【领导班子“四个对照”“四个找一找”主题教育专题民主(组织)生活会检视剖析材料（2019.08.27）】主题教育对照检视问题
目录 一、上年度领导班子民主生活会整改落实情况 3 （一）针对思想政治方面 3 （二）针对精神状态方面 4 (三)针对工作作风方面 4 二、学习情况 5 (一)紧扣高质量发展设定学习专题。
5 （二)结合工作实际开展学习研讨。
5 (三)围绕提高效果丰富配合活动。
6 (四)强化学以致用推进单位发展。
6 三、存在的主要问题 6 (一)在增强“四个意识“、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
7 (二)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。
8 (三)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。
9 (四)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。
10 四、产生问题的原因剖析 11 一是从思想方面看，主要对“习近平新时代中国特色社会主义思想”学的不深、悟的不透。
11 二是从政治方面看,主要是对“推进落实高质量发展”的理论认识不深刻、领会不全面。
12 三是从作风方面看,主要是对“作风建设永远在路上的”要求把握不准确、落实没到位。
12 四是从能力方面看,主要是对“新时代新担当新作为”的内涵领悟不深刻、践行不到位。
12 五是从廉政方面看,主要是对“管党治党责任是最根本的政治责任”要求落实不严格、执行不到位。
13 五、整改措施和努力方向 13 一要不折不扣强化创新理论武装。
13 二要不折不扣加强思想政治建设。
14 三要不折不扣落实管党治党责任。
14 四要不折不扣加强和改进作风建设。
15 五要不折不扣推进单位高质量发展。
15 2019年度领导班子“四个对照”“四个找一找”主题教育专题民主(组织)生活会检视剖析材料 （2019.8.27） 按照中央和关于“XXXX”主题教育要求和部署安排，XX党委紧扣会议主题、深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、查摆突出问题，认真剖析原因，制定整改措施，形成了党委领导班子检视剖析材料。现将有关情况汇报如下：
一、上年度领导班子民主生活会整改落实情况 XX党委高度重视上年度领导班子民主（组织）生活会整改落实，针对查找发现的3个方面9个问题，自觉提高政治站位，把整改工作作为检验民主生活会成效的重要过程，作为加强领导班子能力建设的重要内容，党委专题研究，逐项整改落实。截止目前，已全部整改完成。整改落实情况如下：
（一）针对思想政治方面 存在的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走有差距等问题，始终做到三个“坚持不懈”，加强整改落实。一是坚持不懈讲政治。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，特别是结合主题教育，切实提高政治站位，深化思想认识，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是坚持不懈学理论。严格落实中心组学习制度，坚持领导带头学习党的创新理论，集中学习研讨，撰写调研报告、讲授专题党课，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想见言见行、指导实践、推动工作。三是坚持不懈抓教育。按照党中央、党组安排部署，深入开展“XXXX”主题教育活动，开展党性教育和革命传统教育，引导党员干部在任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。
（二）针对精神状态方面 存在的推进深化改革，规范化管理等方面还不够有力等问题,始终坚持三个“统筹抓好“,加强整改落实。一是统筹抓好谋篇布局。按照战略部署,充分发挥技术、产业和人才专业优势,积极参与全国项目竟争,充分利用自有基地项目,创新开发ⅩX项目,不断加大合作开发力度,促进产业进步和行业发展。二是统筹抓好问题解决。深入一线开展调硏,针对困难和不足,努力硏究新情况,解决新问题。不断推进“XX行动”,出台系列“放管服”清单,简化流程、提高效率;解决了8个项目的*问题,逐步破解改革发展的瓶颈和难点。三是统筹抓好整体合力。按照习近平总书记对国有企业领导人提出的“五要”要求,注重工作的系统性、整体性和协调性,深化全面对标管理,汇聚各级干事创业合力,主动承担起管理责任和提质増效责仼,全方位优化生产运营,持续提高经营效益,努力推进各项改革发展任务落实落地。
(三)针对工作作风方面 存在的服务基层主动性、党内监督常态化还不够等问题，始终强化三个“主动担责″,加强整改落实。一是主动担责转变作风。始终把加强作风建设作为一项亚肃政治任务、一项重大政治工程抓紧抓好,领导从自身做起,认真履行“一岗双责”,重要工作亲自部署,重点环节亲自协调,千字当头,走在前列。二是主动担责强化服务。利用周例会、领导碰头会等时机,加强机关协调沟通,提高主动服务基层的意识，落实基层减负年各项要求，关心基层职工群众生活，深化“职工之家” 建设,最大限度地凝聚广大职工的智慧和力量。三是主动担责严格监督。认真落实中央和巡视巡察整改要求,抓住问题不放,定人定责定时推进落实。逐级签订党风廉政建设责任书,认真落实《XX办法》等,切实加大监督力度。用好监督执纪“四种形态″,加大执纪审査力度,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二、学习情况 党委髙度重视加强经常性理论学习,特别是结合“XXXX”主题教育,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿主题教育始终,紧扣中心工作,丰富学习形式,增强学习效果。
(一)紧扣高质量发展设定学习专题。在主题教育期间,认真分析当前生产经营和发展形势,围绕落实“ⅩⅩ”战略部署和实现髙质量发展要求,确定了深化改革、创新驱动等10个硏讨主题,既涉及领导班子建设,又围绕重点难点工作,既包含党委班子成员怎样发挥示范作用,又聚焦服务职工群众,通过主题引领,使专题研讨做到有的放矢。
（二)结合工作实际开展学习研讨。党委中心组每次集中学习硏讨都安排了“学习理论、专题发言、交流发言、学习小结”四个固定环节。年初以来,共安排中心组集中学习研讨17次，原原本本学习《刚要》《选编》和习总书记最新讲话精神，切实做到学原文、读原著、悟原理;深入学习《党章》《准则》和《条例》,深化认识“18个是否”,结合学习思考和工作实际,深入开展讨论交流,在学习理论中寻求解决问题、推动工作的思路办法,做到了真学、真懂、真信、真用。
(三)围绕提高效果丰富配合活动。举办“XXXX″主题党日活动,组织优秀党员话初心、谈使命,通过身边人谈身边事,用身边事教育身边人。组织本部党员干部到烈土公园、革命圣地、老区进行革命传统教育,开展向党旗宣誓活动,感悟革 命先烈初心使命,现场交流心得体会,取得良好效果。利用“学习强国”平台,组织广大党员及时学习习总书记重要讲诂精神和相关时事政策,不断用创新理论武装充实头脑。
(四)强化学以致用推进单位发展。党委注重用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,坚定不移把学习成果转化为推动改革发展的具体实践,坚持新发展理念,贯彻高质量发展要求。结合学习思考,下基层、察实情、解难题,注重增强调硏效果,在行业面临各种竞争和挑战的情况下,不断引导各级党组织强化学思践悟、学以致用,将理论成果內化为发展的思路、方法和举措,增强治企兴企过硬本领。上半年生产经营工作取得了优异成绩,完成,实现利润总额X亿元。
三、存在的主要问题 按照习近平总书记关于主题教育“四个对照”、“四个找一找”要求,党委聚焦政治建设、思想建设、作风建设,在学习检视、调查研究和多方征求意见的基础上,结合中央巡视反馈意见和主题教育专项整治内容,从四个方面认真查找存在的问题及差距。
(一)在增强“四个意识“、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。党委能够始终做到政治思想坚定,牢固树立“四个意识坚定“四个自信″,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署要求,坚持党的领导,坚定共产主义的理想信念,坚定建设新时代中国特色社会主义的信心。但对照党中央高标准和巡视整改要求,还存在 “三个不到位”的差距: 一是创新理论学深悟透还不到位。对照“四个意识”雲要求,党委学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,在学深悟透上还存在差距。会议精神不全面、不具体,没有真正学懂弄通做实。
二是推进指导发展实践还不到位。对照“四个自信”要求,依然存在ⅩX不够,存在ⅩX不足,特别是在如何实现战略要求、不够实、ⅩX不够有力,还没有形成更多具体有效的措施和办法。
三是落实全面从严治党还不到位。对照“两个维护”,在落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展还有差距。在主体责任落实方面,存在责任压力传递不到位、层层弱化现象,对照巡视整改问题。在组织建设方面,对如何落实“党领导一切″的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,缺乏创新,规范化建设质量不高,全面从严治党向基层延伸不够。
(二)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。党委牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持依靠职工、服务职工,在推进进程中始终坚持维护员工利益、倾听群众诉求、服务基层一线。特别是今年以来,改革措施作用初见成效。但是对照中央精神,对照人民群众新期待,还存在“三个淡化”的差距问题。
一是群众意识淡化。存在脱离群众现象,主要体现在群众观念有待进一步廓清,对群众工作的认识和态度有待持续纠偏,深入基层联系职工群众有差距。整治形式主义、官僚主义还不够到位,在改进文风会风、为基层减负等方面落实中央要求还有差距。调查研究存在时间安排紧张、与群众座谈沟通少、直接听取群众意见少、实打实关心职工少的问题。有些基层干 部听不进群众意见，导致群众不敢反映问题,不愿谏言献策,影响了党群干群关系。
二是服务意识淡化。贯彻落实“以人民为中心的思想”还有欠缺,服务基层一线、服务职工群众不够主动、不够贴心,解决职工群众关心关注的困难有差距。在制定一线工作生活设施配置标准过程中,结合实际不够,存在“一刀切″现象,不能满足一线职工实际需求。对群众关心着急的事情没有做到时刻挂在心上,在职工福利、权益保障等方面还有很大的挖掘空间,还没能充分发挥服务职工、凝聚职工的作用。
三是责任意识淡化。个别还存在人浮于事现象,表现在推进工作任务的过程中,有等靠思想,等工作部署、等上级文件、等外力推动,缺乏主动担责、开拓创新精神。ⅩⅩ的管理体制机制仍需改进完善,部门之间相互沟通联系、共享资源还不够充分,主动协调配合意识不强,导致基层多头上报现象依然存在。对基层单位工作中的问题咨询和疑问,没有主动俯下身子,耐心帮助分析解答不够,在解决本部机关化现象、强化服务基层的责任心上还需要下功夫,管理决策环节多、链条长流程复杂的情况也有存在。
(三)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。党委高度重视廉政建设和纪律建设,严格执行中央八项规定精神,时刻紧绷拒腐防变这根弦,不断加大监督执纪问责力度，班子成员实实做人,干干净净做事。对党忠诚,在大是大非面前,保持头脑清醒,立场坚定。但是按照习总书记要求,对照党章党规照镜子,对 照党的纪律等要求,落实到具体行动上,重点在监督执纪方面还存在“三个不够”的差距问题: 一是监督执纪责任落实不够严格。监督主体责仼落实有差距,督导基层党组织履行好主体责任不严格,督促指导下级纪检机构履行监督责任不到位,没能指导基层党风廉政建设领导小组发挥有效作用;对党员干部遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律方面监督不够有力等问题,仍需要强化责仼监督,推进整改落实。
二是监督执纪方式方法不够科学。内部监督执纪对标中央巡视,在站位、标准、尺度、要求等方面还有差距。对日常监督的内容、形式、方法等研究指导不够,存在监督执纪形式化问题,方式方法不够科学。部分基层领导人员对开展“四种形态”下纪律谈话认识不到位,仍然存在形式化问题。在推进履行党建工作责任、“一岗双责”、贯彻民主集中制等方面需要持续用力。
三是监督执纪制度机制不够完善。党内监督体系的作用还未充分发挥,大监督格局还未有效形成,职能监督力量不够集中,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制还存在差距;执行中央八项规定精神还不严格，治理发生在群众身边的不正之风和“微不廉洁”问题还没有具体措施,对“举一反三、自查整改”工作落实不到位,易出现屡审屡犯的风险。
(四)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。党委坚持按照习近平总书记关于“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,加强党性锻炼和政治历练,提升政治、思想、道德境界,全面增强治企本领,努力建设忠诚干净担当的高素质专业化领导班 子。但对照中央要求,还存在“三个不足”的差距问题: 一是积极付出奉献精神有所弱化,导致干事创业的劲头不足。当前ⅩX进入深化改革、高质量发展时期,有的同志产生了疲乏心态,特别是面对产业管理机制的调整,有时候停留在议论、观望和担心上,没能站在大局的高度思考问题,对结构调整的迫切需要认识还不到位,对在新形势下发挥更加重要作用的信心和决心不足,工作热情有所降低,有的甚至不担当、不作为,导致有些工作陷入被动。XX等工作效率仍需进一步提升。
二是担当作为奋进意识有所弱化,导致持续发展的后劲不足。有的同志习惯于因循守旧，满足于维持现状，陶醉于已有的经验,以墨守成规的理念和按部就班的节奏去应付高质量发展的时代要求;有的干部干事创业的精气神有所消退,工作劲头不高、斗争精神懈怠,甚至把贯彻正风肃纪规定与创造性开展工作分裂开来,不求有功、但求无过,缺乏ⅩX的历史担当,危机意识和干事创业的担当奋进意识有所弱化,ⅩX发展后继乏力。
三是创新发展人才培养有所弱化,导致深化改革的活力不足。党委分析,我们拥有专业化团队,历经打造、磨炼和考验。但是,在当前深化改革中,创新发展和干部人才队伍建设与时俱进有欠缺。比如,在可持续发展和创新能力方面,创新能力不强,缺乏活力;本部与区域分ⅩXX的管理界面、权责关系管理流程亟待梳理完善。ⅩXX等工作评估手段创新性不够;ⅩⅩ未设置专门科技岗位,科技引领作用发挥不到位。三项制度 改革还有欠缺,三支队伍建设不全面有待进一步建立完善;XXX等问题需要加快硏究解决。
四、产生问题的原因剖析 针对检视查找的问题,党委高度警醒,深刻反思,不漠视回避、不推卸责任,紧密联系思想和工作实际,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面,对问题产生的根本原因进行了认真剖析。
一是从思想方面看，主要对“习近平新时代中国特色社会主义思想”学的不深、悟的不透。班子成员虽然能够坚持中心组学习,但是沉下身、静下心刻苦自学时间不多,对新思想、新论断、新要求的内涵实质理解运用不够。学习内容缺之系统性,读原文多、学原著少;谈认识多、悟原理少;传达精神多深度硏究少。往往是上级要求学什么就学什么,结合实际深入硏讨不够,特別是将学习硏讨成果转化为决策,推动解决突岀问题、加快推进ⅩXⅩ高质量发展还需深化研究。针对“四个意识”“四个自信”“两个维护”,在思想认识上高度统一,但在具体行动上还有不到位的地方,有时大局意识有欠缺等。
二是从政治方面看,主要是对“推进落实高质量发展”的理论认识不深刻、领会不全面。习近平总书记指出,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是我们抓好企业改革发展和生产经济工作必须把握的大前提、大逻辑,必须深刻认识、全面领会、真正落实,坚持全面系统学、持续跟进学、联系实际学。作为中央杕,在落实高质量发展,贯彻新发展理念,全面深化改革中为党分忧的主动性自觉性还不强,政治意识还需要加强。
三是从作风方面看,主要是对“作风建设永远在路上的”要求把握不准确、落实没到位。习近平总书记关于纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上的指示要求,切中时弊、内涵丰富，存在的作风建设问题，根本原因是没有深刻认识把握其顽固性反复性,持之以恒狠抓作风建设的韧劲不足、从严不够,在坚持不懈纠“四风”的长效化常态化机制上还有所欠缺。对中央八项规定精神认识还不深、站位还不高、思想有麻痹、落实有偏差,以致在标准的执行上存在不精细,整治形式主义、官僚主义虽有成效,但还不够彻底。
四是从能力方面看,主要是对“新时代新担当新作为”的内涵领悟不深刻、践行不到位。习近平总书记强调,在新的征程上,不可能都是平坦大道,会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,风险挑战越来越严峻,不稳定不确定因素明显增多,行业发展受限增加。分析党委在任事担当方面的问题原因,重点是面对XXX发展中的矛盾问题增多,经营管理难度增大,改革遇到一些困难问题,有的党组织和党员干部存在畏难情绪,攻坚克难、闯关创新的信心不足,决心不大,顾虑较多,缺乏斗争精神和敢于啃硬骨头的精气神。有的领导干部ⅩXX意识不强,ⅩⅩⅩ危机感和紧迫感不够,打头阵、当先锋作示范的动力不足,一定程度上限制和影响了企业生产经营发展工作。
五是从廉政方面看,主要是对“管党治党责任是最根本的政治责任”要求落实不严格、执行不到位。习近平总书记强调,管党治党责任是最根本的政治责任,守住纪律底线是最基本的政治要求。大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。但分析执纪监督方面存在的问题原因,主要还是各级党委落实“两个责任”“一岗双责”质量不高,自觉主动抓执行、抓监督、抓考核、抓问责力度不大,出现责任压力传递不够到位、落实力度层层衰减现象。对 “四种形态″的谈话应用不好,抓早抓小、抓常抓细有欠缺,影响监督执纪的效果。有的履行基层党建主体责任不到位,基层党组织建设不规范,党员教育管理不严格。
五、整改措施和努力方向 下一步,党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧盯问题,刀刃向内,坚持不懈,把落实中央巡视整改与贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求结合起来,切实抓好整改落实,持续推进ⅩXX在深化改革中实现高质量健康稳定发展。
一要不折不扣强化创新理论武装。坚持融会贯通学理论。持续强化思想建党、理论强党,抓好理论武装不放松,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习理解,重点在多思多想、学深悟透系统全面、融会贯通上下功夫。坚持领导带头学理论。严格落实中心组学习制度,并把学习延伸到支部,班子成员落实讲党课制度,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想见言见行、指导实践、推动工作。结合新中国成立70周年活动,深化第一批“XXXX″主题教育成果,指导抓好第二批主题教育实效开展、扎实推进,学好党史、国史,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。
二要不折不扣加强思想政治建设。坚持首位意识。始终把加强思想政治建设作为首要任务,贯彻落实好习近平总书记的重要指示批示,着力推进习近平新时代中国特色社会主乂思想往深里走、往心里走、 往实里走。坚持党的领导。贯彻落实好党中央重大决策部署,深化思想认识,增强行动自觉,帮助广大干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持初心使命。切实提高政治站位,把习近平总书记关于能源电力行业的重要指示批示作为ⅩⅩX改革发展的根本遵循,围绕工作部署,增强忧患意识,想XXX之所想,急ⅩXX之所急,以舍我其谁的责任感和当仁不让的使命感,尽心尽力、尽职尽责,当好“说到做到”的实干家。
三要不折不扣落实管党治党责任。坚持全面贯彻党建工作会议精神。认真落实全面从严治党责任,牵住“牛鼻子“、种好责任田”,压实党组织主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,推进董事长、党委书记“一肩挑”体制,贯彻民主集中制原则,落实“三会一课”和民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,用好批评和自我批评这个武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。坚持分类指导党支部规范化建设。继续巩固和扩大红旗党支部”创建成果,指导落实《中国00支部工作条例》《基层党支部规范化建设实施办法》等制度要求,不断强化基层党组织规范化建设。研究探索党建与业务深度融合的科学办法,形成相互促进的有效机制。
四要不折不扣加强和改进作风建设。坚持整治形式主义永不止步。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神,严格执行中央八项规定要求,各级党委班子成员带头树立改进工作作风“好形象“,着力营造干事创业“新风尚“。坚持改进作风建设永不止步。始终把加强作风建设作为一项长期的严肃政治任务、重大政治工程抓紧抓好,形成制度长效机制。针对“四风”反弹反复问题,严肃追究相关领导和管理部门责任,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风气。坚持落 实巡视整改永不止步。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真贯彻监督执纪工作规则,加大执纪审查力度。以勇于自我革命的精神,以视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对照中央巡视反馈意见涉及的ⅩⅩ个类别、ⅩⅩ个实管党治党责仼,积极构建标本兼治的长效机制。持续深化巩固巡视整改工作成果,开展违纪违法案例警示教育,不断强化“红线”意识,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五要不折不扣推进单位高质量发展。持续强化创新发展。对照XXX战略部署和ⅩX实际,找准责任定位,充分发挥人才、技术标准和制度流程上的优势,按照要求,明确贡献目标,确保在发展速度和规模上取得突破,在发展质量和效益上保持领先,在发展模式和机制上不断创新。持续推进深化改革，全面落实综合改革方案,探索符合发展特点的混合所有制模，着力推动改革,持续推进ⅩⅩ改革,继续推进三支队伍的建设,在*层面发挥重要作用。持续抓好人才建设。从XⅩX事业长远发展的高度,关心和培养人才,选拔重用在攻坚克难中有担当、在改革创新中有作为的优秀人才,为他们好施展才华的舞台,真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部精心培养起来、及时发现出来,合理使用起来,在高质量发展进程中建功立业。
以上是党委班子的检视剖析情况,不妥之处,请批评。
