理解不深透，在实施创新驱动发展战略、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、形成对外开放新体制和让人民共享上做的不够，还停留在口头上、概念上，没有用新发展理念推动高质量发展。在保障和改善民生的措施特别是人民群众最关心、最现实、最直接的利益方面还存在不少问题，比如：xxx问题，虽然经过xxx，但是仍然与群众要求和期待存在不小差距。

二是解决群众操心事烦心事的力度不足。工作中还存在报喜不忧报，重亮点工作，轻基础工作的情况，打基础、谋长远、干当前，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题做的不够；
特别是在扶贫工作中千方百计增加群众收入，改善群众生活条件，提高群众生活质量差距还比较大。

三是为民谋利尽责的实效不大。主要是发挥支部战斗堡垒作用还不够，干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平；
存在遇事等待观望、推诿扯皮，缩手缩脚，推进不力问题，个别干部观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规；
缺乏主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子“当摆设”。

（四）思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题主要有：
一是形式主义官僚主义纠治的不够彻底。“文山会海”问题没有彻底解决。还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。对有的认为不是中心的工作，思考研究少，搞“上下一样粗”，没有结合实际出台方案，制定措施，习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，抓落实“一阵风”，督促检查也不到位，导致一些工作推进不力，有的工作时间节点都明确了，却不能按时完成，效果打了折扣。

二是抓工作还不够深入扎实具体。有的工作抓不紧、抓不实，推动落实还存在签订“责任状”情况，一年到头层层开了很多会、发了很多文，解决实际问题效果不够明显，比如为“xxx办实事”工作中，开了xxx个会，但仍有*个问题拖而未决。

三是新时代新担当新作为氛围还不够浓厚。主要是适应新时代发展要求的本领能力仍需增强，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的专业作风、专业精神仍然存有差距，对贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署认识上上还存有短板盲区。激励机制和容错纠错机制运行还不够顺畅，个别干部纪律散漫、作风不实、办事效率低下问题解决不够理想。

二、产生问题的原因分析我认识到自己之所以存在不严不实的问题，主要是在理想信念、宗旨意识和党性修养、执行纪律、落实要求等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论素养不足，自我约束还不够强总的说来，自己在理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但是对于政治理论的学习有些放松，忙于事务，工作冲淡了学习，理解精髓不够，改造思想缺乏自觉性。对学习制度坚持得不够好，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移，对身边的一些错误行为，批评纠正的力度还不很大，一定程度上存在“好人主义”和怕得罪人的思想。

(二)党性修养还不扎实，服务意识有所滑坡工作上满足于过得去，满足于面上不出问题，安于现状。主动想工作不够，研究开展不够，有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。日常工作过程中，没有很好地坚持密切联系群众、求真务实的工作作风，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。究其原因，是主动服务群众、服务基层的意识有所滑坡。

(三)进取精神有所懈怠，宗旨意识不强进取精神和开拓意识不足，群众观念、群众路线还不够坚定。在工作中为人民服务的宗旨意识树立的不牢固，缺乏耐心、深入、细致的群众工作，没有充分听取群众的意见，而是会自觉不自觉地以自己的感觉为标准，没有完全自觉地接受群众的监督和评判。抓各项工作的落实，存在着就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作创新和制度创新的动力不足，思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班。究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。

(四)纪律意识还不够强，制度执行不够严对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需进一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时，有时执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就想有意回避，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况，缺乏敢于担当的责任和勇气，执行政治纪律、组织纪律、财经纪律不够坚定。如在廉政检查中经常发现一些单位招待费过高、财务手续不规范等违犯财经纪律的现象，按照有关规定追究责任时，有时会从宽处理，执纪不够严格。

四、努力方向和整改措施针对自己存在的问题，我将从思想深处改起，从每一件具体事改起，把整改的成效体现在做好本职工作上，体现在为民办实事上。重点抓好以下五个方面: (一)端正学习态度，树立良好学风保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化，原原本本的学习理论，吃透政策，学思结合，学用结合，提高政治理论水平和政治鉴别力、政治坚定性。每年至少选读 2 本好书，并写出 1-2 篇高标准高质量的学习心得。在全县组织开展党内两项法规的宣传教育，通过组织专家宣讲会、解读会、以案说纪、典型案例解析等形式，形成浓厚的学习贯彻氛围。

(二)切实履职尽责，强化责任担当。

认真学习落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，综合运用执纪监督“四种形态”，把纪律挺在前面。

一是坚持抓早抓小，把工作思路、方式、重点从“盯违法”转向“盯违纪”，从管少数转向管多数，把廉政约谈、警示谈话、纪律诫勉等工作方式转变为常态化工作，让日常监督成为“新常态”。二是坚持有案必查、有贪必肃，通过严查腐败案件，减少腐败存量，遏制腐败增量。

三是加强对典型案件的剖析，深入排查廉政风险点，让权力在阳光下运行。对典型案件继续开展“一案双书”工作，发挥案件警示震慑作用。

四是加强廉政教育，利用报纸、网站、手机报、政务微博、微信等平台做好反腐倡廉正面宣传引导，传递好党风廉政建设正能量、好声音。

五是加强干部队伍建设，制定落实《纪检监察干部十条禁令》、《廉洁办案“十不准”》，以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。

(三)强化作风建设，倡树新风正气。

一是继续狠刹党员干部中存在的“四风”苗头，开通手机、网络、微信“你举报、我查处”举报平台，严格追责问责和通报曝光。

二是开展基层党风政风监督检查机制建设“十星”评比，每季度对“十星”情况进行评比，年终进行总评排名通报，全力推进基层党风政风监督检查机制建设工作。

三是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理活动，集中解决一批发生在群众身边的突出问题。

四是开展巡察工作，采取回访督查、专项督查、定点督查等方式，督促被巡察单位对存在问题进行整改落实。

(四)强化宗旨意识，服务人民群众。