【在党代表大会上的报告】党的第八次大代表大会政治报告

凝心聚力真抓实干　　 奋力推进镇域经济社会提速发展　　 ——在党代表大会上的报告　　 各位代表、同志们:　　 现在，我代表中共xxx第七届委员会向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出意见。　　 中国共产党xxx第八次代表大会，是在我镇全面开启“十二五”伟大征程、加速小康建设的关键时刻，是在我们进入以工促农、以城带乡的发展新阶段，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，回顾总结我镇第七次党代会以来的工作，明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇党委和镇纪委班子，动员全镇广大党员干部和人民群众，坚持科学发展，奋力率先提速，为把xxx建设成富裕安定、和谐秀美的全市一流乡镇而努力奋斗。　　 过去五年的工作　　 第七次党代会以来的五年，是我镇历史上极不平凡、屡经考验的五年，是全镇上下砥砺拼搏、奋勇进取的五年，也是全镇群众得实惠最多、镇域面貌改观最快最好的五年。五年来，在区委坚强领导下，我们团结和带领全镇广大干部群众，风雨同舟穿越灾难，齐心协力奋战重建，全神贯注于加快发展、科学发展、又好又快发展，全镇发展能力节节攀升，各项事业全面进步，社会整体和谐稳定，群众幸福指数不断提高，区域影响力日益扩大。　　 抗震救灾和恢复重建取得重大胜利。面对“5·12”特大地震灾害，镇党委团结带领全镇各级党组织、党员干部和人民群众，视灾情为命令，视时间如生命，不等不靠、主动作为，妥善安置受灾群众，及时修复震损设施，应急抢排危情险情，最高程度保护了百姓生命财产，最大限度降低了灾害损失。在如火如荼的灾后重建中，认真贯彻上级党委政府“三年重建两年基本完成”指示精神，千方百计破解难题，全力保障要素供给，及时发放重建补助3076万元，xxx、xxx、xxx等一大批灾后集中安置点相继高标准建成，全镇962户住房重建基本完成。镇党委政府综合办公楼建成并投入使用，成为全区政权建设示范工程，特殊党费援建5个村居阵地全部交付使用。　　 经济发展取得新突破。坚持工业强镇、产业富民，努力促进一二三产业互动、城乡共融，“十一五”末实现国内生产总值6.5亿元，年均增长14%，三次产业比例达到6.8：47.9:45.3，镇域经济结构持续优化；
城镇居民可支配收入达到13600元，较2006年增加2500元以上，农民人均纯收入达4500元，较2006年增加1320元以上；
均创历史新高。服务工业成效明显。多种形式开展群众工作，有效调处了企地矛盾2000余起，和谐拆迁农户129户，征占工业用地1300余亩，储备工业用地400余亩，协助完善园区配套基础设施建设，先后为xxx、xxx、等17个重大项目开工建设创造了良好环境。2010年镇境内工业企业实现产值1.8亿元，为“工业强区”三步走战略提供了强有力支撑。特色农业发展再上台阶。建成大棚蔬菜600亩，新发展露地蔬菜1500亩，种植猕猴桃700亩，规范管理桑园1000余亩，万头PIC种猪场示范作用发挥良好，粮油、家禽等传统产业持续稳定增产，以大坝为核心辐射4村26社1000余农户的新农村示范片建设在全区历次检查评比中均名列第一，成为全区乃至全市农业经济发展的亮点和示范。扎实开展劳务就业培训，实现劳务收入1.2亿元。发展规范化专合组织1个，依法流转土地1270亩，兑现惠农资金493万元。农业结构持续优化，农民增收空间不断拓展。第三产业蓬勃发展。民间资金流通活跃，民营经济效益大幅提升。大力推进农业产业集约规模经营，及时引导富余劳动力、失地农民、下岗人群创业、经商、创办经济实体。截止2010年末全镇新增交通运输、餐饮住宿、批发零售等个体工商户900余户，从业人员2200余人，实现就地转移700人，第三产业总产值过亿元，镇域人气、商气大幅提升，经济活力明显增强。　　 基础建设取得新进展。重点工程快速推进。xxxx公路建设拆迁安置全面完成，xx至xx段在建工程进展顺利。协调解决管线搬迁、水电安装等一系列问题，xxx片区重建改造进入尾声。历时9年的xxx地质灾害拆迁户基本完成建房。欧家河片区统建还房工程全面竣工，安置群众陆续入住。xxx市场改造拆迁任务全部完成，xxx街城中村改造较快推进。xxxxxxxxx等重点建设项目在镇境内快速顺利推进。农业基础进一步夯实。硬化通村公路32公里，加宽整治村道24公里，新建入户路1.8万余米，改建农房1020户，建沼气池1500余口。整治病险水库5座，技改山坪塘31口，新建和改造提灌站3处，新建渠系9600米，解决农村安全饮水1218户4498人，完成土地治理1350亩。城乡面貌焕然一新。强化宣传发动群众参与，组织群众性清杂理乱2万余人次；
整合资金300余万元，购置、新建环卫设施近百套，基本实现村居全覆盖；
改造国省道沿线及重点村社人居环境584户，硬化院坝及公共通道1.5万平方米，完成立面改造7.8万平方米，绿化庭院1200余户，打通接道路3100米，协助区级部门强力推进了城区店面改造、城市绿化等重点工程。在全区情况最复杂、任务最艰巨的城乡环境综合治理工作中取得了明显成效，xx、xx被命名为“五十百千工程”省级示范村，xx、xx被评为市级示范村。镇内硬件设施持续优化，内外形象大幅提升，为经济社会快速发展集聚了强大后劲。　　 和谐构建迈出新步伐。高度关注民生。截止2010年末共发各类救助补助资金580万元，缓解了812户1156人生产生活困难。财政工作切实加强。累计消化债务274万元，完成税收46.5万元。大力推进计生卫生、社会保障工作。兑现“两奖两扶”资金49.6万元，征收社会抚养费184.4万元，农村育龄妇女三查、新型农村合作医疗实现全覆盖，新型农村社会养老保险全面铺开，失地农民社会保障问题得到妥善解决。坚持重教兴学。镇辖一小、二小连年分获全区教学质量一等奖，xx全面完成重建，二小“四改一加强”工作经验在全国推广。党管武装成效突出。民兵预备役参加应急抢险40余次，为国家输送优质兵源84人。“5·12”地震当晚我镇52名预备役官兵徒步开赴青川，成为进入xx的第一支救灾队伍，赢得了市区委领导的高度肯定。维护稳定卓有成效。率先建成了全区第一个规范的综治工作中心，矛盾纠纷调解成功率达92%，维稳工作多次受市区委表彰，一名专职维稳干部受全省表彰。认真落实“一岗双责”，顺利创成省级安全生产规范化管理乡镇。xx库区移民31户162人搬迁安置任务圆满完成。农家书屋覆盖面扩大至80%以上。第六次全国人口普查工作被申报为省级人普先进单位。农村医疗卫生、全民健身工作进一步深化，村居民健康水平不断提升。社会事业全面发展，人民生活欣欣向荣。　　 党的建设取得新成效。坚持“党要管党、从严治党”，围绕经济抓党建，抓好党建促发展。以党委中心组学习为龙头，以学习实践科学发展观为抓手，以创先争优活动为载体，按月推荐农村支部必学篇目，印发学习读本1600余册，全镇各级党组织学习活动方兴未艾，党员干部政策理论水平不断提高。完善党委议事、决策机制，大力推进民主集中制，班子成员凝聚力、战斗力明显提升，镇党委多次被区委表彰为“四好”领导班子和“五好四强”乡镇党委，2010年七一作为全区唯一的乡镇党委被市委表彰。经常有针对性地开展思想政治教育和个别谈心活动，镇机关风清气正、同心同德。以尊重、谦逊、体贴的姿态扎实做好老干部工作，受到一致赞许。按照“四荐两票三诺一直选”的要求，圆满完成第七、第八届村（居）两委换届选举，完全实现党委意图。真情关心村社干部，以规范的目标考核和浓厚的人性化管理稳定了村社干部队伍，促进了作用充分发挥。定期研究分析党风廉政工作，筑牢了廉洁自律思想防线。进一步扩大党务、村务、财务公开，规范推行普通党员旁听党委会制度，吸纳普通党员165名按程序旁听党委会6次。指导督促各村居建立规范村务公开栏，全镇村（居）委事务、政务、财务做到真公开、深公开、全公开。努力加强效能作风建设，直面群众、求真务实的工作作风赢得群众认可。严格执行重大开支集体审议和“一支笔”审签制度，努力压缩了一切不必要开支。逗硬推行村社帐务镇代管制度，农村财务管理进一步规范。建成远程教育接受站点14个，新发展党员32名，培养考察入党积极分子152名。全镇各级党组织及党员干部令行禁止、雷厉风行，人心思进、人心思干、风清气正的良好氛围已经形成。　　 与此同时，统战、群团、双拥、档案、老促会、关工委等方面创造性地开展工作，均取得了可喜成绩，赢得了不少荣誉，服从服务了全镇经济社会发展全局。　　 回顾过去五年，我们奋力打拼，奔跑前行。我们坚持在继承中创新，在创新中发展，棒棒接递，薪火相传，不断深化对镇情认识，既准确把握了共性规律、又积极探求了个性发展，既充分激活了内部动力、又广泛争取了外部支持。我们时刻讲政治、顾大局，自觉接受区四大班子坚强正确领导，一以贯之地增强了党委执行力。我们深入察民情、解民忧，坚持为民惠民利民宗旨，最大限度赢得了群众支持，形成了干群团结一致办事兴业的良好态势。我们经常促理解、求沟通，主动争取社会各界鼎力支持，营建了加快发展的宽松顺畅环境。我们躬身学经验、问办法，摆正位置向镇村老领导、老同志，向镇内区人大代表、政协委员虚心学习，充分发挥其影响力推动了各项工作。　　 五年历练凝聚心血，五年同行写满关爱，五年成就来之不易！这是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在xxx的生动实践，是全镇各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的丰硕结晶，是历届党委政府打下良好基础的辉煌延续。在此，我谨代表七届中共xxx委，向关心我们的各级领导，向支持我们的各位朋友，向辛勤工作、无私奉献的镇村社干部，向给我们建言、予我们理解的老领导、老干部、老同志，向勤劳朴实的广大群众致以衷心的感谢和崇高的敬意！　　 五年来取得的成绩，我们要倍加珍惜；
五年来获得的经验，我们要大力发扬。回望五年，我们的主要体会是：　　 必须始终坚持富民为先、统筹发展不动摇。五年来，我们坚持以人为本，把群众的利益放在第一位置，切实做到对上负责和对下负责相统一，大力推进富民、利民、惠民工程，加大环境治理和保护力度；
坚持用科学发展观来指导工作，加快建设社会主义新农村，统筹推进经济和社会各项事业，不断提高群众的生活水平和质量，营造了安定和谐的发展局面。实践证明，只有把群众利益放在首位，让人民群众共享改革发展成果，我们才能凝聚人心，共谋发展，构建和谐社会。　　 必须始终坚持创新破难、争创一流不动摇。五年来，我们坚持解放思想、创新破难，无论是抗震救灾，还是面对国家宏观调控、要素制约的严峻形势，全镇广大党员干部群众始终保持着旺盛的创业激情，敢于面对挑战，勇于攻坚破难，保持着“开放开明、苦干实干、争先率先”的精神，各项工作走在了全区的前列。实践证明，只有坚持创新破难，排难奋进，才能抢得发展先机，创出一流业绩。　　 必须始终坚持求真务实、真抓实干不动摇。五年来，我们始终把加快发展作为首要任务，全镇上下大兴求真务实之风，坚持发展是硬道理、不发展没道理的思想观念，排除一切干扰，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓工作，从而使我镇保持了较快的发展速度，综合实力和整体竞争力不断增强，实现了经济社会发展的全面跨越。实践证明，作风是保证，必须始终坚持讲实话、出实招、办实事，才能不断加快发展。　　 必须始终坚持加强党建、夯实基础不动摇。五年来，全镇各项工作顺利推进，靠的是从思想上、组织上、作风上、制度上全面推进党的建设；
靠的是党委充分发挥领导核心作用和基层党组织充分发挥团结带领广大干部群众的战斗堡垒作用；
靠的是我们在长期实践中培养起来的干部队伍和党员队伍。实践证明，党要管党，加强党建，才能为xxx持续跨越发展提供坚强政治和组织保证。　　 在肯定成绩、总结经验的同时，我们要清醒看到存在的问题与不足。主要是：在经济总量不断扩大的同时，结构性、素质性矛盾仍比较突出，加快发展的竞争日趋激烈，产业优化升级任务艰巨；
农民还不够富裕，增收还不快，推进城乡一体化任务繁重；
维护社会稳定的压力增大，影响社会稳定的不确定因素依然存在，环境保护、生态建设、安全生产任务十分艰巨；
党员干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设等方面还存在一些薄弱环节，机关效能建设需要进一步加强。针对这些问题，我们将在今后的工作中努力克服，不断加以提高和完善，以进一步推进xxx经济社会提速发展、又好又快发展。　　 新的形势与任务　　 今后五年，是xxx进一步发挥区位优势，实现后发赶超的攻坚期；
是深化改革开放，推进工业化城镇化和农业现代化的加速期；
也是加快推进扶贫开发，全面建设小康社会的关键期。立足xxx看xxx，我们有不足，更有潜力；
跳出xxx看xxx，我们有差距，更有优势；
放眼未来看xxx，我们有挑战，更有机遇。从国际形势看，在国际经济经受重创逐渐回暖的背景下，世界各国求和平、谋发展的愿望更加强烈，国际间政治、文化、经贸合作往来日益广泛频繁；
世界多元化发展格局不可逆转，以中国为代表的新兴经济体迅速崛起，国际影响力、话语权不断扩大，国际地位明显提升，人类社会长期和平发展成为可能；
和平、发展、合作的时代潮流正在强化，国际生产要素流动和产业转移加速，我们将面临一个重要的战略机遇期，可以聚精会神搞建设、一心一意谋发展。从国内环境看，国家经济实力大幅提升，2010年经济总量赶超日本跃居世界第二，东部经济依然强劲增长，东北老工业基地振兴加快，中部地区迅速崛起，为启动国家新一轮西部大开发提供了必要前提，“十二五规划纲要”明确提出要以基础建设、产业转移为重点，加大东、中部地区对西部地区的支援开发力度，促进西部地区跨越发展，为我们积聚了有利的政策因素。从xxx的现实看，过去五年的发展，为新一轮提速发展打下了良好的基础；
国家主体功能区战略的启动，《秦巴山区连片扶贫规划》、《汶川地震灾区灾后振兴纲要》的实施，经济结构战略性调整的推进，以及中、东部产业转移的加快，为我们提供了良好的发展空间；
成渝、关中—天水经济区的建立，兰渝铁路、广陕、广南、广巴高速的建成，xx次级交通枢纽的加快建设，xxx交通枢纽地位将进一步凸显；
区委区政府所在地的独特区位优势、若干重点工程在镇境内的陆续落户，灾后重建、扩大内需等重大机遇的叠加，必将催生镇域加快发展优越条件；
省、市、区的关心，社会各界的帮助，更为xxx发展增添了信心、注入了力量。机遇与挑战并存，当前xxx仍处于欠发达地区方阵，发展基础还相对薄弱，要素制约矛盾比较突出，人才结构性短缺，生态环境与和谐发展压力增大。环顾四周，区域竞争日趋激烈，兄弟乡镇千帆竞发。全镇上下务必强化不进则退的忧患意识、稍纵即逝的机遇意识和只争朝夕的发展意识，变压力为动力，化机遇为助力，为发展提速给力！　　 顺应新的形势，今后五年的指导思想是：全面加强镇党委自身建设，团结带领全镇广大党员干部和人民群众，以科学发展为主题，以“提速发展、富民兴镇”为主线，以“建设富裕和谐的全市一流乡镇”为目标，紧抓发展第一要务，恪守稳定第一责任，打造经济强镇、文化名镇、新农村建设示范镇、现代化小城镇和环境优美乡镇，努力建设生态环境好、经济发展快、幸福指数高、文明和谐、宜商宜居的美好家园。　　 围绕指导思想，今后五年的发展目标是：经济实力显著提升，到2015年，全镇生产总值突破10亿元，按可比价年均增长13%以上；
财政收入突破200万元，年均增长15%以上；
工业企业总产值突破3亿元，年均增长12%以上。城乡面貌明显改善，新农村建设加速推进，人民生活水平大幅提高，城乡居民收入大幅增加，其中农民人均纯收年增400元以上，贫困发生率明显下降；
社会事业全面进步，教育、科技、卫生、文化、体育等事业加快发展，覆盖城乡的基本医疗、基本养老等保障体系基本形成，社会更加和谐稳定。　　 要实现上述目标，挑战大、困难多、任务重。我们必须以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，集中精力抓好六方面工作，推动xxx经济社会发展步入全面协调可持续发展轨道。　　 努力强化协调服务，壮大工业经济基础。工业强则实力强。我们要坚定不移实施“工业强镇”战略，始终把工业经济发展放在全镇各项工作的重中之重来抓，助推全区二产超一产目标顺利实现。坚持效能至上，强化服务协调，主要领导亲自牵头，精干人员常驻一线，镇村社干部整体联动，全方位跟踪园区和工业企业项目建设服务，及时协调处理企地企群矛盾，在用地用工、原料加工等生产要素供应上给予充分保障，促进企业尽快落地投产。协助区级部门，扎实做好园区扩建、道路硬化、管网架设等配套设施建设，促进工业园区承载能力、建设规模明显提升。创新方式开展群众工作，切实解决好征地拆迁、过渡安置等涉及群众切身利益的大事，扎实做好失地农民社会保障工作，彻底解决其后顾之忧。不断加强群众教育，经常召开群众会议，定期宣传政策、分析形势，引导群众团结一致向前看，努力营造亲商敬商的良好氛围。　　 着力加快增收致富，做优做特现代农业。坚持以产业发展助农增收为目标，依托新农村示范片建设，加快农业产业化进程。充分发挥万头种猪场示范作用，广泛推广零排法，实现出栏生猪质、量双优。加大品种改良，促进粮油等传统产业持续稳定增长。加强管理、注重实效，高质量扩大猕猴桃产业基地规模。强化科技支撑，不断巩固提高大棚蔬菜、露地蔬菜经济效益。继续加大食用菌、蚕桑、核桃等特色产业发展力度，促进庭院经济加快发展。规范并切实发挥专合组织作用，不断提升产业品牌效应，努力培植扩大消费市场。依法有序流转土地，大力推进集约规模经营，配套完善农村道路、水利等基础设施建设，夯实农业基础。　　 大力提升人气商气，创新发展第三产业。第三产业是经济发展新的增长点。我们要强化“三产活镇”观念，以宜商宜居xxx为目标，把发展繁荣第三产业放到更加突出的位置。大力发展生产性服务业。以提升商气为重点，依托区位和产业优势，加快专业市场体系的培育和物流基地建设。积极发展城镇服务业。充分利用城市扩容为三产发展拓展的巨大空间，把握加速城镇化的机遇，积极发展商贸餐饮、文化娱乐、休闲健身、社区服务等服务业，全面推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程，实现镇、村全覆盖。鼓励发展新兴服务业。通过房地产的开发和棚户区改造，鼓励发展房地产、中介咨询等新兴服务业。实施生态旅游开发。依托乡村旅游，充分挖掘长坝白鹤山、青树水产养殖、大坝农业园区等资源，结合生态养殖、观光农业建设，发展生态旅游，构筑自身的景区特点和旅游文化。全面推行小额贷款、贴息贷款、联保贷款等方式，强化第三产业重点项目信贷支持。深化创业就业培训，促进从业人员能力提升，及时引导失地农民、富裕劳动力就地转移，不断注入三产发展活力。　　 倾力夯实镇村基础，集聚提速发展后劲。继续抢抓广元次级交通枢纽建设、城市建设、灾后重建等政策机遇，大力推进重点建设。加大协调力度，加快促进广巴高速xxx—广元段建设进度。蹲点现场化解矛盾，全力推动城中村、工矿棚户区、xx片区重建改造，加快xx片区整体开发、xx市场改造、xx建改造步伐。科学规划、强化责任，加快落实受地质灾害影响的中梁、光华两村的异地搬迁安置工作。主动对接区级部门、积极争取项目储备，全面夯实以农田水利为重点的农村基础设施建设。进一步健全完善城乡环境治理长效机制，切实将城乡环境综合治理作为管理、民生、环境、作风四大工程抓实抓好，促进民生改善、形象提升。　　 竭力维护长治久安，深化和谐xxx构建。发展要提速，稳定是基础。我们要坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一，积极推进民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持镇人大依法履行职能。巩固和壮大统一战线，扎实推进宗教、知识分子、非公经济人士、老促会、关工委等工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。强化党管武装工作，充分发挥民兵预备役在“四大建设”中的砥柱作用。紧紧把握“稳定压倒一切”的工作方针，严格落实维护稳定第一责任，强化人力、物力、财力保障，坚持将维稳工作与各个时期的中心工作同安排、同督导、同检查、同奖惩，进一步修订完善维护稳定领导责任制、联席会议制、重大案件责任追究制、稳定风险评估制等一系列规章制度，逗硬推行“小事不出社，大事不出村，疑难找镇上，判诉上法院，越级上访查干部责任”的辖区责任落实机制，切实将维护稳定工作纳入科学化、规范化管理轨道。坚持变被动调解为主动调解，主动下访服务群众，畅通群众诉求渠道。对重点案件主动电话约谈、书面邀请或到家入户调处，对重访案件逐一做好耐心细致的解释和疏导工作，做到“控制得住，处置得好”，综合运用经济、行政和法律手段化解各种矛盾纠纷，坚决将稳定隐患掌控在镇境内。全面推行政务公开，严格规范农村财务管理，按时公开村务、社务，进一步密切党群、干群关系，杜绝因重点工程和基本建设制造新矛盾、形成新隐患。依托综治中心工作平台，推进综治工作进企业，扩大工作覆盖面，加强外来人口社会化、人性化、规范化管理；
坚持不懈抓好安全生产工作，强化监督管理，扎实开展道路交通、消防安全等专项整治，防止各类重特大事故发生。整合和规范群防群治力量，努力构筑打、防、控一体化的治安防控体系，坚决遏制严重刑事犯罪活动，进一步夯实维护稳定、构建和谐的基层基础。　　 合力促进社会事业，突出以人为本核心。坚持把发展社会事业作为以人为本、执政为民的根本取向，作为改善民生、凝聚民心的重大举措，深化协调、健康、全面发展。以落实城乡低保制度为重点，不断加大弱势群体社会救助力度，扎实做好优抚安置扶贫解困工作。不断扩大城乡居民基本养老、医疗保险覆盖范围，努力提高农民参合率。进一步深化巩固新型农村合作医疗制度，妥善解决失地农民社会保障问题。加强人口与计划生育工作，持续稳定低生育水平，提高出生人口素质。狠抓财源培植，强化财经管理，促进本级财政稳步发展。突出资源优化配置，进一步整合资源加大投入，努力改善办学条件。认真落实支农惠农政策，不断改善和提高农民生产生活条件。加大科技培训力度，大力培育具有现代素质的新型农民。建好并不断提高农家书屋质量，丰富农村文化生活。加强国土村建工作，严格落实风貌控制，努力提高土地利用效率。统筹抓好广播电视、统计、档案管理等工作，促进社会事业蓬勃发展。加强区域形象建设，打造“风清气正、敢于争先、战贫求富、开放创新、诚信亲商、和谐包容”的新形象，增强干部群众热爱xxx、建设xxx的自豪感和责任感。加强文明单位、文明村镇等各级各类创建活动。加强公民思想道德建设，提升全民道德素质。加强网络管理，营造良好网络环境。加强人文关怀，弘扬科学精神，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。　　 各位代表，同志们！美丽的xxx是我们共同的家园。我们每一个生在xxx、长在xxx、干在xxx的人都是大家庭中的一员，都要为xxx的发展竭力奉献。让我们携起手来，万众一心，奋力打拼，使xxx的天更蓝、山更绿、水更清、路更畅、村更美，经济充满活力，社会和谐稳定，人民幸福安康！　　 矢志不渝加强党的建设　　 实现xxx发展的宏伟目标，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党的方针，以胡锦涛总书记在建党九十周年纪念大会上的讲话精神为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。　　 以始终保持党的先进性为目标，切实加强思想政治建设。要紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，深化党的先进性建设，健全和落实保持党员先进性的长效机制。要充分利用好党委中心组学习、机关干部学习和农村党员“远程教育”，认真组织好党的路线、方针、政策的学习贯彻。以科学发展观武装头脑，进一步掀起学理论、学业务、学文化的高潮，提高广大干部科学执政、依法执政、民主执政的能力，增强干部的大局意识、服务意识和责任意识。认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，定期开展解放思想大讨论活动，增强全镇上下抢抓机遇、奋力赶超、率先崛起的紧迫感、责任感，使贯彻科学发展观和构建和谐社会成为全镇广大党员干部的共同目标和自觉行动。　　 以提高领导能力和执政水平为目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。深化巩固“五好四强”乡镇党委、“四好班子”创建成果，严格执行《乡镇领导班子议事规则》，不断提高自身能力。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构为重点，切实加强各级党组织班子建设，加大后备干部队伍建设力度，注重任用有丰富工作经验、实绩突出和群众公认的各类干部。进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议、竞争上岗、任前公示等好的制度和办法，真正做到“干部能上能下，用人不拘一格”，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。进一步关心重视老干部工作，落实政治、生活两项待遇。　　 以巩固党的执政基础为目标，切实加强党的基层组织建设。要适应形势的发展变化，积极探索加强基层党组织建设的新途径，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。切实加强村级领导班子建设，全面推进以村党组织为核心的农村基层组织建设，不断增强农村党组织做群众工作、处理复杂问题和壮大村集体经济能力，努力把农村党建工作提高到新水平。以建立与现代企业制度相适应的党建工作机制为目标，加强企业党组织建设，巩固“五好”企业党组织创建成果，促进非公有制企业党建工作规范化，确保非公有制企业党组织正常开展活动，积极发挥作用。抓好社区、教育、卫生等单位党建工作，创新工作机制和方法，全面增强基层党组织活力。加强党员队伍和党务工作者队伍建设，坚持民主评议党员制度，完善流动群体、下岗和离退休人员中的党员管理办法，推进党员管理信息化，完善党员服务网络，拓展发挥党员作用的载体和途径，充分发挥共产党员的先锋模范作用。认真做好党员发展工作，积极而又慎重地把各方面的优秀分子吸收到党内来，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。　　 以有效防治腐败现象为目标，切实加强党风廉政建设。坚持“为民、务实、清廉”，切实解决依靠谁、相信谁、为了谁的问题，使广大党员干部牢记“两个务必”，始终做到勤政为民、干净干事。全面落实党风廉政建设责任制，要进一步深化机关效能建设，提高机关工作效能。要围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系，坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，最大限度地遏制腐败现象的产生。进一步加大教育力度，完善廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话等制度，促进镇村干部加强自身修养，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。进一步规范领导干部从政行为，严格落实党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉防范体系。进一步加大查办案件力度，严肃查处各类案件，以党风廉政建设的实际成果取信于民。　　 以密切党群干群关系为目标，切实加强党的作风建设。要艰苦奋斗。尽管现在xxx发展势头良好，但仍然属于贫困方阵，部分群众生活仍然比较困难，必须牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办事，反对铺张浪费，真正把有限的资金和资源用在发展经济和改善民生上。各级领导干部要自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好风气，始终与人民群众同甘共苦，树立良好形象。要关心群众。坚持把群众是否满意作为衡量工作的首要标准，掌握新形势下群众工作的特点和规律，提高做好群众工作的能力，真心实意为群众办事，以实际行动赢得群众的理解、信任和支持。要顾全大局。坚决克服狭隘的部门利益、地方利益和个人利益，坚决制止有令不行、有禁不止、消极应对、各行其是的现象。各地各部门都要围绕中心，服务大局，共谋发展，对上级党组织决定的事，要不折不扣保证落实，对事关人民群众根本利益的事，要全心全意办好。要敢于担当。各级领导干部要强化责任意识，恪尽职守，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不回避，面对面地解决问题，实打实地推进工作。要狠抓落实。健全服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，严禁不作为，严追慢作为，严处乱作为，不断强化服务群众、服务发展的意识，坚持鼓实劲、讲实话、报实情、求实效，全面提升行政执行力，提高落实效率和水平。进一步完善目标责任制考核体系，加强督查，注重激励，促使各级党员干部把心思用在加快发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干好工作上。要提振精神。坚决整治“庸、懒、散”现象，引导广大党员干部始终保持攻坚克难的斗志、争先进位的勇气、干事创业的激情，一步一个脚印地把xxx的各项事业推向前进。　　 各位代表、同志们！xxx是一方红色的热土，先辈精神需要我们代代传承，发扬光大；
xxx是一艘破浪的巨轮，生机勃发，前景光明。回首过去，我们把青春的记忆留在xxx，我们把成长的年轮烙在xxx，我们在纷繁复杂中历练、成熟，我们在欣喜感动中凝结深厚的战斗情谊。展望未来，我们踌躇满志，信心满怀，我们将立足于拼搏而来的较为坚实基础和先发优势，进一步振奋精神、抢抓机遇、主动作为、跳起摸高，进一步精诚团结全镇干部群众，顽强拼搏、迎难而上，为建设经济发展、社会和谐、人民安康的宜商宜居活力xxx而努力奋斗！