新时代中国特色社会主义教育改革发展的纲领

　　【摘 要】习近平总书记在2018年9月全国教育大会上的重要讲话是新时代中国特色社会主义教育改革发展的纲领，可梳理出八个核心要义。为推进教育改革发展，要做到：确立并增强“三个更”等重要意识;深入探索落实立德树人根本任务的方式;全面深化新时代教师队伍建设改革，培养中国好教师。
　　【关键词】全国教育大会 教育改革发展 立德树人 教师队伍建设
　　一、习近平教育大会重要讲话，是新时代中国特色社会主义教育改革发展的纲领
　　2018年9月10日，全国教育大会在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。习近平指出：“新时代新形势，改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高要求。我们要抓住机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，对加快推进教育现代化、建设教育强国做出总体部署和战略设计。”
　　习近平用了四个“更”，精辟阐明了新时代对教育改革发展的新要求，这本身就有“更高远的历史站位”“更宽广的国际视野”和“更深邃的战略目光”，应对着新时代“新的更高的要求”;这一重要讲话是纲领性讲话，而且其本身就是我国教育改革发展的“总体部署”和“战略设计”，是新时代中国特色社会主义教育改革发展的纲领。贯彻落实习近平重要讲话精神，必须紧紧围绕这一纲领，深刻体会，准确把握，进而整体实施和落实。
　　这一纲领是在党的十九大精神下诞生的，是十九大精神在教育领域的集中体现和落实。党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展的新的历史方位。新的历史方位，必然需要对教育改革发展的站位做出准确判断。同时，这一纲领诞生于改革开放40周年的今天，改革开放为教育改革发展提供了丰厚的、成功的经验和变革的磅礴力量，教育改革发展必须加入到建设社会主义现代化强国的接力跑中去。值得注意的是，党的十八大以来，教育改革发展进入了一个新阶段，探索了许多新问题，创造了许多新经验，尤其是习近平对教育改革发展有一系列的重要论述，阐明了教育改革发展的方向、目标、根本任务、核心理念、基本原则等一些重大问题。习近平教育大会上的重要讲话，是对一系列重要论述的进一步概括和提炼。因此，教育改革发展的纲领性文件是呼之欲出的。
　　习近平重要讲话的这一纲领，为中国教育改革发展搭建了一个完整的框架，描绘了新时代的宏伟蓝图。它是一个社会主义核心价值观照耀下的教育改革发展坐标，形成了新时代教育的时空结构，凸显了中国特色和新时代的特点，揭示了教育的本质和发展规律。纲领有八个核心要义。
　　核心要义之一：教育在中国特色社会主义建设中的战略地位的再强调、再提升。习近平明确指出：“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。教育是国之大计、党之大计。”这是党中央站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度做出的战略判断。接着，习近平又提出“坚持把优先發展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋”，这与十九大的“基础工程”一样，是党中央的重大战略部署。“国之大计、党之大计”是对教育地位的战略判断与重大战略部署，将教育提升到从未有过的高度，把教育改革发展纳入了中国特色社会主义建设、中华民族伟大复兴的大局，成为伟大斗争、伟大事业、伟大梦想中的伟大工程之一。这是纲领的基石与前提。纲领，让我们充满了教育的自豪和自信，彰显了灿烂美好的未来，同时，给了教育一份重大的使命与责任。
　　核心要义之二：教育改革发展的目标再明晰、再提升。关于教育改革发展目标，提纲展现了崇高的价值立意、准确的价值逻辑和明晰的价值结构，以及鲜明的中国特色。一是培养目标，那就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;二是教育发展目标，那就是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育;三是工作目标，那就是要凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民。这一切，都要“在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新”。同时，习近平再次强调“坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育”。在教育改革发展的坐标上空，目标犹如一面飘扬的旗帜，凝聚价值，鼓舞人心，使跋山涉水有了理想、信念，有了方向、力量，激励我们再一次去翻越千山万水。
　　核心要义之三：党的教育方针的再坚持、再阐明。习近平在讲话中以简明的表述阐明了教育方针，强调“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。习近平进一步指出，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才”。全面发展的人究竟怎么培养？教育方针明确规定：坚持德智体美劳五育并举，全面育人。尤其是在教育方针中进一步明确了要加强美育和劳动教育。习近平在讲话中强调：“全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”
　　党的教育方针又再次确定了教育的根本任务——立德树人。习近平多次强调，教育改革发展要围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题。立德树人这一根本任务是由党的教育方针决定的，这一根本任务是服从于、服务于党的教育方针的，是落实教育方针的。党的教育方针的再阐明、立德树人根本任务的再强调，教育改革发展纲领就有了鲜明而坚强的“魂”与“人”的问题，“学生全面发展”的问题再次鲜明起来、凸显起来。党的教育方针将长期、持续地指引中国教育改革发展。