高等教育自学考试与成人高等教育之比较研究

　　 摘 要：从教育对象范围、经济性、专业及课程的设计、教材、考试等方 面对高等教育自学考试与成人高等教育进行比较分析，并简要分析二者在未来的发展走势。
　　关键词：高等教育自学考试；成人高等教育；比较
　　
　　收稿日期：2006—11— 13
　　 作者简介：1丁鹏（1970—），男，汉族，湖北省罗田县人，湖北大学成人教 育学院学报编辑部编辑，硕士，主要从事成人教育理论及编辑学研究。
　　2段云华（1973—），女，汉族，湖北省团风县人，湖北经济学院财政与公共管 理系教师，硕士，主要从事公共管理及财政方面的研究。
　　
　　关于成人教育的定义目前学界尚无定论，官方也无明确界定，关世雄主编的《成人教育 辞典》认为“成人教育”是：“对在家庭、社会和国家生活中承担责任者，主要是对已经走 上生产或工作岗位的从业人员进行的教育。在中国现今是干部教育、农民教育、军人教育、 社会教育的总称。”①成人高等教育是成人教育中的高等教育部分。而高等教育自学考试 ，根据国务院1988年颁布的《高等教育自学考试暂行条例》界定为：“对自学者进行以学历 考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。 ”从纯粹学理和逻辑的角度来看，高等教育自学考试是成人高等教育的一部分，但目前实际 上我国将高等教育自学考试与成人高等教育、普通高等教育、高等职业教育并列为四种高等 教育形式。
　　
　　一、高等教育自学考试与成人高等教育的对象
　　
　　高等教育自学考试与成人高等教育的教育对象范围是一样的，都是十七八岁以上的成人 。从世界范围看成人高等教育基本上没有年龄的上限，我国近年也取消了年龄等限制；而高 等教育自学考试根据《高等教育自学考试暂行条例》规定更是没有年龄等方面的限制：“中 华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照本条例 的规定参加高等教育自学考试。”但实际上高等教育自学考试的教育对象比成人高等教育略 广。我国成人高等教育有入学资格考试——成人高考，高等教育自学考试则没有。成人高等 教育无论多么发达其招生人数总有一定的限度，政府一般都会对其进行调控，高等教育自学 考试则没有名额的限制，有志于此的人都可参加考试。据教育部《2004年全国教育事业发展 统计公报》数据，2004年全国共有成人高等教育在校生4198万人。据中国教育考试网资料 ，1999年全国共有13119963万人次参加高等教育教育自学考试。②
　　从经济性来看，高等教育自学考试有巨大的优势，无论是个人投入还是国家投入，在普 通高等教育、成人高等教育、高等职业技术教育等几种高等教育形式里它都是最低的。关于 成人高等教育生均国家投入笔者尚无资料，其比普通高等教育要低，但低不了多少。据有关 资料统计，北京市1994年普通高校生均事业费为5664元，而培养一名高等教育自学考试专科 毕业生国家仅需投资3958元，一名本科毕业生国家仅需投资15617元。③再如浙江省199 8年毕业各类自学考试大专生和本科生超过一万人，省政府投入只有事业费一项，约70万元 ， 加上省以下各级政府有限的投入，总体上政府投资很小，而普通高校的政府投入生均每年约 8000元。④还有资料显示：据各省测算，考生每考一科，国家只需投资6元左右，考完一 个专业，只需投资70元左右；而普通高等院校培养一个专科生，国家需投资几千元。⑤对 个人来说参加高等教育自学考试固定的投入就是报考费，其他的投入是参加助学活动。助学 为自愿的，考生可以根据个人的经济条件选择参加或不参加。
　　
　　二、高等自学考试与成人高等教育的教育内容
　　
　　普通高等教育是全面均衡的教育，其内容不仅仅有智育，还有德育、体育和美育等。德 育、体育和美育是普通高等教育的重要组成部分，德、体、美方面的教育不仅在课堂上进行 ，还有校园生活和校园文化无时不在潜移默化地渗透和影响。成人高等教育的全面性比普通 高等教育差，但是成人高等教育有一段时间的在校教育，因此也有一定的全面性。高等教育 自学考试在这方面则比较薄弱，但也不是没有，其途径有两方面。一是开设相关的课程，以 考试强制考生进行德、体、美方面的自学，如马克思主义哲学原理、邓小平理论概论、法律 基础与思想道德修养等公共必考课就是德育教育，但自学往往就是学一点理论知识，考试也 只能检测其理论知识的掌握情况，对德育、美育、体育要求最重要的价值观及思想道德的形 成、美的情感体验及审美能力的提高、身体的强健等等无法检测，也不能提出具体要求。二 是社会助学。理论上说社会助学应该象普通学校教育一样，对自考生进行德、体、美方面的 教育应该达到很高的水平，但是现在的事实是社会助学都急功近利，是帮助考生通过考试， 帮助课程合格，而不是全面发挥教育的功能，德育、体育和美育几乎没有。
　　
　　三、成人高等教育与高等教育自学考试开设的专业及教材
　　
　　成人高等教育与高等教育自学考试开设的专业都是普通高等学校已开设的成熟的专业。 《高等教育自学考试暂行条例》第十四条规定：“开考承认学历的新专业，一般应在普通高 等学校已有专业目录中选择确定。”成人高等教育与高等教育自学考试开设的专业一般是传 统的或实用性较强社会需求量较大的专业，并且是适合社会大多数人自学专业，因此它们都 比普通高等教育开设的专业少。虽然成人高等教育与高等教育自学考试号称与同学历层次的 普通高等教育水平一致，但事实上同一专业成人高等教育与高等教育自学考试开设的课程比 普通高等教育的少，高等教育自学考试基本上是普通高等教育的常规或核心课程，即专 业必修课和少量的专业选修课，成人高等教育有一些专业选修课和一般选修课，而普通高等 教育有大量的专业选修课和一般选修课。高等教育自学考试开考的专业一经确定，专业考试 计划和课程自学考试大纲一经颁布，该专业的课程和课程内容便固定下来很少变动，有的专 业自1981年高等教育自学考试开考以来就几乎没变，如汉语语言文学专业，这是为了方便自 学的缘故。成人高等教育的专业必修课变动相对要小些，而选修课的变动则很大。成人高等 教育开课一个很大特点是因师设课，根据老师的专长和研究兴趣设置课程，这一点高等教育 自学考试无法仿效。高等学校里即便是同一门课程也会因授课教师不同而呈现不同色彩，打 上个人印记，授课教师会根据自己的理念对授课内容有所取舍偏好，侧重点也会有所不同， 还不失时机洋洋得意地加进自己的研究心得，高校教师都有此雅好。而自考助学上课则完全 不同，所有教师都是严格遵循课程自学考试大纲灌输知识，不越雷池半步。成人高等教育教 学还有一个重要特点就是课堂教学能培养学生的创新思维和研究能力，而现实中的高等教育 自学考试是应试教育的极至。
　　高等教育自学考试的教材也是全省或全国统一的，这种教材现在大多数是专门为自学考 试编写的，少数是共用普通高校的教材。成人高等教育基本上使用的是普通高校教材。高等 教育自学考试的教材与普通高校教材的明显区别有两点，一是版本上高等教育自学考试教材 “一枝独秀”普通高等教育教材“百花齐放”。普通高等学校几乎一校一种教材，教材有相 当部分是任课教师自己编写的(或参加编写)，非自编的教材也是任课教师根据自己的特点选 择的。二是内容上高等教育自学考试教材都是该学科经典的、基础的、常规的、必须掌握的 东西，而普通高校教材内容除基本的外还有很多该学科研究前沿的，自编教材则有很多任课 教师感兴趣的内容和研究心得。高等教育自学考试教材提供给学生的是该学科的必备知识， 普通高校教材扩充了研究信息。