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关于2022安全生产方案范文通用6篇

无忧文档网    时间: 2022-04-02 11:35:10     阅读:

很多情况下我们在举办一场活动之前,都是会进行活动方案的制定的,这样可以确保自己的活动很好的举行,那么你会写吗?以下是无忧文档网小编和大家分享关于2022安全生产方案范文通用6篇相关参考资料,希望能帮助到大家。

关于2022安全生产方案范文通用6篇

关于2022安全生产方案范文通用1

为认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产安全教育工作的要求,深入开展“安全生产年”活动,扎实推进各项安全生产工作的落实,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,以“安全生产年”活动为主线,坚持以人为本,坚持安全发展,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,创新方式方法,推进安全文化建设,引导和促进各部门和企业高度重视安全生产工作,努力提高全民安全意识,全面落实区政府制定的安全生产“五抓”工作措施,为实现今年安全生产零死亡奋斗目标提供思想基础和精神动力。

二、工作目标

通过开展此项活动,牢固树立安全发展理念,全面推动安全生产方针政策和各项法律法规的落实,全面促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的深入开展,全面提高安全监管人员的执法能力,全面提升企业的安全管理水平和职工的安全素质,努力营造社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

三、领导小组

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX

四、活动内容

(一)以学习实践科学发展观活动为契机,大力宣传科学大展理念

要结合学习实践科学发展观活动,深入学习安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。要结合先锋、富国街的实际,举办以安全发展为主题的活动、演讲安全生产法律法规,认真贯彻上级安全生产有关文件要求,针对我街实际探讨安全发展的新思路、新途径,让广大居民在思想上重视安全,生活上做到安全。

(二)利用安全生产活动月活动为契机开展宣传教育活动,组织企业开展好“安全生产月“活动。

(三)以宣传安全生产为重点,在全社会树立安全监管队伍的良好形象。

(四)以勇于探索勇于实践的精神,开展安全社区创建活动

我街安全社区建设目前处于起步阶段,许多地方还是空白点,因此要认真落实国家安监局《关于深入开展安全社区建设的指导意见》,认真总结外地安全社区的建设经验,大力推进我街安全社区创建活动。

五、实施步骤

“安全生产宣传教育”行动共分三个阶段实施

第一阶段:4月25日前对街道、社区及所属单位进行宣传动员。

第二阶段:4月26日——11月30日前对街道、社区及所属单位进行安全生产教育和安全生产监督指导。

第三阶段:12月1日——12月31日各单位要认真总结宣传教育正反两方面的经验教训,做好验收总结。

六、突出重点,狠抓落实

要把宣传教育行动与安全生产执法、安全生产治理等“三项行动”有机结合起来,与俭立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来。要落实企业安全生产主体责任,尤其是要广泛动员广大群众参与安全生产活动,强化企业的主体责任意识,落实安全生产责任,加强安全管理,改善安全生产环境,狠反“三违”,强化安全生产教育培训工作,大力倡导安全生产文化,提高职工安全意识和安全技能,实现安全生产。

关于2022安全生产方案范文通用2

为加强公司人员工作管理,促进公司下半年各项工作任务完成,适应公司下半年安全生产需要,特制定以下安全生产考核办法:

一、安全生产

1、杜绝轻伤以上人身事故和侥幸事故,出现事故按公司2号文件进行考核。

2、出现轻伤和微伤,三天不上班者(包括休班)对责任人罚50-20元,分管大班长组长连责20元-5元。

3、对造成侥幸事故和损坏设备,视情况和造成损失进行考核。

二、劳动纪律

1、早点名7:20晚来1次罚1元,来晚超过15分钟罚2元。中午11:30下班,2:00上班,5:30下班。上班点名散会后20分钟必须到岗位,不到岗罚1元,以上罚款依次累加、考核。

2、严格请假制度,对请半天假取消当天出勤,请假1小时扣2元,不请假者罚10元。

3、对违反劳动纪律,早洗澡、早走、脱岗、玩岗者、每次罚5元。

4、机动休班按厂规定休班,要经班长同意,给大班长请假,同意后方可休班,未经同意私自休班罚10元/次。

5、确有需加班工作,必须由大班长和组长商议统一安排,不得擅自加班,否则不与考勤。

6、大班长和组长如不严格按厂规定执行,徇私一次对其追究责任,严格考核。

三、生产定额

1、按公司原制度制定的劳动定额执行,由班长验收工作量后予以记分,未完成劳动定额的罚10元。并不记工作量,对组长安排工作未及时完成的罚责任人5元。

2、各组必须及时完成厂下达的各项生产任务,并保证各种设备及备品配件及时供应,并有备用。

3、各组星期天必须安排1人值班,组员轮流值班,组长对星期天出勤人员安排好工作量。

关于2022安全生产方案范文通用3

为确实抓好安全生产工作,千方百计遏制各类事故上升的势头。结合我县交通系统安全生产实际,加大安全生产的监管措施,改变我县交通系统安全生产被动局面,制订如下整改措施:

一、建立完善安全生产责任制,要树立安全生产重于泰山的观念。各级行政一把手都要对本辖行业安全生产负总责,而且要层层签订目标责任状。对违章作业行为,加大追究力度,

谁出事故就追究谁的责任,绝不姑息迁就。

二、要充分的发挥行业安全生产委员会的作用,由局安委会统一负责全县交通系统安全生产日常监督管理和重大事故的处理,统一协调各职能部门的安全工作,谁主管谁负责,职责分明,避免相互扯皮,分兵把口,做好我县交通系统的安全生产工作。

三、对各违反安全生产法律法规,存在重大安全隐患的单位和个人,加大行政处罚力度。坚持六不放过原则:

(一)事故报告不及时不放过。必须在事故发生5分钟内报到事故发生地上一级部门,10分钟内报到企业主管部门,20分钟信息必须到安监局,25分钟内报到安委会,30分钟内报到县政府。事故报告不及时的部门要追究其一把手责任,按事故的轻重分别给予行政处分或撤职处分。

(二)事故原因不查清不放过。事故联合调查组对事故进行现场勘查,分清责任,各负其责,原因不清的务必一追到底,彻底查清原因吸取教训,防止同类事故的发生。

(三)事故处理不到位不放过。根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,对事故责任者根据情节轻重,给予降级或撤职行政处分,构成玩忽职守罪的,依法追究刑事责任。

(四)整改措施不落实不放过。事故的发生本身就是各项规章制度的不落实,违反操作规程所至,因此通过事故吸取教训,把各项措施落实到位,使领导者与职工明确自己的岗位的职责。对已发生事故,查明原因仍整改不到位的勒令停业整顿。对检查后需整改的限期整改,限期内未完成或不整改的报县安委会后勒令停业整改。

(五)教训不吸取不放过。事故本身就是反面教材,吸取血的教训,特别是经营者要加强职工安全教育和培训,增强责任感和自身保护意识。举一反三关爱生命,杜绝各类事故的发生,确保安全生产。对同一部门(企业)同类事故发生两起以上的对企业及企业法人加重处罚。

(六)奖惩不到位不放过。层层抓好责任制落实,责任分明,把安全生产纳入目标管理,实行安全生产一票否决制。各签状单位层层交纳抵押金,尤其是新进入的建安企业。同时设立奖励基金,对年末考核该奖励的奖励,该处罚的处罚,决不迁就姑息。

四、开展经常性的安全生产大检查及安全生产教育。县交通系统安委会应充分发挥作用,调动方方面面的积极性,将平时检查与重大节日检查结合起来,要常抓不懈,一抓到底。特别是专项整治工作,发现问题及时处理,确保万无一失。同时加强安全教育,提高全民安全文化素质,防止不该发生的事故发生,减少人员伤亡。

五、加强安监队伍建设,依法行使职权,配备相应的人员和设备,以满足日常安全生产监管工作。各部门必须设专职安全员,社区设兼职安全生产监督员,加强安全生产队伍建设,形成网络,齐抓共管,一级抓一级,不留死角。

六、健全重大责任事故通报制度;健全责任企业管理档案制度;健全事故处理例会制度、汇报制度;健全安全事故行政责任追究制度,严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,逐级追究到每一个人。同时严格杜绝在安全责任事故处理过程中的人情风,任何单位、个人不得说情开脱,否则与阻挠安全执法同论。

关于2022安全生产方案范文通用4

为贯彻《兰山区教育系统20xx年“安全生产月”活动方案》的通知的精神和省、市、区安委会关于“安全生产月”活动的有关部署要求,强化全体师生的安全意识,切实落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加大教育和防范工作力度,确保学校安全,综合教育系统的特点和实际情况,本着形式多样、内容丰富、富有实效的原则,制定本校20xx年“安全生产月”活动方案。

一、活动主题

强化安全基础、推动安全发展

二、活动时间

20xx年6月1日―30日

三、组织领导

为加强“安全生产月”活动的组织领导,学校成立“安全生产月”活动领导小组:丁国旭同志任组长、学校领导班子成员、各村小校长、幼儿园园长及各科室负责同志为成员,指导各校“安全生产月”活动开展的组织协调工作。

领导小组下设办公室,高孝东同志任办公室主任,负责活动的计划u>安排、协调汇总等工作。联系电话:152xxxxxx

四、活动内容及形式

1、各学校要悬挂有关《山东省安全生产条例》、“安全生产月”等内容的宣传横幅,营造学习贯彻《山东省安全生产条例》和“安全生产月”活动的浓厚氛围。横幅标语悬挂时间为6月1日―30日。

2、各学校要运用各种宣传工具和班、团、队等阵地,加大宣传教育力度,充分发挥广播站、闭路电视、黑板报、宣传栏、校园网等宣传工具的作用,向学生广泛宣传安全法律法规及安全知识。

3、各学校至少出一期宣传安全知识的黑板报,并在宣传栏中宣传安全知识。

4、各学校要召开一次以“珍爱生命,安全第一”为主题的主题班(团、队)活动,组织演讲比赛等。

5、各学校要针对学校实际,开展一次师生安全方面的法律法规和逃生自救知识竞赛。

6、各学校要聘请法制副校长到校做一次法制报告,对师生进行法律法规教育。

7、各学校要开展一次校园安全事故应急救援处理预案的演练活动。

8、在“安全生产月”活动期间,各学校要组织力量对校舍、用电消防设施、食品卫生等方面进行全面检查,要把学生宿舍、食堂、餐厅、图书室、实验室等场所作为重要部位进行重点检查,发现问题及时整改。

⑴各学校要对校舍进行一次全面清查,重点是平房校舍、厕所、校园院墙等。

⑵各学校要加强对消防重点部位的排查和整改,消除事故隐患,做好楼房建筑、微机室等避雷工作。

⑶各学校要加强食品卫生管理,特别是食堂和饮用水管理,严防群体中毒事件的发生,同时要加强季节性常发疾病的防治工作。

⑷期末阶段考试频繁,各学校要加强学生心理健康教育,不断提高其心理调试能力,避免学生出现极端行为,要加强问题学生、特殊学生的帮教工作,建立健全管理档案,确定教育责任人,落实教育防范措施。

⑸加强学生、幼儿接送车辆的管理,严格排查和整改车辆带“病”运行,严重超载、酒后驾驶、农用车载客、疲劳驾驶和和证车不符等重大隐患。

五、活动要求

1、加强领导,精心组织。中小本部和各村小认真制定相应的“安全生产月”活动方案,内容要详实具体,并附有活动安排,于6月1日前报学校安全管理办公室。

2、突出重点,务求实效。各学校要抓住“安全生产月”活动的有利时机,进一步创新形式,丰富内容,增强实效,动员广大师生积极参与,营造声势,真正达到提高师生安全意识和安全防范能力的目的。

3、总结u>经验,推动工作。活动期间,中心小学将组织人员对活动开展情况进行抽查,各学校要及时书面上报本学校安全工作先进事迹和典型做法,各学校不少于一篇。活动结束后,各学校要对活动开展情况进行总结,并于6月28日前书面报中心小学安全管理办公室。

关于2022安全生产方案范文通用5

为了全面宣传贯彻党和国家关于安全生产工作的方针、政策、安全生产法律、法规,提高全民的安全生产知识水平和安全意识,增强抵御突发安全生产事故的能力,预防和减少安全生产事故发生,促进安全生产形势的根本好转。根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合下发的《关于开展xx年全国安全生产月活动的通知》(安监总政法[xx]67号)的总体要求,并结合我区实际,制定本方案。

一、预防为主、综合治理的方针,紧紧围绕安全生产年总体部署和各项目标。

面向基层、面向群众,进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,推进安全文化建设,为促进全区安全生产状况特续好转营造良好舆论氛围。

二、组织机构

为了切实加强对全区安全生产月活动的领导和指导协调工作,自治区成立全区安全生产月活动领导小组。

组长:

副组长:

自治区安全生产月活动领导小组在自治区安全生产监督管理局设立办公室,钮钢兼任办公室主任。主要任务是组织开展全区性大型的安全生产宣传活动,指导各市、县(区)和有关部门开展区域性的安全生产宣传活动。

三、活动主题

xx年安全生产月活动主题是:关爱生命、安全发展。

安全生产月的各项活动,要以突出以人为本,唱响安全发展主题旋律,紧紧围绕安全生产年总体部署,以确保实现重特大事故、事故总量和伤残人数三个压下来为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监督监察队伍三项建设,进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监督管理责任,提高全民的安全生产意识和素养,推动社会安全发展。

四、活动时间

全国安全生产月活动于20xx年6月1日至30日在全区各市、县(区)、机关、团体、企业事业单位和中央驻宁企业同时开展。

全国安全生产月宣传咨询日定在6月份的第二个星期日(6月14日),重点宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产年的意义、目标、任务和措施;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产的先进典型等。6月份的第三个星期为应急预案演练周。

五、活动内容

1、开展安全生产月活动启动仪式。5月30日晚,自治区人民政府齐同生副主席,各市、县(区)人民政府的主要领导通过**电视台和当地的电视台(或广播电台)发表关于开展安全生产月活动的动员讲话,动员社会各界积极开展和参与安全生产月的宣传活动。6月1日,在xx日报和各市自办的党报等刊物上发表有关安全生产工作的理论性文章。

2、开展宣传咨询日活动。6月14日是全国安全生产宣传咨询日。自治区和各市、县(区)人民政府安委会办公室要组织安委会成员单位、有关党政机关、团体、事业、企业单位、中央驻宁企业、安全生产评价和培训机构,在区、市、县(区)、乡(镇)驻地的主要街道或广场设置安全生产知识咨询点,开展安全生产知识咨询和宣传活动。

3、开展全国职工安全文艺汇演。6至8月份,各市、县(区)宣传、安监、公安、卫生、广播电视、工会、共青团等部门,组织当地机关、团体、企业、事业单位、中央驻宁企业和个人编排以安全生产为主要内容的文艺节目,进行调演、汇演和选拔工作。8月下旬,自治区党委宣传部、安监局等7厅(局)组织有关部门和各市在光明广场进行公演,同时进行选拔,9月份参加全国职工安全生产文艺汇演。(具体活动安排另发文)

4、开展安全伴我行演讲比赛。6月份,自治区有关厅(局)、部门,各市、县(区)人民政府安委办自行组织开展安全伴我行演讲比赛。6月下旬,自治区安监局、自治区总工会组织全区进行选拔赛,7月份组织参加全国的演讲总决赛。(具体活动安排另发文)

5、开展职业安全健康知识竞赛。5至8月份,自治区安监局、自治区卫生厅、自治区总工会组织各级人民政府有关部门、各生产经营企业,以提高全民职业安全健康意识,减少事故伤害和职业危害为主要内容的职业安全健康知识竞赛活动。并组织参加全国的竞赛活动。(具体活动安排另发文)

6、开展安康杯竞赛和青年安全生产示范岗活动。各市、县(区)工会和安监部门,以全国和自治区安康杯竞赛活动十周年为契机,组织所属企业继续深入开展以十个一活动、一法三卡的实际应用、加强班组建设、全区职工安全、健康(卫生)、消防知识培训和普及教育活动、全区职工安全生产知识学习比赛、安全督导师和督导员培训等为主要内容的安康杯竞赛和青年安全生产示范岗活动。(具体活动安排另发文)

7、举办全区安全生产理论研讨活动。7月中旬,自治区安监局围绕开展安全生产年和三项建设、三项行动活动,组织各市、县(区)安监局长和有关部门负责人举办理论研讨班,为加强和提高安全生产工作献言献策。

8、在xx电视台滚动插播安全生产用语和公益广告活动。6月1日至30日,在xx电视台不同时段插播安全生产标语、安全生产警示用语、安全生产常识和安全生产公益广告等活动。

六、工作要求

1、各级人民政府、有关部门、单位、生产经营企业,要充分认识开展安全生产月活动的重要性和必要性,要加强领导、高度重视,把安全生产宣传工作作为深入学习实践科学发展观的一次实践活动,作为树立安全发展理念的基础工作来抓。要把安全生产月活动和五五普法宣传教育活动有机的结合起来,把安全生产月活动和开展安全生产年和三项建设、三项行动有机的结合起来,把常规宣传和安全生产月活动有机构的结合起来,把务虚和务实有机的结合起来,建立安全生产宣传工作的长效机制。

2、要精心组织、周密安排。各单位要结合本行业、本部门的实际情况,认真进行研究,制定详细的工作方案和工作措施,保证活动内容可行有效,符合实际,落到实处,取得实效。

3、要认真开展好安全咨询日活动。咨询日宣传活动要突出关爱生命、安全发展的主题,采取群众喜闻乐见的形式开展活动,内容应贴近生活、贴近实际、通俗易懂,群众容易接受和参与,也可以通过身边的一些先进典型和违法违规造成事故案例,进行现身说法。咨询日当天各主办单位要合理设置活动现场,能够拱托宣传主题,气氛要热烈浓厚。安全生产月活动期间,各单位要在醒目位置悬挂活动主题横幅、安全宣传标语、安全招帖画等。

4、各级宣传、安监、公安、卫生、广电、工会、共青团组织,在开展安全生产月宣传活动中,要加强协作、密切配合,充分发挥各自的优势,把工作做好,做扎实,确保安全生产月活动的顺利开展。

5、5月20日和7月4日前,五个地级市、自治区有关部门将本地区和部门开展安全生产月活动的方案和开展安全生产月活动工作总结以文本和电子板方式报自治区安全生产月活动领导小组办公室。

自治区安全生产月活动领导小组办公室联系人:

6、安全生产月活动的宣传品可到经济管理干部培训中心购买。地址:联系人:

关于2022安全生产方案范文通用6

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,扎实开展好安全生产宣传教育行动(以下简称“宣教行动”),根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔20xx〕xx号)精神,结合《20xx年安全生产宣传工作要点》,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想:坚持以科学发展观为统领,全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传为主,以引导地方各级政府更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点,创新方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,为搞好“安全生产年”活动,促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。

工作目标:通过开展安全生产宣教行动,进一步加强安全生产宣传教育,全面推动各地区、各行业、各部门、各单位切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处,牢固树立安全发展理念,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,增强全社会安全意识。通过加强教育培训,促使企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高,安全监管监察人员执法能力得到明显提升,企业新进人员和重点行业(领域)农民工得到全面培训,广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步提高。

二、工作重点和活动内容

(一)以“关爱生命、安全发展”为主题,深入开展安全生产系列宣传教育。

1、大力宣传安全发展科学理念,特别要使地方各级政府和企业负责人牢固树立安全发展理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求,条件具备的地区、行业、部门、单位,要积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会,结合本地区、本行业(领域)、本部门、本单位实际,深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观,实现安全发展的思路、途径、方法和措施。国家安全监管总局将举办第四届安全发展高层论坛。继续与全国总工会联合开展“安康杯”竞赛,与共青团中央开展“青年安全示范岗”活动,与有关地方、部门联合举办系列宣传活动,推进安全发展理念进一步深入人心,指导实践,推动工作。

2、强化安全生产法治宣传教育。各地区、各行业、各部门、各单位要结合“五五”普法,充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点,做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的.。煤矿等高危行业企业要结合典型事故案例,采用有效形式,加强法律知识的学习普及,提高企业负责人和职工安全生产法律意识,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。

3、今年6月份组织开展第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各地区、各行业、各部门、各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机,适时组织各种形式的咨询服务活动和安全生产集中采访报道活动,创新内容、创新方式方法,突出重点,注重实效。通过丰富多彩的宣传教育活动,促进企业加强安全管理,落实安全生产责任制,促使广大职工群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成全社会关心安全生产的良好氛围。集中采访报道活动要注意发挥主要新闻媒体和重要新闻网站的作用,通过记者采访和新闻报道,形成全社会坚持安全发展、关注安全生产的热潮。国家安全监管总局将继续与中宣部、公安部、广电总局、共青团中央、全国总工会等部门和单位联合开展“安全生产月”活动和以江西、福建、浙江为主的安全生产万里行集中采访报道活动。

4、认真做好新中国成立xx周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传,充分展示新中国成立xx年来安全生产取得的成就。通过举办新中国成立xx周年成就展览、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。突出宣传安全监管监察体制改革创新10年来安全生产形势发生的深刻变化。做好煤矿安全监察体制建立xx周年、矿山救护队建立xx周年的宣传工作。

5、推出安全监管监察一线的先进典型,大力宣传先进典型的感人事迹。大力倡导严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法,积极推动在执法中服务和在服务中执法。总结、推广浙江省安全监管局“百名安监局长进千家企业、千名安监员破解万家企业难题”的安全服务做法,将安全监管监察寓于安全服务之中。内树典型,大力开展创优争先活动,为安全监管监察系统树立标杆,推动安全监管监察队伍建设。大力宣传安全监管监察工作者开拓进取、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的精神,在全社会树立良好形象。国家安全监管总局今年将组织表彰一批安全生产监管、煤矿安全监察先进集体和先进工作者。

(二)努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。

1、重点加强企业安全文化建设。总结山东、深圳等地开展安全文化建设示范企业命名活动的做法,推广部分企业安全文化建设的经验,研究推进企业安全文化建设的措施办法。各地区、各行业、各部门、各单位继续大力开展企业安全文化建设示范活动,总结典型,推广经验,让安全生产在企业蔚然成风。煤矿等重点行业(领域)要结合实际,借鉴国内外安全文化建设的成功经验,建设各具特色的企业安全文化。企业安全文化建设要坚持与生产实际相结合,与精神文明建设相结合,积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。加强安全文化理论研究和知识普及,编印安全文化理论与实践读本,在安全类报刊、开设安全文化专栏,推动安全文化理论研究与实践同步发展。

2、开展安全生产诚信企业创建活动,推动企业安全诚信建设。大力培育安全诚信、安全道德,开展安全诚信理论研究,通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径,在全社会特别是在企业经营管理者中,倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务。总结推广河北、湖北、江苏无锡等地开展企业安全生产“双承诺”的做法,督促企业和企业负责人向社会和政府做出公开承诺,保障安全生产,履行社会责任。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生重特大责任事故的企业,在媒体上公布。国家安全监管总局继续公布发生安全生产责任事故的企业名单,接受社会监督。

3、推进安全文艺创作、文艺演出与群众性文艺活动,建设安全文化主题公园、主题街道等。各地要采取积极措施,鼓励制作生产更多更好的影视、剧作等安全文化产品,广泛开展职工安全文艺活动。国家安全监管总局将和全国总工会、中国文联联合组织开展“全国职工安全文艺汇演”;与全国总工会共同主办“安全伴我行”全国演讲比赛。支持拍摄拟在中央电视台播出的以煤矿安全为题材的三十集电视连续剧《矿哥矿嫂的幸福生活》。中国煤矿文工团(中国安全生产艺术团)在日常演出中要突出宣传安全发展的理念,并组织专场安全文艺晚会。

4、开展安全社区创建活动,提高全员安全意识和防范能力,最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。总结推广北京、上海、青岛、济南等地经验,推进安全社区建设。落实《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》(安监总政法〔20xx〕xx号),大力开展安全社区创建活动,进一步加强城市安全社区建设,深化企业主导型安全社区建设,积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村安全社区建设。20xx年在全国建成50个符合《安全社区建设基本要求》的安全社区。20xx年第四季度召开全国安全社区工作会议和亚洲安全社区大会。

(三)加强领导干部、安全监管监察人员和企业负责人教育培训,改革企业相关招用工制度,大力开展职业培训。

1、强化地方政府领导干部和安全监管监察人员的安全生产专题培训。对未经安全生产培训的市(地)政府分管领导干部全部培训一遍。实施大规模培训各级安全监管监察人员计划,举办市、县级安全监管局局长和煤矿安全监察分局局长专题培训,提高安全监管监察人员业务水平和执法能力。

2、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训,抓好新员工安全教育培训,推行高危行业企业全员持证上岗制度。加强企业主要负责人安全培训,做到主要负责人全部持证上岗。结合安全生产许可证换发工作,加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查。做好企业主要负责人和安全管理人员安全资格证到期复训和轮训工作。各地要大力加强全员安全技能培训,按照国家安全监管总局《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》的要求,加强对农民工的安全技术培训,采取多种方式,切实提高高危行业企业农民工安全培训覆盖面,督促企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等,提高企业职工特别是农民工安全意识和安全技能。抓好企业新员工的安全培训,确保培训时间和培训质量。新招用职工未经安全培训不得上岗。推行高危行业企业全员持证上岗制度,逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员”全部持证上岗。国家安全监管总局与中央电视台联合举办特种作业岗位安全技能大赛。

3、改革企业相关招用工制度,推广实行“变招工为招生”,加大委托学校定向培养工作力度。各类企业要积极推进招用工制度改革,变直接招工为招生,大力提高新招用职工的安全生产技能。各地区、各部门要制定措施办法,鼓励企业委托大中专院校定向培养,鼓励企业从各类职业技术院校招用职工,鼓励有条件的企业自办技术学校,扩大招生规模,为企业培养更多高素质职工,从源头上加强安全生产教育培训。鼓励大中专院校定向为企业培养适用人才,鼓励各类职业技术院校毕业生到企业从事安全生产工作。

4、严格教育培训机构监管,加强师资力量、培训装备建设,创新培训方式方法,提高培训质量。整合优化培训资源,加强培训师资力量建设,进一步改善培训条件,提高培训装备水平。严格各类安全生产教育培训机构监管,加强监督检查,规范教育培训机构建设。改革创新培训方式方法,充分利用视频讲座、网络培训和远程教育等方式开展安全生产教育培训。支持中小企业集中的地区设立联合培训机构,开展培训工作。各地和各级培训机构通过组建讲师团方式,对缺乏自主培训能力的中小企业,送教育培训上门,解决企业培训难问题。国家安全监管总局邀请专家、学者,特别是邀请有丰富实践经验的一线专家,面向安全监管监察系统每月举办1次视频专题讲座。

(四)加强新闻宣传工作,坚持正确舆论导向。

1、规范信息发布,做好舆论引导工作。加强网站信息发布栏目的建设,及时发布权威信息和重要新闻。完善新闻发布制度,规范新闻发布程序。开好新闻发布会,及时公布重特大事故调查处理情况和重要安全生产信息。关注热点问题,坚持正面宣传为主,正确引导社会舆论。各级安全监管监察机构都要建立重特大生产安全事故音像资料库,利用资料,组织制作电视宣传教育片,汲取教训,推动工作。国家安全监管总局将组织制作重特大典型事故案例片,加强法治宣传教育。组织开展安全生产新闻发言人培训,提高新闻发布工作水平和舆论引导能力。

2、充分利用主流媒体的阵地作用,营造主流舆论强势。各级安全监管监察机构要通过加强与主流媒体、重要网站的联系沟通,采取集体采访、专题报道、深度报道、网站做客等方式,加强正面宣传,营造主流舆论。加强舆论监督,鼓励新闻媒体对安全生产领域非法违法行为、重大安全隐患进行曝光,营造新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络。采取切实有效的措施,鼓励新闻单位加强安全生产的新闻报道。强化国家安全监管总局宣传工作领导小组办公室职能作用,做好主管报刊、网站安全生产宣传报道的协调、指导,组织开展好主管报刊审读工作,做好第五x届全国安全生产新闻奖的评选。

3、制订并落实好突发生产安全事故现场采访预案,完善突发生产安全事故新闻报道应急工作机制。认真贯彻落实《突发事件应对法》、《突发公共事件新闻报道应急办法》、《外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》。各地要根据国家安全监管总局《突发生产安全事故灾难舆论引导预案》,结合实际,制定本地区本单位工作预案,坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理,及时发布有关突发生产安全事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。

4、建立网上舆情监测和分析研判机制,准确把握网上舆论态势,加强网上正面引导。要建立网上舆情监测系统,建设安全生产队伍,对网上重大舆情动向早发现、早引导,对特别重大生产安全事故情况要争取第一时间在网上作出反应。

三、保障措施和工作要求

1、加强领导,落实责任。按照统一部署,宣教行动在地方各级人民政府统一组织下,由各级安全监管、煤矿安全监察机构牵头,联合相关部门组织实施。建立“政府统一领导,各界齐抓共管,安全监管监察部门组织协调,宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。国家安全监管总局各相关直属事业单位、主管媒体按业务分工负责相关宣教活动,国家安全监管总局宣传工作领导小组办公室做好综合协调工作。

各级安全监管监察部门要成立由主管负责人为组长的领导机构,落实责任,明确分工,认真组织。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动,做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。

2、建立会议联系制度和信息沟通机制。国家安全监管总局宣传工作领导小组定期召开会议,总结工作进展情况,分析存在问题,研究部署工作。各级安全监管监察机构也要建立相应会议制度,及时分析形势,进行有效指导。各省级安全监管监察机构每季度要向国家安全监管总局报送工作情况,加强信息沟通,总结推广典型经验。国家安全监管总局根据统一安排和工作进展情况,采取重点抽查、异地检查等方式,对宣教行动开展情况进行督查,交流经验,推动工作。

3、突出重点,紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题,狠抓落实。各地区、各部门、各单位要加大对安全生产宣传教育的投入,保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来,与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来,与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在全社会营造安全发展的良好氛围。

4、运用多种宣教手段,形成合力。充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源,充分发挥中央和地方主要新闻媒体作用,充分发挥骨干宣传思想文化单位和教育培训机构的引领作用,做好宣传教育工作。各级安全监管监察机构、安全生产类报刊和网站、安委会成员单位的宣传教育培训部门,都要积极投入安全生产宣教行动,鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣教行动。

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