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国际学校真相

无忧文档网    时间: 2019-11-14 06:20:36     阅读:

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  地下互联网庞大冰山里的三座山头,它们平时可能只是以书面上的词汇形式为人所知,然而,毫不夸张的说,它们正左右着中国互联网的某些时局。
  与所有的行业、公立学校一样,国际学校并没有100%的好,也没有100%的坏。
  搜索关于中国国际学校的新闻,我们得到的结果几乎都是负面的。但是,如果我们检视媒体及网页上的各类广告,会看到国际学校成为许多房地产项目吸引客户的噱头。
  对国际学校的质疑与热情,似乎成为一枚硬币的正反两面。
  也许,正因为有这样的热情,才引发了对国际学校那么多的质疑与担心。
  乱象的确存在,但与所有的行业、与公立学校一样,国际学校并没有100%的好,也没有100%的坏。在灰色利益链的背后,也有真正想把国外先进教育理念引入国内、为中国孩子提供传统教育体制外的另一种选择的踏实想法。
  国际学校的“灰色地带”
  在国际上,国际学校一般是指跟随外国侨民母国的教育制度、为外国侨民提供母语教育的学校。也就是说,国际学校只能招收外籍人员的子女,而非本国学生。
  不过,据21世纪教育研究院副院长熊丙奇介绍,这只是指最狭义的国际学校,在中国的教育体系中,它应该被称为外籍人员子女学校。1987年9月颁布的《中华人民共和国外交部、中华人民共和国国家教育委员会关于外国驻中国使馆开办使馆人员子女学校的暂行规定》中规定,驻华大使馆可以开办使馆人员子女学校。此后,设在北京以外地区的外国驻华领事馆,也被批准参照《暂行规定》注册子女学校。在后来的政府文件中,此类学校全称为外交人员子女学校。
  外交人员子女学校是我国最早能被称为国际学校的机构。
  1973年,尚未与中国建交的美国在北京设立联络处,并开办子女学校,校址位于三里屯两套公寓房间的电梯门厅过道,仅有8名外国学生和2名教师。
  1980年,美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰五国大使馆,合办北京国际学校。1988年,根据暂行规定,正式注册为外交人员子女学校。1997年底,统一为外籍人员子女学校。
  1995年,我国颁布了《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》,规定在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人,可以申请开办外籍人员子女学校。
  此后,外籍人员子女学校增长迅猛,根据2009年10月教育部公布的数据,此类学校已有102所,分布在全国16个省、直辖市。
  除了这类狭义上的“纯”国际学校外,在中国还有两类具有国际性质的学校,如果从广义上理解,它们也可以被称作国际学校。
  一类是经过教委批准成立,同时具有招收中国学生和外国留学生资格的全日制学校,如北京世青国际学校、北京市私立汇佳学校等。这类学校采用国际化的课程体系,有独立的校园,其课程体系、教育理念、硬件设施、教师和学生构成都呈现国际化特点。
  另一类是中国学校开设的中外合作办学项目或国际部,只招收中国学生,大多是由外国机构与中国学校合作办学的方式,课程设置是将外国的课程与中国高中课程进行融合。在这种项目就读的学生可以享受与所在学校本部(主攻高考)的学生同样的软硬件资源支持,并参与学生会、社团活动。
  在熊丙奇看来,国际学校之所以给人们留下质量参差不齐,甚至欺诈骗人的印象,多半来自后两类学校。这两类学校所教授的国际课程“走的并不是学历教育的路子”,有很多来自民办教育机构、培训机构甚至是公司,因此它们的审查部门既不完全属于当地的教育机关,也没有纳入工商部门的管理,“属于灰色地带”。
  “外教崇拜”令规定形同虚设
  4月26日,随着尼尔·罗宾森自首并被北京警方拘押,近两年来关于外籍教师的丑闻不断被曝出。北京世青学校在这次的事件中处于风口浪尖。据成立于2002年、致力于美国留学的咨询机构天道教育集团的经理高奕介绍,北京世青学校是一家成立多年、在业界颇有口碑的国际学校,自2001年建校以来,先后有600多名学子从学校毕业,其中200多名进入如哈佛、普林斯顿、斯坦福等世界一流大学,并获得奖学金。这其中还包括许多国外外交人员的子女。
  而在该校的网站上,我们看到了这样的建校史:2001年11月,被国际文凭组织授权为国际文凭学校;2004年4月,经国家外国专家局批准,开始直接聘用外籍教育专家;2005~2009年间,多次被授予全国优秀民办学校称号。
  那么,这样一所有着多年聘请国际教师经验的学校,为何这次会在阴沟里翻船?
  北京世青国际学校的发言人在尼尔被捕后表示,尼尔仅在学校工作了6个月,当时他持有外国专家证,在校期间,并没有收到投诉。
  那么,尼尔的外国专家证是怎么来的?
  我国规定,报请外籍文教专家从事教学活动,需要经过国家外国专家局的审批,并在每一年接受年检。目前,北京市有337家中等以下教育机构可聘请外国文教专家,北京世青国际学校也是其中一家。
  据北京外专局相关负责人介绍,来京工作的外国专家想取得《外国专家证》有一整套程序:获得聘用外国专家资格的单位向北京市外专局提交申请材料,外专局按照国家规定进行审查,对符合条件的外教发放《外国专家来华工作许可》,外国专家本人凭许可等材料到所在国中国使领馆,申请到工作签证后入境,入境30天内到北京外专局办理《外国专家证》,再到北京市公安局外管处办理居留手续。
  这么严格的一套制度下,为何却屡有漏网者?
  北京外专局的解释是,由于各国的犯罪记录并不共享,要查询相关信息,需要在入境前在驻外使馆帮助下了解。一旦合法入境,就很难审查到相关信息。
  据南京市外国专家局的工作人员介绍,聘用外籍专家时,一般会详细了解其学历、工作经历等,但在省人社厅、教育厅于2012年6月联合颁发的《江苏省外国专家管理办法》中,并没有明确条款要求外教提供无犯罪记录方面的证明。我国关于外籍专家的聘请和监管其实都有比较具体的法律和机构,但根本“无法落实”,“甚至有一些监管单位自身就陷入聘请外教的利益链条”。他认为,许多中国人存在着盲目的“外教崇拜”,这就催生了旺盛的“外教需求”,随之就有机构看到其中的商机,做制造“外教”的服务。

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