2016年市委书记践行三严三实专题教育党课报告_党课三严三实内容
2016 年市委书记践行三严三实专题教育党课报告 党校是我们党直接领导下培养党员领导干部的主要阵地，也是加强干部党性锻炼的“大熔炉”。今天，在座的既有参加党校培训的学员，又有市直有关单位的主要负责同志，尤其是参加培训的学员，你们是来自各条战线、各个层次的骨干力量，肩负着阜阳发展的重担。首先，对各位学员有机会参加党校学习表示祝贺，衷心希望你们能够真正学有所得、学有所获、学有所成。由于我平时工作比较忙，大家也都有各自的事情，很难有机会在一起进行面对面的深入交流，今天我来这里给大家讲课，本不在此次培训计划之内，而是我主动要求的，主要就是想通过党校这个平台，与 大家做个近距离交流。虽然我有许多话题想和大家谈，但是由于时间关系，今天就讲一个问题，那就是如何践行“三严三实”，把“四风行动”引向深入。
一、充分认识践行“三严三实”的重大意义，切实增强持续深入推进“四风行动”的责任感和使命感 2015 年 3 月 9 日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的重要论述，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。可以说，“三严三实”既是推进作风建设的标尺、引领各项工作的指南，也是新时期 从严治党、从严治吏的重要途径，亦是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循。一年来，全党上下按照“三严三实”要求，坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，作风建设明显改进。去年，在党的群众路线教育实践活动期间，省委专门出台学习贯彻“三严三实”要求、进一步加强作风建设的意见，要求把学习贯彻“三严三实”作为重要政治任务，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，并在领导干部中进行了集中学习教育。今年，中央还将在全党统一部署开展“三严三 实”集中学习教育活动。我市按照中央和省委部署，围绕贯彻落实“三严三实”要求，大力加强和改进干部作风建设，尤其是近两年来持续开展了以兴学风、转作风、清政风、树新风为主要内容的“四风行动”，党员干部学习、服务、担当、效能、清廉“五种意识”进一步增强，干事创业热情进一步迸发。然而我们要清醒地看到，作风建设只有进行时，没有完成时，正如习近平总书记指出的那样，“作风建设永远在路上”，必须常抓不懈、久久为功。我们一定要弛而不息地把干部作风牢牢地抓在手上，始终坚持以践行“三严三实”为主线，持续深入开展“四风行动”，从“严 ”上要求自己、向“实”处谋事着力，一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建，奋力把阜阳改革发展和现代化建设事业推向前进。
1.“三严三实”对干部能力素养提出了新要求，需要我们持续深入推行“兴学风”。“三严三实”要求既抽象又具体，它是从日常工作的点滴实践中总结提炼而成的至理名言，又为我们提高自身素质、做好本职工作指明了方向，集中体现了社会主义核心价值观，体现了当前社会应该大力弘扬的道德和行为标准，对于进一步规范党员干部行为、提高工作质量和效率都具有很强的指导意义。“三严三实”第一位的 就是要“严以修身”，古人也讲“修身、齐家、治国、平天下”，这就要求我们必须按照“严”和“实”的要求，把学习的“虚功”做实、“软功”做硬，坚决摒弃“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的思维惯性。要持续深入推进“兴学风”，在全市上下继续大兴学习之风，引导广大党员干部真正做到愿学、善学、真学，开阔思维视野，扫除思想障碍，突破思维定式，以良好的学风促进个人素质和能力水平的提高。
2.“三严三实”对干部作风建设树立了新标杆，需要我们持续深入推进“转作风”。“三严三实”是新时期加强干部作风建设的行动指南。“三严三 实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，为各级党员干部加强作风锤炼提供了重要的遵循。但我们应当清醒认识到，与中央要求和群众期盼相比，与我市繁重的经济社会发展任务相比，我市干部作风建设依然存在着不小的差距，标准一高，问题立现。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，持续深入推进“转作风”，引导广大党员干部强化“领导就是服务、职务就是责任”的意识，变管理为服务，变被动服务为主动服务，真正做 到弛而不息、善做善成，坚决打好转作风这场攻坚战、持久战。
3.“三严三实”对干部廉洁从政明确了新约束，需要我们持续深入推进“清政风”。“三严三实”作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要，既是对党员干部廉洁从政发出的新号召，也是对党员干部进一步严格要求自己的新约束。“严”是党员干部慎独慎微的自律，是勤于自省、严守纪律的敬畏 ;“实”是党员干部敦本务实的精神，是为官清正、从政清廉的内涵。只有以“严”与“实”的硬约束建立一支清正廉洁的干部队伍，才能释放正能量、凝聚万众心，无坚不克，无往不胜，为改革发展提供强有 力保证。当前，我市正处在干事业、谋发展的关键时期，尤其需要我们在持续深入推进“清政风”上下功夫，引导党员干部将“三严三实”的要求由外在约束变为内在追求，真正廉洁从政、廉洁用权、廉洁自律，打造一批会干事、能干事、干成事、不出事的领导干部。
4.“三严三实”对干部形象寄予了新期待，需要我们持续深入推进“树新风”。“三严三实”，是党和政府在深入反“四风”中为干部树立的一根新标杆，是新时期好干部的标准，体现了新时期以习近平同志为总书记的党中央对各级领导干部的殷切期望。通过多年来持续不断的努力，我市包括干部形象在 内的整体形象有了大幅提升，政治生态持续好转，但我们切不可对已有成绩估计过高，更不能因此而沾沾自喜、洋洋得意，必须更加自觉地深入推进“树新风”，更深刻更全面地理解“三严三实”的深刻内涵和具体要求，进一步改善干部形象、提升精神状态，努力成为符合新标准、能担新使命的好干部。
当前，我国已经进入经济发展新常态，我市也进入了加快发展、跨越转型、奋力崛起的崭新阶段。站在新的起点上，中央与时俱进地提出了“四个全面”的新部署、新要求，而反观我市人口多、基础差、底子薄的现状，难度将会更大，任务更加艰巨。这就需要我们进一步 增强责任感和紧迫感，比别人付出更多的努力，始终把“三严三实”作为行动遵循，全面贯彻中央方针政策，科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点，在稳定经济增长上谋实招、在转变发展方式上求实效、在保障改善民生上办实事，以严和实的要求全面建成小康社会 ;把“三严三实”作为精神引领，以严和实的精神全面深化改革，进一步坚定改革信心、鼓足改革勇气，以改革破除一切体制机制障碍、以改革充分激发市场活力，最大限度释放改革红利 ;把“三严三实”作为行为规范，坚持严字当头、实字托底，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自 觉把个人行为、行政行为，严格约束在法律允许的框架内，自觉避免以权压法、以言代法，以最严格、最鲜明的态度遵守法律、推行法治，做尊法、学法、守法、用法的表率 ;把“三严三实”作为政治规矩，贯穿于全面从严治党始终，以“三严三实”为镜子和标尺，经常照一照、量一量，找到差距和不足，通过“四风行动”，内化于心、外化于行。
二、持续深化“四风行动”，真正当好“三严三实”的表率 开展“四风行动”，与中央反“四风”的思路高度契合，旨在从正面激励加强我市干部队伍建设。“三严三实”则从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实 、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。我们要以深化“四风行动”为抓手，进一步贯彻“严”和“实”的要求，做到焦距不换、目标不变，努力在提升能力、转变作风、强化服务、廉洁自律等方面“淬火升华”，切实承担起加快阜阳发展、实现奋力崛起的时代重任。
严三实”的引领者。“三严三实”是打造高素质执政骨干队伍的内在要求，为加强执政骨干队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。当今 时代，新知识新事物层出不穷，我们惟有加强学习，才能保持思想活力，紧跟时代步伐 ;惟有加强学习，才能正本清心，从容应对各种风险和挑战 ;惟有加强学习，才能引领改革发展，担当起党和人民赋予的重任。我们之所以将“兴学风”作为“四风行动”之首，目的就在于此。各级领导干部必须以“三严三实”为标尺，从严从实坚持学习、学习、再学习，在大兴学风中走在前列、做好楷模。
学习的标准要严。学习贵在自觉坚持。古人云“贵有恒，何必三更起五更睡 ;最无益，只怕一日曝十日寒。”如果把学习当成差事来应付，当成任务来完成，势必“三天打渔、两 天晒网”，流于形式而失去效用。我们必须认识到，自己肩负着领导责任，是否坚持学习、能否通过学习提升本领不只是个人的问题，也是关乎阜阳能否加快发展、奋力崛起的大事情。要真正把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，树立严的标准，加强自我约束和鞭策，真正做到“日学 1 小时、月读 1 本书”。李克强总理在今年全国两会答记者问时分享了个人学习的心得，他说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有一种财富，可以说终身受益 ;把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。
所以国务院政府工作报告连续两年把“全民阅读”写进去，并且明年还会继续。就本人来说，多年来无论白天工作多忙多累，无论出差途中还是外出开会，我都坚持通过书本、网络进行学习。对于阜阳的干部来讲，就需要我们从繁杂的日常事务中解脱出来，从“八小行为”中解放出来，真正静下心来、沉下身去，加强学习，净化自己，提升自己。
学习的内容要新。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深刻分析国际国内发展大局，创新提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，成为我们做好新形势下改革发展稳定各项工作的基本遵循。我们必须积极认 真学习领会党中央最新精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神，把习近平谈治国理政习近平总书记系列重要讲话读本这两本书作为必读书目，坚持读原文、学原本、悟原理，深学细悟、研机析理，更好的掌握讲话的核心要义和精神实质，做到学而信、学而用、学而行 ;坚持及时学、跟进学，第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，始终用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，要原 原本本的学、原汁原味的学，不断提高政治修养、增强政治定力，以理论上的清醒确保政治上的坚定。对于国际国内经济政治时事、敏感信息，领导干部也要密切关注，真正做到观大势、谋长远。特别是一些网络热词，最近很火的“互联网 ”“一带一路”“中国制造 2025”“创客”等，这些词汇的出现往往意味着一场深刻变革或者是一个行业的技术革命，我们必须积极主动学习、全面了解掌握。
学习的效果要实。学习是为了更好地工作，学习的成效在于解决实际问题。各级领导干部应把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实 际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。当前，实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标，是全市最大的大局，我们的学习也要围绕这一目标展开，既要向书本学习，向上级精神学习，向专家学者学习，也要向实践学习，向群众学习。各行各业、各个部门的同志，要结合工作需要来学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握所需知识，不断提高自己的知识化、专业化水平，真正成为行家里手、内行领导。要坚持理论联系实际，把学习成果转化为科学发展的思路、深化改革的举措、普惠民生的动力和加强党建的保障 ，全面开创各项工作新局面。
严三实”的践行者。党的作风是党的性质、宗旨、纲领和路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。加强作风建设是党中央从发扬党的优良传统、巩固党的执政根基、解决党内存在的问题、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度考虑，作出的正确决策。习近平总书记提出的“三严三实”就是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性，可以说是切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。我们必须以此为遵循，拧紧螺丝、上紧发条，保持力 度、保持韧劲，把“严”和“实”的要求贯穿于转变作风全过程。
暖民心、惠民生是根本。保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基 ;若脱离群众，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党员干部如何坚持群众路线呢 我认为，首先要树牢群众观点。党章明确规定，“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”党员干部只有具备甘当人民公仆的政治品质和根本立场，才能站在人民的立场上立身、处世、从政，赢得人民群众的爱戴。在这一点上，一定要有清醒的认识，时刻牢记“我是谁、为了谁”，切实做到“心中有民”，甘做服务群众 “孺子牛”。其次要增进与群众的感情。总书记指出，“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”。我时常以这句话自警、自省，群众有哪些难事还没办好，有哪些困难没有解决，有哪些“怨气”还没有化解，从而更加积极主动地做好各项群众工作。党员领导干部就要对群众用真心、动真情、办实事，更加注重雪中送炭、济人之困，切实加大对特困群体的扶持力度，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。再次要多办利民之事。始终把群众关心的作为大事来抓，是近年来市委市政府工作的一大亮点。随着时代发展，人 民群众对教育、医疗、环境等方面的需求呈现多样化趋势，对我们做好群众工作提出了新的更高要求。民之所望，即为施政所向。我们必须深入实施医疗资源建设三年发展计划、阜城基础教育三年提升计划、棚户区改造三年提升计划等，努力实现群众就地就学、就地就医、就地城镇化，以实实在在的举措取得群众满意。
说实话、办实事是核心。习近平总书记指出，领导干部一定要求真务实，大力弘扬党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人。“三严三实”正是蕴涵了一切从实际出发、理论联系实际的思想路线，囊括了尊重实践、注重实效的工作方 法，是作风建设的重要内容，落实到行动上就是“实、实、实”。面对发展严重滞后的现状，市委、市政府坚决克服急功近利倾向，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以功成不必在我的胸怀认真抓好了一批打基础、利长远的事情。可以讲，这些靠的就是求真务实，求科学发展之真、务科学发展之实。今后要推动阜阳发展，实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标，也必须始终不渝地坚持求真务实。各级领导干部要坚持一切从实际出发，不喊好高骛远、不切实际的口号，不盲目铺摊子、上项目，不搞华而不实、花拳绣腿的工程。要把握一般规律，既要掌握一般 性业务工作规律，也要积极适应新常态、新要求，遵循经济规律、自然规律、社会规律“三大规律”，推动科学发展、可持续发展和包容性发展。要创造性地开展工作，既要贯彻上级精神，又要把握阜阳市情，做好结合文章，使各项决策更好地体现中央和省委要求、更好地反映阜阳发展的阶段性特征。
钉钉子、有韧劲是体现。实干兴邦、空谈误国。邓小平同志在改革之初曾告诫全党“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记反复强调，要发扬“钉钉子”的精神，要抓实、再抓实。为官一任，造福一方，关键在落实上。群众认干不认 说，如果老开“空头支票”，何以取信于民 问题矛盾吃硬不吃软，如果尽搭花架子，何以攻坚克难 干事业不是做样子，来不得半点虚与委蛇。我时常感到，一个地方、一个单位有没有新面貌、新气象，不在于有没有制定一打打的新规划，而在于脚踏实地地把既定目标、好的工作蓝图变为现实。针对经济发展中结构不优、公共服务相对落后、基层党组织建设薄弱等问题，市委坚持发扬“钉钉子”精神，解决一个是一个、解决多少是多少，一钉一铆地干、一关一关地闯，推动各项工作蓝图一步步变为现实。比如，我们针对总投资额达到 200 亿元、对我市经济社会发展将起到重大支撑作用的 6 大工业项目，不仅建立了每月一次的专题调度会议制度，采取集中调度、单项调度、现场调度等方式，研究解决项目推进过程中遇到的困难和问题，而且专门成立了市重大工业项目调度办公室，抽调精兵强将，确定项目推进时间表、路线图，倒排时间节点，真正做到紧盯不放、紧抓不松。各级领导干部也要自觉提高执行力，对事关全市发展的工作，对上级布置的任务，坚定不移、毫不懈怠地抓好落实，不抓到底不回头、不解决问题不撒手、不达目的誓不休，以真抓实干作风保障各项事业持续开展。
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