简短的动员大会讲话稿_2013年创建平安工作动员大会讲话稿

同志们：
    今天我们在这里召开创建平安xx工作动员大会，学习贯彻全省创建平安广东工作和全市创建平安韶关工作会议精神，动员全县上下齐心协力创建平安xx，营造安全有序、和谐稳定的社会环境，让人民群众过上安居乐业的幸福生活。刚才，建华同志对创建平安xx工作进行了动员部署，请各镇各单位结合实际，抓好落实。下面，我讲三点意见。
    一、提高认识，增强创建平安xx的紧迫感和责任感
    创建平安xx，既是贯彻落实省委、省政府创建平安广东的具体要求，也是顺应全县人民群众对美好生活新期待，营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境的具体行动。我们一定要从战略和全局的高度，深刻认识创建平安xx的重要意义，进一步增强创建平安xx工作的紧迫感和责任感。
    （一）创建平安xx，是推动经济社会跨越发展的客观要求。社会安定有序是投资软环境的重要因素。当前，我县正处于经济社会跨越发展的关键时期，需要更多的投资创业者集聚xx，从事投资创业活动。创建平安xx，就要为合法的投资创业者保驾护航，保障他们的人身财产安全和投资创业收益，让他们安心在xx投资创业，成为推动我县实现跨越发展的重要力量。
    （二）创建平安xx，是提升人民幸福指数的迫切需要。老百姓常说“平安是福”，社会安全感是人民群众追求幸福生活的基本需要。离开平安谈幸福，幸福就失去了保障，容易成为“易碎品”。我们要正确认识平安和幸福的关系，努力在“创建”上攻坚克难、开拓进取，在“平安”上出实招、用真功，为人民群众创造真正的平安与幸福。
    （三）创建平安xx，是各级党委政府肩负的重要使命。为官一任，保一方平安。古往今来，维护社会稳定就是执政者的基本价值取向。当前，我国正处在经济社会转型的特殊历史时期，各种不稳定因素日益凸显，维稳形势不容乐观。各级各部门要保持清醒认识，把维护稳定作为第一责任，把创建平安作为为政之责，全力创建平安xx。
    二、创新工作方法，努力实现xx的和谐稳定
    当前，有的地方和部门在思想上存在着“重经济发展、轻社会管理”的观念，在工作上存在“抓发展硬、抓稳定软”的现象，甚至认为“创建平安”只是政法机关的事，与己无关。一些地方和领导干部片面理解“稳定压倒一切”，简单认为平安就是“不出事”。因而，对一些已经出现了苗头性、倾向性的问题视而不见，能捂则捂、能压则压；
对一些容易引发社会矛盾的历史遗留问题，不予以及时处置；
对已经发生的群体性事件应对失当，要么乱扣帽子、加剧冲突，要么丧失原则、一味妥协。这种“不出事”逻辑下的维稳，忽视了对公众权利的保障，回避了对群众所急所盼、所忧所愿的关注，不是全力维稳、和谐维稳，而是强制维稳，不但达不到“不出事”的目的，反而产生新的不稳定因素。
创建平安xx是一场硬仗，需要我们解放思想，更新观念，转变思路，创新方法，并以过硬的作风去推进，才能不断取得阶段性成效。具体工作要努力实现“四个转变”：
    一要从被动维稳向主动维稳转变。要不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性，把维稳的眼光投向预防。一方面，要积极抓社会矛盾纠纷的排查工作，排查苗头性、倾向性问题，发现问题，及时化解，着力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；
另一方面，要加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，积极创造更为坚实、更能长久的稳定，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素，从源头上特别是在体制和政策上减少社会矛盾的发生，实现长治久安。
    二要从静态维稳向动态维稳转变。坚持把维稳工作重心从治标转向治本，从事后救急转向源头治理，使维护社会稳定关口前移，积极构建源头治理、动态协调、应急处置相互衔接、相互支撑的新机制，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化，全力扭转总是事后应对的被动局面，实现标本兼治、综合治理。
    三要从刚性维稳向柔性维稳转变。牢固树立以人为本的理念，改变主要通过“管、控、压、罚”等行政手段进行刚性维稳的方式，实现向“服务管理”为主的人性化维稳方式转变，善于把维护社会稳定同人民群众意愿和需要结合起来，寓管理于服务之中，在良好的服务过程中体现管理。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，充分依靠群众，通过平等的对话、沟通、协调等办法解决社会冲突，化解社会矛盾。
    四要从运动式维稳向制度性维稳转变。要努力摆脱过去运动式维稳思维的桎梏，研究制定切合xx实际的政策措施和制度，从政策和制度层面解决好社会矛盾。要避免急功近利，防止将创建平安xx简单化、片面化，成为“形象工程”、“政绩工程”。要按照人民群众认可这一根本标准，根据各地各部门的实际，注重发挥自身优势，精心谋划、周密设计，从办得到、能办好的事情做起，努力创建一个基础更牢、水平更高、人民群众更满意的平安xx。
    三、加强组织领导，确保创建平安xx工作取得实效
    全面创建平安xx，关键在于落实。各镇各单位要进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，采取有力措施，扎扎实实推进全面创建平安xx工作。
    （一）加强领导，强化责任。各镇各单位要把创建平安活动摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，签订创建平安工作责任状。要定期分析研究存在的问题，狠抓各项关键措施的落实，重点抓好机构人员、工作经费和办公场所三落实。各镇各单位都要抽调精干力量，组建创建平安工作办公室。要将平安创建经费列入财政预算，加大经费投入，确保创建平安xx工作有序推进。
    （二）协作配合，齐抓共管。创建平安xx涉及方方面面，点多线长面广，各镇各单位要加强协调配合，努力形成各负其责、齐抓共管的良好格局。政法机关要树立责无旁贷的使命感，当好主力军、推动者和排头兵。政法委、综治委、社工委要充分发挥组织协调作用，强化督促检查，促进工作开展。各职能部门要紧紧围绕创建平安xx工作的目标任务，研究制定本部门、本系统参与创建平安工作的实施方案，认真抓好组织实施。要充分发挥各类社会组织的桥梁纽带作用，组织引导各社会阶层积极参与平安xx建设。
    （三）注重宣传，营造氛围。各镇各单位要大力宣传“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神，发挥优秀文化在社会治理和平安创建中的积极作用，引导广大人民群众诚信守法，支持参与平安建设。要将平安文化建设与宣传工作有机结合起来，多部门、多领域、多形式推进平安文化创建，增强平安文化的影响力和辐射力。要通过电视、报刊、网络等各种新闻媒体，广泛宣传全面创建平安xx工作，让全面创建平安xx家喻户晓，努力使创建活动成为群众的自觉行动，营造创建平安xx的浓厚氛围。
    （四）强化督导，加强考核。要坚持分类指导、分级督导，采取日常指导与明察暗访相结合、例行检查与专项督导相结合，全面了解掌握工作进度，及时发现和协调解决创建工作遇到的困难和问题，确保平安创建工作有序开展。加大考评力度，把创建平安xx考核与综治考核融合在一起，同步进行。要将创建考核结果作为各级领导班子考核和干部选拔任用的重要依据，严格兑现奖惩。对考核成绩优秀的，予以表扬奖励；
对考核不达标的，予以批评问责，并责令其限期整改。
    同志们，当前，全县上下正在掀起学习贯彻党的十八大精神热潮，我们要以十八大精神为动力，认真按照省委、省政府的部署，进一步解放思想，开拓创新，攻坚克难，全面完成创建平安xx各项工作任务，为推动我县经济社会跨越发展营造良好的发展环境，以优异成绩向50周年县庆献礼！