XX县粉丝粉条面制品专项整治工作方案

XX县粉丝粉条面制品专项整治工作方案 为解决粉丝粉条、面制品等产品存在的铝超标安全隐患问题,进一步提升我县食品安全生产经营水平,根据国家市场监管总局及省市局关于开展粉丝粉条专项整治工作的有关要求及市市场监督管理局《关于印发2020年XX市食品生产专项整治计划的通知》（X市监食生秘[2020]X号）文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标 通过此次专项整治,达到“五个一批”,即:实现规范一批、提升一批、查处一批、曝光一批、取缔一批的要求,坚决依法打击粉条粉丝、面制品生产经营过程中使用铝含量超标原料和滥用含铝食品添加剂的违规违法行为,解决粉丝粉条、面制品中铝含量超标的问题,使我县人民群众饮食安全得到切实保障。

二、组织领导 县局成立专项整治领导小组,在县局党组的领导下,统一指导、协调全县专项整治工作。领导小组成员如下：
组长:XX县局党组书记、局长 副组长XX县局党组成员、副局长 成员:XX。

三、工作内容 （一）整治范围 1.粉丝粉条、面制品的生产企业以及加工经营小作坊；

2.加工经营小麦粉制品(馒头、花卷,包子、发糕等)、焙烤食品(饼干、面包、蛋糕等)、油炸面制品(油条,油饼、炸糕、麻花等)等面制品和粉丝粉条的餐饮服务提供者。

（二）时间安排 2020年5月15至2020年6月15日。

（三）整治措施 1.督促生产经营者开展全面自查各地食品药品安全监管部门要督促生产经营者严格按照食品安全法等法律法规及相关标准组织生产经营,落实企业主体责任,开展全面自查,重点检查以下内容: (1)食品配方。重点检查是否针对生产加工的食品制定食品配方,配方是否包括使用的原辅料及食品添加剂的名称和使用量等;食品添加剂的使用是否符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760)的规定。

(2)原辅料采购。重点检查是否严格对原料供应商进行审核;是否做好原辅料进货查验记录,确保购进的食品原料、含铝食品添加剂和含铝食品相关产品等符合食品安全国家标准;是否购买来源不明、标识不清的食品原辅料、食品添加剂和食品相关产品;粉丝粉条的生产者要对淀粉原料中的铝含量进行检验把关。

(3)生产加工制作过程。重点检查生产加工过程中是否对原料和食品添加剂的用量进行称量,是否严格按照《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760)和原国家卫生计生委等5部门《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》(2014年第8号)相关规定使用含铝食品添加剂;是否超范围、超限量使用含铝食品添加剂。

(4)产品出厂检验。粉丝粉条获证生产企业重点检查是否根据《国家卫生计生委关于批准β-半乳糖苷酶为食品添加剂新品种等的公告》(2015年第1号)要求,确保粉丝粉条中铝的残留量控制在≤200mg/kg;不具备自检能力的,是否委托有资质的食品检验机构对产品进行出厂检验;发现不符合标准的,是否立即查明原因、召回产品、切实整改,并向当地食品安全监管部门报告。

2.开展监督检查和抽检工作,严厉打击违法违规行为。

(1)加强监督检查,各单位要明确对生产经营者的监管事权,加大日常监督检查、抽样检验力度,主要检查食品配方、原辅料及食品添加剂的使用、产品检验等。各单位要将专项整治工作与严厉打击非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂违法行为结合起来,落实监管责任。在生产环节,要对粉丝粉条、面制品获证生产企业进行全面排查,重点验证企业原辅料把关、生产过程控制尤其是含铝食品添加剂使用控制有效性。在餐饮环节,要将使用含铝食品添加剂加工制作食品等行为作为重点内容,将加工经营面制品的餐饮服务提供者作为重点对象,将小吃街、美食城等餐饮消费聚集区作为重点区域,加大日常监督检查力度,查处违法违规行为。

(2)加强监督抽检监测。各单位要结合年度抽检计划,开展抽检监测。要重点加强对粉丝粉条生产加工聚集区,批发市场、面制品制售集中的集贸市场的产品进行监督抽检,要坚持问题导向,有针对性的对产品进行抽样,必要时可以对原辅料进行抽样检验,对抽检不合格的,要及时处置,控制风险,整改到位。涉及其他地区的,及时通报协查,严控产品安全风险。

(3)严厉打击违法违规行为,对监督检查中发现的违法违规行为线索,要立即核查,严惩重处;涉及上游环节或其他区域的,要及时通报案件线索,联查联动;涉嫌犯罪的,依法移交公安机关。要严格落实原食品药品监管总局和公安部联合印发的《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》要求,加大对违法行为的惩治力度,坚决落实违法行为“处罚到人”,对违法生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究法律责任,实施禁业限制。

四、工作重点 重点品种:粉丝粉条、油条、馒头、花卷、油炸食品、膨化食品。

重点项目:粉丝粉条、面制品生产经营过程中使用的含铝食品添加剂。

重点环节:粉丝粉条、面制品生产经营过程中的食品添加剂的添加使用环节。

重点区域:粉丝粉条、面制品生产经营企业及加工经营小作坊、小吃街、美食城等餐饮消费聚集区。

五、工作要求 (一)高度重视。粉丝粉条、面制品是日常消费较大的食品,食品消费安全一直是社会关注的热点,开展粉丝粉条、面制品专项整治，各单位要高度重视,落实措施,切实保障专项整治顺利开展。

(二)注重协作配合。各单位要严格落实粉丝粉条、面制品专项整治工作有关要求,落实责任,建立工作机制,加强单位之间的沟通协调,形成上下贯通、左右联络、互促互进、高效运转的工作局面。

(三)注重宣传引导。要重视粉丝、粉条面制品食品安全知识宣传,加大对违法违规使用含铝食品添加剂的危害和法律后果的宣传力度,及时曝光典型案例,畅通投诉举报渠道,强化社会共治。

(四)加强督察督办。县局将适时对各单位专项整治开展情况督查,对专项整治工作按序时进度完成较好的单位通报表彰,对推诿扯皮整治不力的单位进行通报批评。

(五)及时报送信息。各单位要统筹安排专项整治工作,指定专人负责收集、处理和报送专项整治行动信息,重要问题要及时报告。

请各单位于2020年6月15日前将专项整治总结(包括专项整治总结的基本情况、主要做法、发现问题及原因分析、典型案例和工作建议等)及统计表报送至食品综合协调股。

联系电话:XX 邮箱:XX@XX.com