【2019年屠管工作年度总结及2020年工作安排---加强管理,全面落实定点屠宰,严格执法,确保城乡肉品质量】

2019年屠管工作年度总结及2020年工作安排---加强管理 全面落实定点屠宰 严格执法 确保城乡肉品质量 2019年，***屠管办在县委、县政府及县畜牧局党组的正确领导下，在职能部门大力支持下，在屠管办全体工作人员的共同努力下，2019年主要围绕全县城乡居民真正吃上“放心肉”，始终贯彻执行国务院“定点屠宰、集中检疫”的方针，加大定点屠宰的管理，认真履行执法职能，取得了一定的成绩。主要表现在以下几个方面：
1、加强源头管理，强化硬性措施，保障肉品质量 提高肉品质量，除了加大市场监察，关键在于源头。为此，我们要求各个屠宰场严把“六关”。一是把好进场关，进场的生猪必须经驻场检疫人员检疫或查验有关手续登记后方能进场待宰，对无检疫手续，无耳标的生猪一律补检，对疑似病畜查明来源，该销毁的销毁，该处置的处置；
二是把好消毒关，所有进场的运输工具必须实行强行消毒，对猪栏、屠宰车间要求一天一次清洗和消毒；
三是把好宰杀关，在屠宰中，杜绝宰杀病死生猪，杜绝肉品注水现象；
四是把好定点关，上市的生猪必须进入政府指定的屠宰场（包括学校和集体用肉单位）通过严管严查县城区进场定点率达100%，农村定点率达98%；
五是把好出场关，上市的猪肉必须凭两 印二票方能出场，两印：屠宰场的定点统检印，检疫检验合格印；
二票：肉品质量检疫合格票、肉品品质检验合格票。两印二票缺一不可。六是把好屠宰技术人员关，要求所有屠宰人员须体检合格并取得合法的健康证明，同时，必须取得屠宰技术等级资质。

2、加强责任管理，实行层级岗位，确保责任落实 为加强生猪定点屠宰管理，保障肉品质量。今年，我们大力推进制度化建设，把责任以书面形式落实到位：一是签订了“肉品安全协议”***份，其中与个体屠商签订安全协议***份，与冷鲜肉供应厂家签订协议*份，与冷鲜肉经营业主签订安全协议*份，与冷冻肉品签订经营协议**份，与学校宾馆、集体用肉单位签订安全协议**家，提高了安全意识，把责任落实到岗到人；
二是签订了两个承诺书，即屠管办与全县*个中心屠宰场签订了《猪肉质量安全承诺书》；
屠宰场与集体用肉单位，学校、宾馆、超市、屠商签订了《猪肉质量安全承诺书》，实行层层管理，级级责任的连锁链；
三是公示产品质量，我们每天对所有上市的猪肉实行公示制度，对每个屠商经营户肉品的来源、数量、检疫情况、检验是否合格，实施逐天公示，使消费者一目了然。

3、加强监督检查，严格执法履职，从重从严打击 今年以来，全面贯彻落实《农产品质量安全法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》继续按照畜牧系统2018年布置开展的“扫雷行动”。进一步强化生猪屠宰行业管理，坚持问题导向，以生猪屠宰到肉品上市销售为重点，全面开展肉品监管，有效保障了猪肉产品质量安全。我们把“扫雷行动”作为一项突出专项工作来抓，采取经常检查与全方位监督相结合，专项整治与督促整改相结合，集中整治与部门联动相结合的办法，取得了较好的效果。一是重点整治，今年来，我们在****四大镇农贸市场开展了多次重点整治，立案查处*起，端掉私屠滥宰窝点*个，查处不法屠商*人，起到了很好的震慑作用；
二是专项整治，为确保肉品安全，县食安办牵头五次组织公安、市监、畜牧、卫生等部门在县城区域内，对超市、宾馆、酒店、学校等单位进行了“病害肉”、“注水肉”私屠滥宰三项专项检查（看相关登记凭证、台帐），今年来，我们在全县范围内集中精力，集中人力，在县市场监管局、畜牧、市场派出所等部门的配合下，开展**次集中联合整治行动，抽调执法人员***人次，出动车辆**台，查处不法屠商**名，行政拘留*人。没收销毁白板肉、病死猪肉215公斤，销毁注水牛肉**公斤，捣毁黑窝点*个，下达限期整改通知书*份，口头教育违规屠商**人，责令限期改整学校2所，集体用肉单位5个。没收非法所得***余元、罚款***元。

存在的主要问题：
1、肉品质量监管网络建设不够。肉品质量社会监督是加强肉品质量安全行之有效的途径，今年来，我们一直在加强这方面的网络建设，但还未形成体系尤其是农村自然网点线长面广的监督网络还没有落到实处，解决最后一公里的问题有待今后强化落实到位。

2、农村赈酒宴席用肉的监管，还未形成长效机制，监管还有相当的难度。

3、执法力度有欠缺。加强肉品质量，执法力度是关键，如牛肉注水和偏远山村问题需要从加大执法力度的角度进行大力整治，才能收到长远的效果。

4、少数乡镇屠宰场取缔难度大，按照省市要求，凡不合格屠宰场应坚决取缔，我县还有*个小型屠宰场有待升级改造。从各方面的综合条件来看，都是取缔的对象，但要想取缔确实有很多的实际情况。包括县政府，特别是当地的乡镇党委政府要求保留宰场的意见，所以工作还是要一步一步的来，问题还要一步一步的解决。

明年工作重点：
1、继续加大对肉品质量安全知识、政策法规宣传的力度和覆盖面，提高广大人民群众参与意识和维权意识。

2、继续落实肉品质量安全监管责任制。把肉品安全工作纳入全年目标考核范围，层层落实监管责任，进一步完善肉品安全监管各项制度，为肉品安全工作持续开展提供有力的制度保证。

3、继续认真组织好节日肉品市场的检查。有针对性地开展节日肉品安全监督检查，进行集中整治，开展好联合执法检查，确保节日期间人民群众用肉安全。

4、继续采取有效措施，加大执法力度，本着有法必究，执法必严，违法必究的原则，不断提高执法水平，确保肉品零事故。

5、继续认真组织并抓好四个专项整治行动；
即病害肉，白板肉专项整治行动；
注水肉专项整治行动；
无害化处理专项整治行动；
私屠滥宰专项整治行动。

6、继续坚持原则，克服困难，按照省市要求，坚决取缔小型不合格屠宰场。