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认真落实全国教育工作会议精神,全面推动龙江教育科学发展

无忧文档网    时间: 2019-11-20 06:11:30     阅读:


   2010年7月13日—14日,党中央、国务院在北京召开了新世纪第一次全国教育工作会议。在京中央政治局常委、中央政治局委员、中央书记处书记等党和国家领导人出席会议,国家各部委负责同志、各省市自治区党政主要负责同志、分管负责同志、教育厅(局)长及大、中、小学校校长代表参加了会议。胡锦涛总书记、温家宝总理作重要讲话,刘延东国务委员作总结讲话。李克强副总理主持会议。会议印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。中宣部、发改委、财政部、教育部等4部门和江苏、福建、山东、湖北、湖南、重庆6个省市党政主要负责同志作了大会发言,各省还提交了书面材料。我省栗战书省长、程幼东副省长和张永洲厅长及哈工大、黑大、哈二职、哈师范附小校长参加了会议。
  
  一、 全国教育工作会议重要精神
  
  全教会精神主要体现在胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和刘延东国务委员的总结讲话中。
  胡锦涛总书记强调, 这一次全国教育工作会议,是党中央国务院在新世纪召开的第一次全国教育会议,会议的主要任务是总结交流教育工作经验,分析教育工作面临的新情况、新问题,动员全党全社会全面贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要,坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,建设人力资源强国,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化提供更有利的人才保证和人力资源支撑。
  充分认识推进教育改革和发展的重大意义。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。新中国成立以来,党和国家始终高度重视教育。经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力,我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路,建成了世界最大规模的教育体系,保障了亿万人民群众受教育的权利。
  新中国教育的60年,是中国特色社会主义教育体系日益完善的60年,在这一历史进程中,我们不断深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识,得出了十分重要的结论。一是教育是国家和民族发展最根本的事业。必须坚持党对教育工作的领导,明确政府发展和管理教育的责任,落实教育优先发展的战略地位,实现教育和经济社会协调发展,充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。必须全面贯彻党的教育方针,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。三是教育事业发展的生机活力在改革开放。必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求,立足社会主义初级阶段基本国情,坚持继承和创新相结合,不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径。必须坚持以人为本,促进教育公平,保障公民依法享有受教育的权利。五是教育事业发展的关键在教师。必须紧紧依靠广大教师和教育工作者,遵循教育规律办学,不断提高教师政治和业务素质,弘扬尊师重教的社会风气。这些重要结论,弥足珍贵,已经在教育规划纲要中得到体现,更要在推进教育改革和发展中牢牢地把握,并不断丰富发展。
  我们必须清醒地看到,虽然我国教育事业已经取得更大成就,但还不能完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求,主要问题是:有学上的问题基本解决,但上好学的问题依然突出,人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足。教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生课业负担过重,素质教育推进困难,学生适应社会和就业创业的能力不强,创新型、实用型、复合型人才紧缺,教育体制机制不完善,学校办学的活力不足,教育结构和布局不尽合理,城乡区位教育发展不平衡,教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们要推动教育事业科学发展,办学应着力解决这些问题。教育是国计也是民生,教育是今天更是明天。
  全面推动我国教育事业改革和发展。关于当前和今后一段时期,我国教育改革和发展的总体战略和主要任务,教育规划纲要已经作出全面部署,各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,切实抓好落实,确保到2020年我国基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。
  第一,推动教育事业科学发展,必须优先发展教育。优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针,我国未来发展、中华民族伟大复兴关键靠人才,基础在教育。在党和国家工作全局中必须始终把教育摆在优先发展的战略地位,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,并尽快形成科学规范的制度。要转变政府教育管理职能,落实政府发展和管理教育责任,积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入,2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值的4%,并保持稳定增长。
  要把坚持优先发展教育,发挥教育的重大作用作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容,各地区、各部门要从自身的实际出发,明确分工、落实责任,密切配合,形成推动优先发展教育合力,统筹推进各级各类教育,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,打造更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身教育,健全充满活力的教育体制。要基本普及学前教育,重点发展农村学前教育,遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教方法,加强学前教育管理,保障幼儿快乐、健康成长。要巩固义务教育普及成果,全面提高普及水平,全面提高教育质量,推动义务教育均衡发展,确保适龄儿童接受良好义务教育。要加快普及高中阶段教育,合理确定普通高中和中等职业学校的招生比例,全面提高普通高中学生综合素质,推动普通高中多样化发展,要大力发展职业教育,加快发展面向农村的职业教育,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身职业教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力。要全面提高高等教育质量,提高人才培养、科学研究、社会服务整体水平,建成一批国际知名、有特色高水平的高等学校,加快建设世界一流大学和一流学科,显著增强高等教育国际竞争力,同时要抓好继续教育、民族教育、特殊教育,推动各级各类教育全面协调发展。
  第二,推动教育事业科学发展,必须坚持以人为本。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求,核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力,坚持以人为本,在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。坚持以人为本在教育工作中的重要着眼点是全面提高国民素质,这就要求要全面实施素质教育,实施素质教育不仅涉及教育各个阶段和领域,更涉及文化传统、经济发展、社会结构、用人制度的方方面面,必须统筹兼顾、协调推进,切实把实施素质教育这件大事抓紧、抓好、抓出成效。
  第三,推动教育事业科学发展必须坚持改革创新。改革是教育事业发展的强大动力,要深化教育教学改革,重视改革的系统设计和整体安排,加快重要领域和关键环节的改革步伐,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,形成全面与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的、充满活力、富有效力、更加开放,有利于科学发展的教育体制机制。深化教育体制改革,关键是更新教育观念,核心是改革人才培养体制,目的是提高人才培养水平。要树立全面发展观念,人人成才观念,多样化人才观念,系统培养观念,终身学习观念,形成体系开放,机制灵活,渠道互通,选择多样的人才培养体制。

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