2021年教育培养管理使用调研报告范文精选四篇
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2021-10-27 10:26:03
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所谓教育，应当是作为对社会文化的传授、传播。调研报告讲求事实，它的的基础是客观事实，尊重客观事实,用事实说话，是调研报告的最大特点。以下是无忧文档网小编和大家分享2021年教育培养管理使用调研报告范文精选四篇相关参考资料，希望能帮助到大家。
2021年教育培养管理使用调研报告1
年轻干部培养是干部队伍建设的基础性、战略性工程，事关党的事业薪火相传和国家长治久安。近年来，xx镇党委高度重视年轻干部教育培养管理使用，不断探索与改进年轻干部培养锻炼方式方法，使年轻干部培养锻炼工作步入了一个科学化、规范化、制度化轨道。为进一步加强和做好我镇年轻干部教育培养管理使用工作，认真组织调研，梳理出年轻干部培养选拔和使用管理的经验做法，分析存在的问题与不足，结合实际提出了对策或建议，现报告如下。
一、XX镇年轻干部使用基本情况：
目前，我镇35岁以下年轻镇干部4名，30岁以下2名，全镇35岁以下实职干部占干部总数比例为22%，至今年七月份，通过区市机关遴选、调动等方式，有1名乡镇新录用公务员已调离，两名年轻同志目前正在办理相关的调动手续。
二、加强年轻干部队伍建设的主要做法：
（一）注重教育培养。一是强化对年轻干部的思想政治教育，年轻人思维活跃、眼界开阔，但也极易受到不良思潮的侵扰。对于刚走上工作岗位或者工作时间不长的年轻干部而言，对其思想政治的教育是非常重要的。我镇多次组织开展年轻干部学“党章党规”、重温入党誓词等系列活动，补足年轻干部精神上的“钙”，是他们切实融入到党的群众路线实践教育活动中来。二是注重对年轻干部的实践锻炼，坚持从实际出发，采取各种方式，推动年轻干部开拓视野、增长才干、砥砺品质，尽快成长成熟，给他们下任务、压担子，要求镇年轻干部每人蹲点负责一个行政村，配合村支书处理村级事务，以尽快熟悉各项农村事务。
（二）聚焦改革创新。为激励年轻干部脱颖而出，我镇积极搭建平台，健全干部能上能下的选任渠道，形成年轻干部优进绌退、动态管理的激励机制，适度开展公开选拔、竞争上岗、公开竞聘等竞争性选拔干部工作，形成了争先进位的良好氛围。在现有的公务员考试输入年轻干部的同时，经市委组织部同意，我镇每年组织一次村后备干部选拔考试，按照笔试、面试成绩相加原则，公平公开公正地开展年轻干部选拔活动，为基层干部队伍注入了新鲜血液。
（三）强化监督管理。从严管理监督年轻干部，重在从早管起、从小管起、管在平时，我镇多次邀请市有关领导开展廉政教育及预防职务犯罪专题讲座，用鲜活的案例进一步筑牢了年轻干部的思想防线；结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等教育活动，认真开展专题廉政教育宣传活动；专题印发《农村基层干部廉洁履职若干规定》《廉政廉洁“四字诀”》等学习材料，组织年轻干部观看反腐倡廉图片展、警示教育专题片，进一步增强了他们的党性观念和为民意识，提升了拒腐防变能力。
三、存在的主要问题及原因分析
从调研情况看，当前在培养选拔年轻干部工作中存在的问题主要有以下几个方面：
（一）思想不够解放，观念不够更新。一是论资排辈，平衡照顾。从思想观念上来说，“论资排辈，平衡照顾”等陈旧观念仍然是目前培养选拔年轻干部的主要思想障碍。在实际工作中仍然有些人认为年轻干部今后的路还很长，提拔的机会还很多，应优先考虑年纪大的、资历老的同志；还有的担心使用年轻干部会影响班子团结，挫伤一批资历老的同志的工作积极性。二是求全责备，顾虑重重。从全面认识考察干部上来说，还有个别人认为年轻干部经验不足、不成熟，挑不起重担，“嫩”了顶不住，“冲”了稳不住，“浅”了镇不住。有的用完人的标准来衡量年轻干部，用老干部的素质来比照年轻干部，看缺点多，看优点少；看问题多，看成绩少；看现象多，看本质少；看眼前多，看潜力少；总觉得年轻干部不稳重、不全面，在选拔上顾虑重重。三是急功近利，只图眼前。一些领导在年轻干部的使用上存在着实用主义思想。有的重眼前轻长远。一个年轻干部在现有岗位使用得心应手就满足了，而没有从长远的角度把他放到更重要的岗位上，使其进一步成长，只求眼前过得去，不求长远有发展。
（二）工作机制不够健全。一是入口不畅。公务员考录中，乡镇进入的力量不足，年轻干部比例不高。由于干部队伍的“源头”缺乏较高素质人才的储备，这样就制约了优秀年轻干部的选拔。二是出口不畅。形成领导班子年轻化的制约“瓶颈”。在现实中，不是没有优秀年轻干部，也不是发现不了优秀年轻干部，而常常是因为领导班子职数已满，导致优秀年轻干部难以进入领导班子。三是流动不平衡。年轻公务员在交流流动上存在两极化矛盾，不利于干部培养成长。对部分优秀年轻公务员的选调借用频繁，流动性大，一些新录用乡镇的公务员往往试用期刚满一年就被市级单位借用或调走，如近两年我镇招录新公务员5人，其中3人被借用或即将调走。另一方面，一些一般干部除被提拔使用外，则极少甚至没交流，导致一些在乡镇工作6年以上的一般干部工作积极性有所减退。
（三）年轻干部自身要求不严。年轻干部有许多优点，但也存在着一些不足。一是吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。这一代年轻干部生活在物质相对比较富裕，工作环境相对比较舒适的社会里，贡献记报酬、办事须花钱的观念比较明确，而自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。二是急功近利，心浮气躁。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲实足，一遇困难和挫折则垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。特别是有个别缺少基层工作经历的年轻干部，有时难免现不能正确对待组织、对待群众、对待自己，缺少一种谦虚、谦让、严格的精神和风范。
四、加快年轻干部培养使用的对策和建议
（一）转变观念，增强发展意识。用干部要用当其时。一个人的才能发展过程就像一条抛物线，处在上升阶段，特别是发展到“最佳时期”，他的精力最充沛，创造力最强。这时，领导者如果能及时重用就能产生较强的激励作用，获得较高的用人效益。如果错过时机，这个干部就可能会碌碌无为，平平凡凡地过一生，甚至会走向反面。选拔干部要讲台阶、论资历，必要的台阶和资历是干部积累领导经验所必需的，但要讲台阶而不抠台阶，论奖励而不唯资历。如果台阶过细过繁，太看重资历，人才就难以脱颖而出。对看准了的苗子，要加大培养力度，要实行小步快跑的形式，对特别优秀的干部要敢于破格提拔。
（二）完善制度，加大乡镇年轻干部比例。一是合理设置公务员考录条件。建议公务员招考中，根据各乡镇公务员年报等数据对各乡镇各机关现有年轻干部队伍结构进行分析，对于“老龄化”严重的乡镇，增加招录比例，逐步提高干部队伍整体年龄结构。二是拓宽年轻干部“进口”。进一步加大从优秀年轻村（社区）党组织书记中录用公务员力度，调动基层干部积极性，提高本地干部比例，促进基层干部队伍稳定。三是健全干部选拔及交流机制。进一步修改完善《公务员调任办法》，使之更符合我市乡镇用人实际、更具操作性，为年轻干部有序流动提供政策支持。四是落实好重视基层的政策。引导更多年轻干部向下“扎根”；严格执行新录用公务员服务年限，保持基层干部队伍稳定；提高基层干部工资待遇，改善基层干部工作生活条件，提供“拴心留人”的物质保障。
（三）加强培养，发挥现有年轻干部能效。一是加强思想教育，增强党性修养。对年轻干部进行党的基本理论、基本知识、优良传统和优良作风教育，严格党内生活，加强年轻干部党性锻炼，帮助他们树立正确的权力观、地位观、利益观。二是强化实践锻炼，提高工作水平。下基层锻炼和多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径。因此，为使年轻干部加速成长，在实践锻炼上应加大力度。要积极鼓励和有计划地安排年轻干部，到基层特别是环境艰苦、困难较多的地方去锻炼。越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去，推到重大斗争第一线去，让他们在现实的风浪中经受考验、磨练意志、增长才干。三是坚持严格要求，狠抓教育管理。对优秀年轻干部要进行跟踪培养，发现问题及时提醒，做到教育在前，防止在前，制约在前。教育年轻干部正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，取得成绩时要谦虚谨慎，戒骄戒躁；工作出现失误时，要分析原因，总结教训。要经常对干部队伍建设情况进行全面分析，有针对性加强经常性管理，促进年轻干部健康成长。
2021年教育培养管理使用调研报告2
为贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委四次全会精神，推动警示教育常态化，xx管理区纪检监察工委围绕推动警示教育常态化开展了调研，总结近年来以警示教育丰富纪律建设的主要做法及成效，对比梳理警示教育普遍存在的问题和不足，并在此基础上提出了关于强化警示教育推进全面从严治党的几点思考。
一、警示教育的主要做法
面对推动全面从严治党向纵深发展的形势任务要求，xx管理区积极实践，从优化载体、突出重点、抓早抓小等方面入手，努力谋求警示教育取得实效。
一是坚持优化载体。要求各级党委（党组）将廉政警示教育与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，组织党员领导干部定期开展廉政警示教育；各级纪检监察机关将廉政警示教育作为纪律教育不可分割的部分，纳入党风廉政建设和反腐败工作的重点内容，确保廉政警示教育常态化、规范化开展。
二是坚持突出重点。坚持把“关键少数”作为警示教育的重中之重，通过召开警示教育大会、参观廉政教育基地和拘留所、通报问责典型案例等形式，引导领导干部时刻保持清醒的政治头脑，时刻把管党治党主体责任记在心上、抓在手上。
三是坚持抓早抓小。针对党员领导干部苗头性、倾向性违纪问题，在党员领导干部提拔交流、岗位调整、传统节日等关键节点进行廉政谈话、发布廉政提醒，加强提醒式警示教育。
四是坚持实名曝光。建立健全案件通报曝光机制，对典型案件坚持点名道姓通报曝光，向广大党员干部传递持之以恒正风肃纪的强烈信号。
二、特色、亮点工作
一是突出“地区”特色，增强廉政文化的辐射力。兵团作为xx发展的一个起点，为传承兵团精神、弘扬兵团文化，借助电影《xxx》上映带来的全球性关注的有利时机，xx农牧场建立兵团文化展廊并于20xx年x月正式向全国各地的游客开放。展厅面积xxx平，共展出实物xxx件，照片近xxx幅，陈列分为生产建设篇、知识学习篇、文化体育篇和精神风貌篇x个部分。展品主要以图片、实物、史料文字为主，再现了兵团发展的全过程，展现独具特色的军垦文化、“热爱祖国、艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取”的兵团精神及所取得的成就。xx兵团文化展廊是兵团精神和兵团文化的一个展现和缩影，20xx年正式列为“锡林郭勒盟爱国主义教育基地”，成为游客们来xx必看的景点。
二是突出“互联网+”特色，增强廉政文化的覆盖面。依托现代网络信息技术及新兴媒体，20xx年x月份启动“智慧•纪检监察”工作，各场镇选择x-x个xx村（分场）社区开展试点，使xx村（分场）社区党员安装覆盖率达到xx%以上。利用x年左右时间，完善廉政教育、监督举报、信息公开、廉政文化等功能板块，探索形成“互联网+智慧•纪检监察”工作模式，推动纪检监察传统的廉政文化“六进”宣传工作与信息技术和新兴媒体深度融合，全面提升纪检监察宣传教育工作效率。
三是突出“教育”特色，增强廉政文化的针对性。充分发挥管理区廉政警示教育基地的作用，管理区纪委不断更新廉政警示教育宣传内容，通过图文并茂的形式，重点宣传十八大以来全面从严治党取得的重大成效和十九大报告关于全面从严治党的主要精神、十九届中央纪委全会精神及《中国共产党巡视工作条例》，新修订的《中国共产党纪律处分条例》等内容，引导各级党组织和党员干部保持坚强政治定力，推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，力度不减、节奏不变，释放全面从严治党的强烈政治信号。截至目前，已有xx批次xxx人参观廉政教育基地。
三、存在问题及原因分析
一是警示教育的制度化有待加强。虽然制定了《xx管理区纪检监察机关关于落实<推进警示教育常态化实施办法>的工作方案的通知》、《xx管理区纪检监察机关贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》，但切实可行、相互促进的专门化警示教育工作机制尚未形成，导致警示教育开展过程中存在随意性的问题。
二是一些场镇、部门单位开展警示教育没有系统性计划和针对性措施，与业务工作的繁重时间点负相关，呈现出时抓时停、时紧时松的特征，警示教育的水平和成效参差不齐。
三是警示教育的针对性有待加强。党员干部在身处不同岗位、环境时，思维方式和看待问题的角度都会有所差异。在开展警示教育过程中，常出现了“一锅煮”现象。在教育内容上，不是针对教育对象的岗位、职务选取有针对性的案例。在教育时间上，有的单位开展警示教育，不是在干部任免换届、节假日等重要节点开展活动，而是找闲抽空完成任务，使教育效果无形中有所削弱。三是在教育对象上，有时没有针对一把手和重要岗位的重点人员着重开展警示教育，起不到足够的震慑作用。
存在问题的原因分析。从活动形式上看，形成了固定模式和流水化作业，观看警示教育片、发放警示教育读本、参观警示教育基地等活动形式如果没有新意，就会大大影响教育效果。从思维观念上看，有的单位存在为了教育而教育的思想，没有把教育与当前形势和主要任务相结合，与解决当地群众反映的热点、难点问题相结合，与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合。从教育方式上看，有的单位在警示教育中存在负面教育与正面教育衔接不畅问题，在对反面典型进行剖析过程中，着重突出贪腐者的心路历程及事发后的忏悔和内疚，缺乏回归事件本身的正确行为引导和后续心理疏导，影响警示教育取得实效。
四、进一步做好警示教育的意见建议
一要健全工作制度，推动警示教育规范化。警示教育要有一定的计划性、连续性，不能忽强忽弱、时紧时松，要做到警钟长鸣、常态化开展，应注重抓常抓长，坚持用制度管人管事，推动警示教育向制度化、规范化、科学化方向发展。
二要注重整体统筹，提高警示教育针对性。警示教育既要有结合各部门单位实际的“自选动作”，也要有普遍适用、确保整体效果的“规定动作”，纪检部门要加强对警示教育的统筹指导。比如，按照职务级别设定警示教育活动内容，开展分级警示教育；结合重要时间节点和换届前后、干部任免前后等关键节点，针对“关键少数”开展集中警示教育，对各级党政部门主要领导、权力集中的部门或岗位，集中组织开展警示教育活动。
三要转变观念认识，增强警示教育实效性。一是创新教育模式。转变单一化的自上而下式、大课堂式教育模式，多采用互动式、体验式、谈心式教育模式。将活动后交心得体会变为现场分享警示感言，通过音频视频等现代化手段，记录受教者在接受警示教育时真实直观的感受，以此引导受教者全身心投入警示教育。二是改进教育方式。注重负面示警与正面疏导相结合，在深入剖析反面典型的同时，进行恰当的心理疏导和正确的行为示范，增强教育说服力。
四要整合共享资源，提升警示教育震慑力。协同法院、党校等部门，共同建立警示教育联合工作机制，在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。探索建立分类警示教育资源库，对应“四种形态”、不同领域、不同职务级别以及特殊岗位，分门别类整合梳理职务犯罪、违规违纪典型案件，为开展分类警示教育活动提供有针对性的警示教育素材。
2021年教育培养管理使用调研报告3
XX县是国家级扶贫开发重点县，也是全省XX个深度贫困县之一。加快推进XX县脱贫攻坚，必须找准导致贫困的症结，研究破解之策，抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇，集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排，我们于9月X日—XX日，深入全县XX个乡(镇、办事处)的XX个村，开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。
一、贫困现状
XX县国土面积XXXX平方公里，2018年末常住人口XX万人，其中少数民族人口占总人口的XX%。建档立卡贫困人口X. X万户X. XX万人。近几年来，XX县按照“生态脱贫•绿色发展”主题思路，充分利用好中央、省、州帮扶力量，贫困地区面貌明显改善，贫困群众生活水平明显提高，但贫困状况仍未得到根本性改变，现状可概括为“一高两低三滞后”。
一高：即贫困发生率高。XX县下辖XX个乡(镇、办事处)、XXX个村。2018年全县贫困发生率XX.X%，比全省的XX.X%高出X个百分点，是全省贫困发生率在XX%以上的11个县之一。截至2019年8月，全县贫困发生率大于20%的有XX个村，占全县贫困村的XX.X%，其中XX个深度贫困村贫困发生率超过XX%，X个超过40%。
两低：即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看，2018年，全县农村居民人均可支配收入为XXXX元，比全省平均水平低XXX元。从收入结构看，工资性收入XXXX元、家庭经营性收入XXXX元、财产性收入XXX元、转移性收入XXXX元，分别占XX.X%、XX.X%、X.X%和XX.X%。从财政收入来看，2018年全县一般公共预算收入仅X.X亿元，财政供养人员工资发放就需X.X亿元。近年来全县一般公共预算支出均超XX亿元，2018年达到XX.XX亿元，经济发展和社会事业投入，主要依靠财政转移支付和社会融资等，经济可持续发展的内生动力非常弱。
三滞后：即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看，全县经济发展长期滞后，2018年实现生产总值XX.XX亿元，在全省XX个县(市、区)中排名第XX位，仅占全省生产总值的X.XX%;人均生产总值XXXXX元，仅相当于全省平均水平的XX%。2018年，全县各项增比进位测评指标综合总得分为XX.XX分，在全省XX个不考核GDP的发展困难县中列第X位。从基础设施建设来看，截至2018年底，全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境XX公里，不到全省高速公路通车里程的X%。国道XX公里，省道XXX公里，其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后，多数乡镇到县城车程在1小时以上，有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往XX、XX等乡镇主要交通要道，因XXX水库的修建被淹没截断。目前，全县还有XX%的农村群众未喝上自来水，XX%的行政村尚未通宽带，移动4G网络也未实现全覆盖。从公共服务来看，农村医疗和教育条件落后，全县千人拥有卫生机构床位数仅为XX张，仅相当于全省平均水平的XX%。千人拥有执业(助理)医师数仅为X人，仅相当于全省平均水平的XX.X%。农村教育普及率不高，高中阶段毛入学率仅为XX.X%，农村学前教育入学率仅为XXX%。全县建档立卡贫困人口中，文盲或半文盲占XX.X%，患长期慢性病及其他疾病的占X.X%。据统计，全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达XX%。
二、原因分析
XX县是XX省十大重点林业县之一，森林覆盖率XX.X%，具有得天独厚的生态资源和丰富多彩的原生态民族文化资源。长期以来，XX县发展滞后，资源优势并未转化为经济优势，呈现出“富饶的贫困”。剖析其深度贫困的原因，主要有以下几个方面：
(一)自然条件差，可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎，平地极少。XX县位于XX山系东段XX山东北坡麓、XX高原向XX丘陵过渡的斜坡地带，素有“九山半水半分田”之称。目前，全县人均耕地不足0.X亩，且XX%以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻，灾害性种类较多，干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大，对农民生产生活危害严重。全县共有XXX个地质灾害隐患点，一旦发生“天灾”，殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。XX属于林区县，火灾是XX农村最主要的灾害之一。全县农村住房XX%为木结构房，且村寨密集，房屋间距较近，加上消防设施缺乏，农户安全用电用火防范意识不强，火灾等“人祸”时有发生。
(二)基础设施历史欠账多，自我发展能力弱。一是基础设施特别是交通基础设施建设落后。这是长期以来制约XX经济发展的最大瓶颈。20多年的历史欠账，使XX交通基础设施相当落后。二是建设用地成本高。XX县平地极少，加上XX水库的建设淹没土地面积XX.XX平方公里，淹没耕地面积XXXX亩，建设用地在很大程度上依赖于削山填谷，成本特别高，平均每亩在XX万元以上。三是农业生产生活成本高。耕地边远细碎，农机使用推广难，全县只有X个村能部分使用大型机械耕作，绝大多数靠人力畜力等传统原始劳作方式，难以发展特色农产品规模化标准化种植。
(三)产业发展基础差，辐射带动能力弱。一是产业发育弱、配套差。目前，XX仍处于工业化初期，三次产业发展水平低、产业结构层次低。2018年XX县第一、二、三产业增加值分别完成XX.XX、X、XX.XX亿元，分别占全省的X.XX%、X.XX%、X.XX%，第一产业占比相对大、第二产业占比小，经济效益低。工业企业少且缺乏带动能力、竞争力强的大企业，2018年全县“四上”企业仅XX家，由于企业自身实力不够，难以扩大生产规模消化更多的农产品。二是城镇化水平低。受到交通瓶颈、消费市场、物流成本等因素的制约，加上技术、资金、管理经验等各种要素的严重缺乏，XX县城镇化发展缓慢、水平低，县城发展对农村带动能力不足。2018年，XX县城镇化率XX.XX%，比全省的XX.XX%低X.XX个百分点。三是招商引资的难度大。由于交通、用地等条件的限制，来投资开发农村特色资源的外商非常少，产业发展缺乏龙头企业带动。
(四)深度贫困村投入不足，脱贫摘帽能力弱。一是扶贫项目资金少。从XX个深度贫困村3年累计获得的扶贫项目资金来看总体较少，且因资金有限，为确保贫困村出列计划的落实，往往会整合资金项目集中力量帮扶计划出列村，其余村所得项目资金必然就更少。XX个深度贫困村近3年所得扶贫项目资金累计大于50万元的只有X个，20—50万的有XX个，10—20万的有XX个，小于10万的有X个。二是产业项目资金少。由于XX县贫困村基础条件都比较差，贫困村获得的扶贫项目资金大多是基础设施建设项目资金，发展产业项目资金少。
(五)思想观念落后，自主脱贫意识弱。一是人口素质偏低。全县户籍人口XX.X万人中，初中以下文化程度有XX.X万余人，而大学专科以上学历仅有X.X万人。二是农村空心化较严重。2018年底，全县有X.X万贫困人口劳动力，在已就业的X.X万人中，有X万余人是在县外打工，在家务农的大部分为45岁以上人员，部分田地无人耕种，直接撂荒。三是农民专业合作社带动农民致富能力不足。许多合作社有名无实，不仅缺乏致富能人带动，而且缺少资金、技术、管理经验等，多数都是小打小闹，带动贫困户增收难。据统计，全县累计成立农民专业合作社XXX余个，能带动农民发展的不到XX%，近半数合作社只有X至X个社员，有的甚至是只注册、未经营的“空壳社”。四是农村基层党组织带动能力弱。村干部老龄化严重，45岁以上的农村干部占总数的XX.X%，初中以下文化程度的占XX.X%。全县农村党员30岁以下的仅有XXX名，占农村党员总数的X.XX%，51岁以上的有XXXX名，占XX.X%。
三、攻克贫困堡垒的对策建议
攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的政治任务。推进XX县脱贫攻坚，要抓住中央定点帮扶的机遇，紧紧围绕“生态脱贫•绿色发展”主题思路，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚战。
第一，定目标，分类采取脱贫措施。一是在条件较好，有生产资源、有劳动力的“两有”贫困户，约占贫困人口总数的XX.X%。此类贫困户可结合其资源条件和能力素质，立足实际发展产业帮助其脱贫。二是居住在立地条件差，公共基础设施难以延伸和保障，生产成本高、生活成本高的“两高”贫困户，约占贫困人口总数的XX%。此类贫困户可实施易地扶贫搬迁脱贫，重点解决好搬迁群众就学、就医、就业等问题，实现“搬迁即脱贫”。三是有一定文化，但缺技术、缺资金的“两缺”贫困户，约占贫困人口总数的X%。此类贫困户可通过加强技能培训，提高就业水平，有计划的组织外出务工就业，增加工资性收入等助其脱贫。四是因学、因病致贫的“两因”贫困户，约占贫困人口总数的XX.X%。此类贫困户通过落实教育专项扶贫、慢性病大病兜底救助、选聘护林员等扶贫政策确保其脱贫。五是年龄较大，文化素质低，自身能力不足，无力脱贫、无产业可发展的“两无”贫困户，约占贫困人口总数的XX.X%。此类贫困户采取社保兜底的办法，全部纳入社会保障社会救助范围，通过减量提标，实现应保尽保、托住底线，切实保障其基本生活。
第二，抓项目，补齐发展短板。一是加大基础设施建设力度。加快规划建设XX县城乡快速交通网络,加快推进XX高速公路等基础设施项目建设，重点解决好群众生产生活交通难的突出问题。积极推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，重点实施“组组通公路”工程，推动基础设施向乡村延伸。二是加大易地扶贫搬迁的力度。借鉴推广XX县“五个三”易地扶贫搬迁的经验，推动易地扶贫搬迁任务落细落小落地，做到应搬尽搬。三是加大生态补偿的力度。积极探索和建立生态补偿机制，做好XXXX名护林员的选聘工作，确保再争取XXXX名护林员指标，让更多贫困群众实现就地脱贫，由生态环境的守护者变成受益者。四是加大医疗扶贫和教育扶贫力度。建立健全医疗保险、大病救助、医疗救助、慢性病兜底救助“四重医疗保障”制度，深化慢性病兜底救助试点探索，遏制“因病致贫、因病返贫”问题。
第三，兴产业，做优生态长板。一是念好“山字经”。大力发展山上经济、林下经济，让贫困群众“靠山吃山”。把以园方公司为龙头的“房—板—林”一体化产业项目做大做强，力争年产值达到XX亿元以上。因地制宜发展小香鸡等特色产业，加快推进农产品“泉涌”发展。采取“林—药”结合，引导群众扩大钩藤、青钱柳种植面积，做大做强“XX钩藤”这一国家地理标志产品。二是做好“水文章”。大力发展水上经济、水下经济，让贫困群众“靠水吃水”。做好做足旅游扶贫的大文章，加快实施“旅游+大数据”计划，高起点、高标准、高水平打造XX县城和XX城两个5A级旅游景区建设，打造XX国际山地森林温泉康养谷，发展以XX文化为重点的研学体验旅游。大力发展稻田生态养鱼，促进农民增收。三是夯实发展“基石”。加大交通水利城镇建设投资力度，2020年城镇化率达到40%以上，增强发展的能力。
第四，促改革，释放更多“红利”。一是深入推广“三变”改革经验，盘活农村林地等资源，增加群众资产性收益和投资性收益。二是加大投入支持力度。争取上级财政加大对XX县转移支付规模，形成支持XX县脱贫攻坚的强大投入合力。三是探索政府性工程“以工代赈”扶贫模式。把包括县乡村公路、小型农田水利、人畜饮水、基本农田、小流域治理在内的农村小型基础设施工程项目采取“以工代赈”的方式进行建设，增加贫困群众的收入。四是创新推进金融保险助推脱贫攻坚。积极开发产业“保险”产品，针对小香鸡、商品猪、商品林、钩藤等特色优势农产品，积极推动种养殖保险、价格保险、收入保险、自然灾害损失保险等综合性保险。五是创新“农民专业合作社+农产品+电商”的产业脱贫模式。坚持走“强龙头、创品牌、带农户”之路，使村级专业合作社持续发展。
第五，建机制，增强脱贫攻坚合力。一是发挥好脱贫攻坚“指挥部”的作用。继续坚持和完善XX县行之有效的扶贫工作机制，发挥好就业扶贫、产业扶贫、易地移民搬迁、社会兜底扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、旅游扶贫等XX个脱贫攻坚指挥部的作用。二是创新干部激励机制。在党政主要领导不脱贫、不脱钩的基础上，探索建立“脱贫贡献大、成长进步快”的正向激励机制，对脱贫攻坚成绩突出的干部，破格提升政治待遇、工资待遇，让干部有盼头，进一步激发干事创业的激情和脱贫攻坚干劲。三是加大对贫困群众内生动力培育力度。注重激发贫困群众脱贫致富的自我发展能力，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，有效解决可持续发展问题。四是加大各方帮扶力度。抓住中央定点帮扶的机遇，通过多种形式，积极争取国家有关部委和省直有关部门在政策、项目、资金上的倾斜扶持。
2021年教育培养管理使用调研报告4
结合开展作风建设教育整顿，对当前机关作风建设现状作了一些研究分析，感到总体是好的，但也存在一些值得注意的问题。
一是飘。主要是有的作风不实，缺乏工作责任心，该干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基层一线蹲不住;以一点代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。
二是虚。有的缺乏实事求是精神，喜欢做表面文章，摆花架子，不愿讲真话、实话，想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。闭门造车熬红了眼，开会呈文出不了门。
三是懒。有的干工作没精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想单位的事少，想自己的事多、想工作的事少，总想稳稳当当做官，不想风风火火干事，长期庸庸碌碌度时光。
四是拖。对工作能推则推，能压则压，能拖则拖，疲疲踏踏，缺乏雷厉风行的作风，往往是上急下疲，人浮于事;有的办事情该办的不办，该当天办的推后办;有利可图的事争着干，无利可图的工作躲着走。
五是怠。有的对学习、培训不感兴趣，坐不下来，静不下心;精神不振奋，不思进取，得过且过，几年过去，素质没提高，工作没成效。
上述问题原因主要有四点：
一是官僚主义思想依旧存在。有的目中无人，盛气凌人，甚至常训人;有的常常板着面孔，高高在上，无形中思想上沾染了旧时代的官僚意识，言行中难免流露出十足的官气;有的以机关自居，对群众大口气，对下属铁面孔;有的摆出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的样子。
二是虚假漂浮作风依旧存在。有的单纯靠摸领导意图干工作，沉湎于文山会海、应酬接待;有的即使到了基层一线，也是装装样子，走走过场，不痛不痒地抓一抓，走马观花式地转一转;有的心态浮躁，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下，喜好于搞形象工程，忙于创造眼前的所谓“政绩”;有的不愿意埋头苦干，而热衷于追求表面上的轰轰烈烈;有的报喜藏忧，把正在做的说成是已经做过的，把别人干的说成是自己干的。
三是疲踏应付做法依旧存在。四平八稳，迈不开步子，放不下架子，扑不下身子，做不出样子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，这也办不到，那也办不好;领导交待的工作从年初讲到年底无结果，一季度讲到二季度无反应;有的办事能力弱，协调能力差，把好事办成坏事，简单事办成复杂事。
四是侈奢浪费行为依旧存在。有的淡化艰苦奋斗精神，盲目攀比，比坐什么车子，拿多少票子，住多大房子，追求潇洒人生。其结果，比低了思想觉悟，比低了工作干劲。有的依然沉溺于酒场、娱乐场;有的在古董、字画，股票里以求消遣。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象，既降低了工作成效,又诱发了机关干部的惰性和投机心理，浪费了有限的物力、财力和宝贵的时间。
加强作风建设首先要破除“四风”。一个作风好的机关，必然是重实际、说实话、求实效、抓落实的机关。机关有了好的作风，没有条件可以创造条件抓落实，作风不好，即使条件再好，落实也会变成落空。当前，要大力倡导“五种风气”。
一是倡导调查研究之风。要进一步端正工作指导思想，坚持到实地、查实情、办实事，把主要精力放在抓工作、抓落实上。要顺应人民群众的呼声，把人民群众的冷暖放在心上，把人民群众“赞成不赞成，高兴不高兴，欢迎不欢迎，拥护不拥护”作为检验工作政绩的基本标准，真正做到急群众之所急，想群众之所想，除群众之所苦，时时刻刻将群众的疾苦、安危、需要放在心头，落实在行动中。
二是倡导严谨细致之风。机关工作事关党委工作全局，有时一件小事办不好，处理不当，就会产生不良后果，甚至造成无可挽回的损失。为此，必须养成严谨细致的工作作风。要严格按法规政策办事，按程序规定办事，尽可能减少错误;要注意对自己和他人工作中出现的失误，及时靠上去搭台补漏，防止大的损失;要注意保守机密，不传领导正在酝酿商讨的问题，不传党委领导虽已决定但不宜公开或暂不宜公开的事项，不传领导之间个人的事情，不传人、财、物方面的敏感话题。
三是倡导求真务实之风。作为机关干部，要自觉做到实事求是，是什么情况就报什么情况，不要随意拔高或“贪污”，更不能无中生有，添枝加叶。比如，评价单位的工作不能说得很满，要符合实际。要强化为企业服务的意识，千方百计帮助企事业单位排忧解难，努力为企事业开展工作创造良好的环境和条件，充分调动企事业单位的积极性和主动性。要坚决反对文过饰非的虚假作风，坚决清除华而不实的“八股”作风，少一些官僚主义，多当“小学生”;少一些主观主义，多从实际出发;少一些形式主义，多干实事。
四是倡导准确高效之风。总的讲就是要树立“快、准、细、高、正”的工作作风。“快”，就是工作节奏要快。对有时限要求的工作，要雷厉风行，突击完成;对领导交办的工作，要事事有回音，件件有着落;对群众反映的意见要求，能办的尽快办，有困难的要创造条件办，实在办不到的，要及时请示报告，按领导意图办。“准”，就是要准确无误。不管是反映问题、上报情况，还是传达指示、下发通知，要准确表达，不搞大概数据，不能含糊其词。“细”，就是要细致周到。差一点不行，缺一点也不行，要不厌其烦，精益求精。“高”，就是工作效率要高。树立高度的时间观念，做到“四不”即：不让事情在我手中延误，不让工作在我手中扯皮，不让问题在我手中发生，不让文件在我手中积压。“正”，就是做人要正派。堂堂正正做人，清清白白做事，不欺上瞒下，不自欺欺人，不贪钱物，不拨弄是非，不搞近亲远疏。
五是倡导艰苦奋斗之风。守住“四条防线”，即：政治上顶得住歪理，思想上抗得住诱惑，作风上耐得住清贫，行为上抑得住小节。做到“四个管住”，即：管住自己的“脑”，始终保持立场坚定，不为金钱所腐蚀，不为风浪所迷惑;管住自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃，防止把嘴吃软了，把原则吃丢了，把形象吃丑了;管住自己的手，不该要的不要，不该伸手的不伸;管住自己的脚，不准去的地方坚决不去，不受欢迎的事坚决不干，自觉做到：不忘宗旨“生命线”，不撞法律“高压线”，不越准则“警戒线”。
