支部书记上党课内容讲稿_社区支部书记培训讲稿.doc

社区支部书记培训讲稿 “社区”在在社会学中是指以一定区域为为基础的社会群体，是进行一一定的社会活动，具有某些互互动关系和共同文化维系力的的人类群体及其活动区域。社社区党建工作是党的基层组织织建设的重要组成部分，是街街道党建工作的延伸和拓展，，是以街道党工委为核心，社社区党支部为基础，社区全体体党员为主体，社区内各类基基层党组织共同参与的地域性性党建工作。其目标就是发动动和组织驻社区单位和广大居居民自觉参与辖区内社会性、、地区性、群众性、公益性工工作，进一步密切党和群众的的血肉联系，为地区两个文明明建设作出新贡献。

一、充充分认识社区党建工作面临的的新形势及重大意义 随着我我国改革开放的不断深入，在在计划经济体制向社会主义市市场经济体制转变的过程中，，社会经济成份、活动方式、、组织形式等都发生了深刻的的变化，这些变化给整个社会会的运行和城市各项管理工作作都带来了许多新情况，同时时对党的建设尤其是对社区党党的建设工作提出了新要求。。

当前社区党建工作面临的的新形势 1．新形势下社区区党建工作面临的新情况。当当前，我国经济体制改革进入入了攻坚阶段，城市社区工作作面临着前所未有的新情况。。一是所有制结构的调整，使使社区党的基层组织建设出现现了一些“盲点”。大量出现现的新经济组织、中介组织和和社会团体中党员比例一般比比较低，党的组织不健全，““空白点”多，有的虽然建立立了党组织，但党的活动不正正常。二是下岗人员中的党员员及离退休党员的管理规范。。目前，我市地区下岗人员达达16200余人，其中很多多是中共党员，他们离开了单单位，成为游离于党组织之外外的党员。另外，有27000多名单位的离退休党员离开开了工作单位，进入社会，以以前每月领工资的时候还回一一趟单位，而现在工资由银行行代发，形成了人在社区，党党组织关系在单位的状况。三三是群众社会活动方式的变化化，增加了社区管理和服务的的难度。计划经济体制下的““单位人”逐步向市场经济体体制下的“社会人”转变，过过去被束缚于土地上的农村剩剩余劳动力逐步向城市社区转转移，出现了大量的“口袋””党员、“地下”党员，不同同程度出现了党员“原单位管管不了，现单位无法管，社区区管不到”的现象。四是随着着改革的深入，政府直接包揽揽社会事务、企业办社会的状状况正在逐步改变，机关、企企事业单位在计划经济体制下下承担的部分社会职能逐步回回归社会。这些转移、分离出出来的职能，只能由社会承接接。五是随着基层民主建设的的不断推进，社区内出现了大大量群众活动群体，如群众自自发组织的文化、体育活动群群体等，这些群众自发的组织织都是管理上的“真空地带””。群众组织历来是各种政治治力量争夺的重点，西方敌对对势力妄图通过这个渠道进行行政治、经济、文化、宗教渗渗透；
国内各种错误思潮也企企图由此打开缺口，争夺群众众，“法轮功”事件就给我们们敲响了警钟。以上这些新情情况，给社区党的建设提出了了新的课题，必须引起我们的的高度重视。

．新形势下社社区党建工作的新要求。一是是新经济组织、中介组织和社社会团体迅速发展，要求我们们必须依托社区，建立起覆盖盖全社会的党的基层组织网络络；
二是群众社会生活方式的的新变化，要求我们必须加强强以社区党组织为核心的社区区基层组织，不断拓展社区服服务领域；
三是国内外敌对势势力的渗透和争夺，要求我们们必须发挥好社区党组织战斗斗堡垒作用和共产党员的先锋锋模范作用，以此加强和改进进社区思想政治工作，加强精精神文明建设；
四是面对西部部大开发的大好机遇，我市要要走在全省和西部省会城市的的前列，实现追赶型、跳跃式式、可持续发展，要求我们必必须进一步加强街道社区基层层党组织建设，推动全市城区区经济建设和社会各项事业的的发展。

．新形势下社区党党建工作的新标准。十六大报报告中指出“党的基层组织是是党的全部工作和战斗力的基基础，应该成为贯彻‘三个代代表’重要思想的组织者、实实践者和推动者”。因此，新新形势下加强社区党的建设，，也必须按照“三个代表”的的要求，把社区群众“拥护不不拥护”、“赞成不赞成”、、“高兴不高兴”作为工作的的最高标准。工作中具体要做做到四个结合：一是坚持将社社区党建同发展社区经济相结结合，寻求社区经济发展的新新思路。二是坚持将社区党建建同社区精神文明建设相结合合，创新活动载体，带动和丰丰富居民群众的精神文化生活活，充分占领宣传思想阵地。。三是坚持将社区党建同社区区日常工作相结合，抓好党建建促发展。四是坚持将社区党党建同实施“民心工程”相结结合，积极开展“送温暖”活活动。

新形势下加强社区党党建工作的重要性和必要性 1． 加强社区党建工作，是是城市改革发展的需要。当前前，城市改革发展已经进入一一个新的阶段，城市在整个社社会和经济发展中的作用日益益突出。街道和社区作为城市市建设和管理的基层，是城市市政权建设、经济发展、社会会稳定和居民群众安居乐业的的重要基础。随着改革的不断断深化，城市管理工作重心继继续下移，街道和社区在城市市建设的中心地位将越来越重重要，担负的任务也越来越重重。因此，加强社区党建工作作是城市改革发展的需要。

2．加强社区党建工作，是是密切党同人民群众联系的需需要。街道和社区党组织是党党和政府联系群众的桥梁和纽纽带，担负着宣传、组织、团团结、服务群众，把党的路线线方针政策落实到基层的重要要责任。只有大力加强街道和和社区党组织建设，教育和引引导街道社区党员干部牢固树树立宗旨观念和服务意识，把把群众的意愿作为社区工作的的出发点和落脚点，才能得到到群众的信任和支持，进一步步密切党同人民群众的血肉联联系。

．加强社区党建工作作，是增强街道组织凝聚力、、战斗力和社区党的工作渗透透力、影响力的需要。基础不不牢，地动山摇。加强党的建建设，一定要从基层组织抓起起。党的大量的日常工作都要要由基层组织来贯彻执行。把把每个基层组织都建设好了，，党的整个组织体系就会巩固固起来，党的凝聚力、战斗力力和创造力就可以大大提高。。

．加强社区党建工作，是是按照“三个代表”重要思想想推进党的建设伟大工程的需需要。新形势下，社区党建工工作已由街居小党建向区域性性大党建过渡，由过去的封闭闭走向开放，由条块分割走向向条块结合，使社区党建涵盖盖的党组织和党员数量大大增增加。社区党建工作已经成为为全面推进党的建设新的伟大大工程极其重要的组织部分。。

三、今后一个时期全市社社区党建工作的总体思路及工工作措施 今年7月份，市委委召开了全市街道社区党建工工作经验交流会，明确提出了了今后一个时期我市社区党建建工作的总体思路，即：以党党的十六大精神和“三个代表表”重要思想为指导，紧紧围围绕党的中心工作，以社区党党组织为主体，依靠社区党组组织的政治优势和组织优势，，调动社区各方面的力量，加加强辖区内党组织的联系和党党员的管理教育，发挥共产党党员在社区服务和社区管理中中的先锋模范作用，促进社区区两个文明建设协调发展。

按照“三个代表”要求加强强和改进社区党建工作，是推推进城市基层管理体制改革和和社区建设的重要组织保证。。前不久，胡锦涛总书记指出出“加强社区建设，首先要进进一步把社区组织建设好，充充分发挥党组织在社区工作中中的领导核心作用”。在今后后的社区党建工作的实践中，，我们既要继承以往工作的成成功经验，更要解放思想，开开拓创新，积极探索，通过思思路创新、载体创新、内容创创新和机制创新，来促进我市市社区党建工作再上新台阶，，推进城市现代化进行程，不不断扩大党在城市工作的覆盖盖面，增强党组织在社区的凝凝聚力、战斗力和号召力。具具体要从以下几个方面入手：：
第一，以“三个代表”重重要思想为指导，紧紧围绕党党的基本路线、党的中心工作作搞好社区党建，服务和服从从于改革、发展、稳定的大局局 按照“三个代表”要求加加强和改进社区党建工作，是是推进基层管理体制改革和社社区建设的重要组织保证，是是城市现代化建设的必然要求求。社区党的基层组织直接面面对城市基层群众，处于城市市改革、发展和稳定的第一线线，担负着把党的路线方针政政策落实到社区群众中去的重重任。因此，社区党建工作要要严格按照“三个代表”的要要求，着眼于党的路线方针政政策的贯彻落实，着眼于社区区自身所承担的职能和任务的的完成，从维护改革、发展、、稳定的大局出发，把社区党党的基层组织建设成为能够领领导社区两个文明建设，维护护社区社会稳定，促进社区发发展的坚强政治核心。

第二二、创建载体，整合资源，逐逐步建立街道社区党组织与辖辖区单位党组织资源共享、优优势互补、条块结合、共驻共共建的工作机制 近年来，在在我市社区党建工作中出现了了不少积极参与社区建设与管管理的先进典型。但总体来看看，发展还不平衡。大多数社社区党组织和辖区单位党组织织的关系还没有完全理顺，群群策群力、共建社区的局面还还没有很好形成。现场会上下下发了《关于社区党组织与驻驻社区单位党组织资源共享、、共驻共建的意见》，市委要要求我们按照文件要求，广泛泛发动各方面的力量，对社区区资源进行深入调查，摸清底底数，创新载体，重新整合，，发挥社区资源共享、优势互互补、互惠互利、共同发展的的区域性党建合力。一是要通通过组织载体整合社区资源。。各街道要进一步健全完善有有社区单位党组织参加的社区区党建工作协调委员会或联席席会议，发挥街道党工委统揽揽全局、协调各方的核心作用用，形成党在社区工作的政治治优势和组织优势，确保党的的各项任务顺利完成。二是通通过活动载体整合社区资源。。要以社区群众为主体，组织织方方面面的力量，开展丰富富多彩的文化体育活动，扩大大党的群众工作的影响力，密密切党群、干群关系。三是通通过物质载体整合社区资源。。通过党建协调委员会动员和和组织辖区学校、医院、社区区服务中心、图书馆等社区单单位的硬件设施向社区群众开开放，真正做到优势互补、资资源共享。四是要结合正在全全市正在开展的社区党组织与与辖区单位党组织“一对一结结对帮扶”活动，大力促进和和协调动员辖区单位党组织积积极帮助社区党组织建立健全全党建工作制度，帮助社区党党组织开展工作。

第三、做做好新经济组织、社会团体中中党的工作，加强对流动党员员的教育管理，发挥在职党员员在社区建设中的模范作用 社区党建工作中很重要的一一项内容就是加强新经济组织织党的建设工作。我们要针对对非公有制经济组织、社会团团体、民办非企业单位党的工工作薄弱的问题，继续抓好在在非公有制企业中选派党建指指导员工作和组建党组织工作作，做到凡是有党员的地方都都要建立起党组织，凡是有组组织的地方都要有健全的组织织生活。对那些规模较小，一一时难以单独组建党支部的非非公有制企业，可以在街道、、社区成立联合党支部，实行行集中统一管理。对那些暂无无党员的新经济、中介机构和和社团等组织，要充分发挥党党建指导员的作用，通过工青青妇等群众组织帮助企业和社社团培养入党积极分子，为成成立党组织打好基础。

加强强和改进社区党建工作，还要要按照市委组织部《关于加强强和改进党员管理工作的暂行行办法》，加大对社区内离退退休职工党员、下岗职工党员员和流动党员的教育，把这些些党员教育好、管理好。要通通过直管、代管、协管等方法法，建立流动党员支部、临时时支部、党员联络站等形式，，把流动党员有效管理起来。。

在现场会上市委组织部还还下发了《关于在职党员参与与居住地社区建设与服务活动动的实施意见》和《致在职共共产党员的一封信》等，旨在在通过在职党员的参与，共同同推进我市的社区党建工作。。一是要通过宣传，提高辖区区单位和在职党员的参与意识识。可以通过发公开信、出黑黑板报和召开座谈会等形式，，由点到面，分层次、多形式式地进行声势浩大的宣传工作作，重点宣传开展社区党建的的意义，向辖区单位党组织和和社区党员讲清开展社区党建建的方式和方法，明确参与的的渠道，形成良好的社区党建建舆论声势和工作氛围，为社社区党建工作的顺利开展创造造良好的社会环境。二是要以以各类专业化的志愿者活动为为载体，发动在职党员积极参参与社区建设与服务。按照““自愿参加、无偿服务、志在在奉献”的原则，根据各人专专长，把在职党员、流动党员员组成多种类型的志愿者服务务队，走进居民小区和居民家家中，向社区居民开展医疗保保健、义诊、修理、治安防范范、法律热点问题咨询等活动动，帮助困难户、孤寡老人排排忧解难活动。逐步唱响“人人人为我，我为人人”的新型型社区主旋律。三是要健全双双向联系、双向服务、双向反反馈等各种新机制。通过建立立在职党员登记和评议两项制制度，以及市委组织部下发的的在职党员基本情况登记卡、、参与社区建设与服务活动记记录卡、活动情况反馈卡“三三卡”，探索单位和社区共同同管理党员的新途径。

第四四，党政齐抓，上下联动，以以社区党建推动社区各项工作作的全面发展 我市的社区党党建工作将紧紧围绕经济和社社会发展奋斗目标和全市的中中心工作，抓住社区党建工作作的龙头，推动城市建设和管管理水平上台阶，形成社区党党建资源共享、区域经济共育育、精神文明共创、社会稳定定共保、社区事务共管的新局局面。在城市建设上，通过抓抓社区党建加强党对城市工作作的领导，促进城市建设和管管理水平的提高，为群众创造造“安全、整洁、方便、舒适适”的生活环境，提高居民的的生活质量；
在社区服务上，，坚持以人为本、贴近群众、、服务群众的原则，把全心全全意为人民服务的宗旨落到每每一个社区居民身上，体现党党和政府服务群众的工作水平平；
在维护社会稳定工作上，，要把加强社区党建工作同维维护社会稳定有机结合，把关关心群众生活、化解社会矛盾盾、协调各方利益有机统一。。同时，还要依托社区党建较较完善的组织体系和有效载体体，举全社会之力，构建起安安全防范体系，进一步增强社社会的控制力。在精神文明建建设上，运用市场机制，合理理配置社区资源，通过开展各各种创建活动，把辖区党组织织和党员凝聚起来，调动起来来，共同参与社区精神文明创创建活动。

第五、切实加强强组织领导，把我市社区党建建工作提高到一个新的水平 一是加强社区党建工作的制度度建设。用改革的精神研究新新情况，分析新问题，不断总总结新经验，逐步形成规范化化、制度化和富有特色的社区区党建工作机制。二是健全社社区党建工作责任制。把社区区党建工作列入重要议事日程程，做到年初有目标、年中有有督查、年底有考核。坚持一一级抓一级、一级带一级，努努力形成主要领导带头抓，分分管领导具体抓，其它领导分分头抓，有关部门共同抓的良良好局面。三是把对街道、社社区干部的严格管理和体贴关关心结合起来，积极创造良好好的工作环境。协调督促有关关部门制定扶持、促进街道和和社区经济发展的有效措施；
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协调督促有关部门在街道、、社区社会治安、城市综合治治理、计划生育等方面，给予予必要的物质和经费支持；
协协调指导驻地机关、企事业单单位支持和配合街道、社区开开展各项工作；
统筹安排、协协调解决好社区党组织活动经经费、办公场所、党员活动室室、党组织负责人生活补贴等等问题；
继续加大街道、社区区干部队伍的教育培养和选拔拔力度，定期组织开展集中培培训，不断优化街道、社区干干部队伍结构，全面提高干部部队伍素质。

社区党建工作作是党的建设的一个新课题，，没有更多现成的经验，因此此，要求我们在今后的工作中中必须坚持边实践、边探索、、边总结、边提高的工作原则则，整体推进，借鉴已有的经经验，解放思想，积极探索，，抓典型的引路，抓工作的深深入，抓机制的创新，抓水平平的提高，共同促进我市社区区党建工作再上新台阶。

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