高师院校为教育服务产业培养人才

　　[摘要]高师院校的办学目标不能仅局限于为基础教育培养师资，应顺应时代发展需求，将为教育服务产业培养人才纳入学校的改革发展规划体系。高师院校为教育服务产业培养人才是缓解高师院校就业压力、促进教育服务产业健康发展的双赢举措。这一策略的实施在现实层面符合社会发展形势，在理论层面符合教育规律，在实施主体方同时照顾到了高师院校和教育服务产业的利益关切。
　　[关键词]高师院校 教育服务产业 教师教育改革
　　[作者简介]杨清溪（1983- ），男，江苏丰县人，长春师范大学教育科学学院，讲师，东北师范大学在读博士，研究方向为教育基本理论；赵慧君（1965- ），女，吉林长春人，长春师范大学教育科学学院院长，教授，研究方向为教师教育。（吉林 长春 130032）
　　[基金项目]本文系吉林省教育厅“十二五”社会科学研究课题“教师教育改革视域下高师创业教育课程体系构建研究”的阶段性研究成果。
　　[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）20-0107-02
　　高师院校一直以来承载着为国家基础教育培养师资的重要责任，为我国的基础教育发展作出了重大贡献。然而，随着高校扩招、高校毕业生和用人单位双向自由选择就业政策的实施，高师院校毕业生的就业状况持续吃紧，并引发了一系列的发展危机。与此同时，教育服务产业作为一个新兴产业，其市场规模越来越大，人才需求也非常旺盛，但当前的高等教育体系并没有专门面向教育服务产业的人才培养计划，教育服务产业的健康发展正受到人才紧缺瓶颈的制约。
　　一、高师院校为教育服务产业培养人才策略的缘起
　　高师院校应拓展办学目标，调整只为基础教育培养师资的办学宗旨，将为教育服务产业培养人才纳入学校的办学目标体系。
　　（一）高师院校师范生就业形势严峻，自身发展面临危机
　　1.大量师范生毕业后未能进入教师队伍，高师院校师范生就业形势严峻。我国以高师院校为主力，每年招收大量师范生。2007～2009年三年间每年普通高校本科、专科以及中等职业学校毕业的师范生分别达到75.8万、76.5万和73万，当年各类学校新增专任教师中录用的毕业生人数仅为27万、24.9万和25.9万，可以推断大量师范毕业生毕业后未能及时进入教师队伍。未找到工作的师范类毕业生经年累积，每年师范生都面临着异常严峻的就业形势。
　　2.独立的师范教育体系遭受质疑，高师院校面临发展危机。我国是以独立的师范教育体系培养教师的国家，截至2007年全国培养本科、专科和中师层次师范生的院校分别有341所、409所和2198所。其中，以“师范大学”与“师范学院”为名的高校97所。1999年第三次全国教育工作会议明确提出综合类大学可以试办教育学院或者师范学院参与教师培养。综合大学的毕业生、硕士层次的研究生，每年都会占据很大一部分教师岗位。高师院校的师范生就业市场受到来自综合大学的激烈竞争，非师范生就业却又受制于“师范”二字在就业竞争中处于劣势。
　　就业形势严峻加上学校发展形势不明朗严重影响了高师院校的生源，部分高师院校迫于生源危机而缩小规模，甚至停招、停办部分专业。因此，独立的师范教育体系开始受到越来越多的质疑。近年来，不断有高师院校谋求各种出路，如放弃“师范”二字直接改名为综合大学，或者以转变为综合性大学为目标，将师范教育转变为学校特色，还有将学校的办学定位确定为综合性、研究型高等师范院校等。
　　（二）教育服务产业市值剧增，急需专业的从业人员
　　参考著名市场研究公司美国教育风险公司《什么是教育产业》一文的界定，本文所指教育服务产业主要是指服务、产品、电子服务三类，具体包括教育教学用品相关服务、各级各类教育培训辅导、教育软件开发、教育服务咨询与中介等收费服务产业。我国受教育人口规模庞大，教育服务产业市场作为一个新兴的市场，其规模在我国有非常大的发展空间。据世界银行公布的报告显示，中国从小学到大学的学生人数占世界的17%，但教育市场却只占2%，因而在未来10年内，中国将成为全球增长潜力最庞大的教育与职业培训市场。另外，中国已经加入WTO，并且在有关教育服务贸易开放方面签订了减让表协议。中国的教育服务产业市值和规模正在激增，提供一支数量充足、素质优秀的从业人员队伍成为保证这个庞大市场健康运行的重要条件。
　　1.教育服务产业市值剧增，急需大量从业人员。据不完全统计，2008年以来，教育行业共发生投资案例40余起，涉及投资金额超5亿美元。德勤2009年第四季度发布的《教育培训行业报告》表明，2008年我国教育培训市场总值约6800亿元，预计到2010年，正规市场规模将达9600亿元。继2006年新东方教育成为上市公司后，安博教育集团、环球雅思等纷纷成为上市公司，截至2010年年底中国教育服务相关行业已有11家公司在美国上市。作为一个新兴产业，教育服务产业市值正急剧增长，市场规模也急剧扩大。如此庞大的市场肯定需要大量从业人员。如每年新东方、安博教育集团等大企业都会在全国各大高校招聘人才。
　　2.教育服务产业发展不规范，急需高素质从业人员。表面看，教育服务产业一片繁荣，但是其发展却隐藏多种隐患。由于教育服务产业准入门槛低，行业利润巨大以及竞争激烈，这些机构良莠不齐、鱼龙混杂、过于分散，造成了教育服务产业市场的种种乱相，弄虚作假、为签单胡乱承诺等现象时有发生，每年都有大量的学生及家长受骗上当。近年来发生了数起教育服务产业诈骗的大案，更有诸多教育服务产业与学生发生的民事纠纷案件。以至于很多学生和家长对教育服务产业的诚信度和服务质量处于高度敏感的状态，这对整个行业的健康发展带来了极大的负面影响。
　　2009年12月末，包括安博、巨人、学大、新东方在内的多家行业领军者聚首，商讨对策，并倡导加强行业自律，形成教育服务产业的职业道德规范。 教育服务产业出现种种问题的原因很多，但是有一点是各大企业一致认同的，即他们需要具有更高专业素质的从业人员。从业人员的素质提高了，教育服务产业的服务质量自然会有提高。当前很多教育服务产业的从业人员来源比较复杂，他们的工作没有教育理论指导，以致出现种种违背教育基本精神的权益纠纷。教育服务产业虽然不同于公立教育事业，但是毕竟他们从事的是影响人身心发展的教育工作。这个行业的健康发展需要有更多的懂得教育、具有高尚教育情感的专业从业人员。