x县“十四五”规划编制工作方案范文

　　“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“xx战略”再深化、改革开放再出发，以“xx”落实“xx”，实现xx高质量绿色发展，具有十分重要的意义。为此，根据国家和省市工作部署，结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。

　　一、“十四五”规划编制主要成果

　　xx县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成三项工作成果，即xx县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、《xx县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》《xx县国民经济和社会发展第十四个规划纲要(草案)》。

　　二、“十四五”规划编制总体安排

　　根据规划编制程序，我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定《纲要》框架、《纲要》(草案)形成和审议四个阶段，具体安排如下：

　　(一)前期研究阶段(xx年x月至xx年x月)

　　x月，形成xx县“十四五”规划编制工作方案，印发“十四五”规划前期研究课题计划;开展“十四五”规划“六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划工作;x月，组织“十四五”课题研究报告评审验收。

　　(二)形成基本思路阶段(xx年x月至xx年x月)

　　x月，启动“十四五”规划基本思路起草工作，深化“六个”重大谋划研究工作，开展“十四五”规划编制工作培训;x月，起草“十四五”规划基本思路(初稿)，召开专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会，赴各乡镇(街道)听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议;x月，组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划，完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。

　　(三)拟定规划《纲要》框架阶段(xx年x月至xx年x月)

　　x月，制定县级“十四五”规划编制目录，征集有关部门意见并报县政府同意后，下达专项规划和区域规划编制计划;x月，成立“十四五”规划《纲要》起草组，为县委提供支撑材料，配合县委起草“十四五”规划《建议》。同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作;x月，起草形成“十四五”规划《纲要》框架，召开相关会议听取意见和建议，组织开展公众为“十四五”规划《纲要》建言献策活动，并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。

　　(四)《纲要》(草案)形成和审议阶段(xx年x月至xx年x月)

　　x月，起草形成《纲要》(征求意见稿)，同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。x月，召开有关部门、乡镇(街道)、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会，修改形成《纲要》(草案)。x月，向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划《纲要》(草案)，修改形成《纲要》(审议稿);各专项规划、区域规划完成论证。xx年初，“十四五”规划《纲要》提交县人代会审议。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导

　　建立xx县“十四五”规划编制工作领导小组，对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局，负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主，统筹各方力量，选好配好工作专班，强化经费和后勤保障。各部门、乡镇(街道)也要明确责任分工(分工详见附件)，抓好“十四五”规划工作，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。

　　(二)强化项目谋划

　　各部门、乡镇(街道)要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面，加快推进“六个重大”(即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划和实施工作，力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中，争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目，特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接，确保项目能够落地。

　　(三)创新工作方法

　　严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序，通过严控关键环节，来提升规划质量。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，充分借助科研院所等外部专业力量，广泛听取人民群众意见建议，综合运用大数据等现代信息技术，确保规划编制的科学性和实用性。