[2018年离退休干部党建工作调研报告范文大全10篇] 2018党建工作调研报告

2018 年离退休干部党建工作调研报告范文大全10 篇【篇一】为全面贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和省、市《实施意见》精神，为区委、区政府出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作实施意见》提供现实依据，找准解决问题的对策措施。2017年 7 月 14 日以来，我局组织全局干部职工，开展了为期 1 个月的调查研究，先后组织区人大、政协、党校、民政、农业等 7 个大系统、大单位的离退休党支部书记和 4 个办事处的老干部工作专干召开座谈会；
深入 4 个办事处和鼓楼、静宁、印染厂、朝阳等 5 个社区与主要领导及社区支部书记进行广泛走访座谈；
上门征求金小平、张永久、徐韬、张子美等 6 位区级老领导的意见建议。总结“十二五”期间全区离退休干部工作经验做法，找准离退休干部服务管理、党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上存在问题，探索解决问题的对策和建议，现形成调研报告如下：老干部基本情况近年来，随着人口老龄化的不断加剧和离休干部“双高期”的到来，全区离休干部逐年减少，而退休干部人数急剧增加。截止 2017 年初，据不完全统计，全区有离休干部 40 人（其中：最大年龄 94 岁，最小年龄 82 岁）；
行政事业单位退休干部 7715 人(其中 :县级 66 人，科级 1515 人，其他 6134 人，最大年龄97 岁，最小年龄 55 岁），全区共有离退休干部职工 10175 人，离退休党员人数 3428 人，离退休党支部 53 个。过去的亮点做法近五年来，在市委老干局的关心指导和区委、区政府的正确领导下，汉滨区的老干部工作取得了很多成绩，形成了很多亮点经验，涌现了很多先进典型，连续多年荣获省市系统内“先进集体”称号。（一）超前谋划，找准离退休党建工作的有效途径。在全省创新成立离退休党建督察组，由张本中、杨树森等 5 位威望高、党性强的退休老同志组成，每年定期深入 20 个镇办、区直部门对全区离退休党建工作进行督查指导。2014年, 汉滨区将离退休党建工作纳入全区党建考核范围。通过加大检查考核，重点培养，以点带面，全区先后涌现出了区林业局、教体局、城管局、国税局等 10个离退休党建工作先进集体。（二）积极引导，发挥离退休干部经验优势。以区老科协为依托，组织江德武等 10 名老专家，常年在瀛湖、县河等脱贫攻坚主战场为贫困村提供种植、养殖技术指导；
鼓励镇办、部门大胆发挥离退休干部经验优势，为全区中心工作服务，老城办鼓楼社区组织马金平等 5 名退休党员常年在社区开展民事纠纷调解工作，特别是成功调解了静宁农贸市场征地拆迁补偿等多年未能解决的老问题，得到了市区主要领导的肯定和好评；
新城办安火社区组织老法官李益安建立“法律咨询室”,免费为社区居民提供法律援助；
区水利局邀请退休党员王道元等 3 名同志担任“党风政风行风监督员”，继续为汉滨水利事业发挥作用;关庙镇充分发挥“五老”优势，为综治平安建设和新民风建设服务。（三）强化宣传，树立离退休干部先进典型。在全市率先成立“五老宣讲团”，先后深入机关、社区、学校开展党的历史教育和革命传统教育 100 余场次。注重挖掘全区离退休干部先进典型，先后树立李春义、马文忠、卜西三等省级先进人物，10 多篇先进事迹文章在西北五省主办的《金秋》杂志上发表。老教师李春义 2015 年被省委组织部、老干局评为“全省离退休干部先进个人”。区委组织部、区委老干局连续两年召开全区范围内离退休党建工作表彰大会 2次，先后有 20 名离退休干部和老干部工作者受到表彰奖励。（四）深入探索，提高离退休干部服务质量。通过与卫生系统沟通衔接，为 41 名离休干部开辟就医“绿色通道”，解决老同志行动不便，就医排队问题。创新建立离休干部联系制度，确保全区 41 名离休干部有人包抓、有人联系。2012 年，主动在汉滨率先开展离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用“四就近”试点工作。在离退休居住密集 6 个广场、社区成立老干部活动中心活动站。五年来，很多亮点做法，在全省形成了“汉滨经验”，在离退休干部中赢得了良好口碑。目前存在的问题过去五年，汉滨的老干部工作，做了很多探索，创新了很多思路。但是，由于老干部工作自身特点和体制机制等客观原因，以及部分单位不重视老干部工作等主观原因，还有一些不容忽视的矛盾和问题，需要切实加以解决,主要表现在以下四个方面:（一）部分单位对老干部工作重视不够。一些边远乡镇老同志离退休后，不了解、不过问他们的身体和家庭生活状况，不提供基本的理论学习资料，不通报单位工作进展，不采纳老同志合理化建议，对离退休干部产生畏惧和厌烦情绪；
部分区直部门以经费无法对口支出为由，常年不组织离退休干部开展活动。长期以来，导致离退休干部与单位形成很多深层次矛盾，使原本可以用来推动工作、化解矛盾的一支重要力量，因主观原因，反而使这部分力量逐步走向推动工作、化解矛盾、宣传政策的反面。（二）离退休党组织建设发展不平衡。全区已成立 53 个离退休党支部。其中，20 个区直部门离退休党支部普遍好于基层镇办，大部分镇办离退休干部的组织关系管理混乱，归属五花八门，部分镇办把离退休干部党组织关系统一转到居住村或者社区后，没有做好组织衔接和有效监管，村和社区又不管不顾，导致大部分转到基层村和社区的老党员长期不过组织生活，变成了“口袋党员”，游离于组织之外；
偏远乡镇离退休党支部班子不健全，支部形同虚设，工作瘫痪，部分离退休党员干部封建迷信思想严重，参与宗教活动，经常上当受骗。（三）离退休干部学习活动阵地无法保障。汉滨区老年大学和老干部活动中心是全区老同志仅有的学习活动阵地，目前，除了“牌子”之外，没有机构、没有人员编制，没有工作经费，其日常运转全靠老干局四处“化缘”维持，与同在一个城区的市老年大学和市老干部活动中心形成鲜明对比，差距甚远。近年来，尽管区委老干局在老年大学和老干部活动中心建设上做了很多探索，但是，由于机构、编制、基础设施等各方面的条件限制，一直举步维艰，难以发挥有效作用。调研中发现，区人大、政协机关、民政、林业、教育、国税等 15个区直部门部门为离退休干部安排了面积不等的活动场地，尤其是教育、林业、国税 3 个部门，分别为离退休干部专门划拨了 100 多平方米的独立活动场地。区财政、水利、新城办 3 个单位在离退休干部开展活动、经费保障、人员分工等方面做了比较周密的安排部署，离退休党员干部活动也相对规范。但近 30 个镇办和部门没有活动场所，没有经费保障、没有人员负责。（四）离退休党员干部自我要求不严。由于单位重视不够，疏于教育管理，离退休干部对自我思想境界、言谈举止自降格次，部分离退休党员干部与党员身份渐行渐远。全区 80%以上单位普遍存在离退休党员党费收缴困难，少数离退休干部在拆迁安置等涉及自身利息问题上斤斤计较，在群众上访等问题上背后出谋划策，推波助澜，言谈举止人云亦云，甚至极个别离退休干部被邪教组织利用，所好的是，在我区目前暂时还未发现离退休党员干部被境外组织利用的事件发生，但是在部分省份已经出现了这种苗头性事件。今后的对策建议老干部的今天就是在职干部的明天。做好老干部工作，各级领导高度重视是基础，强化目标责任考核是关键，经费保障是重点。对此，提出以下五点对策建议:（一）夯实工作责任。老干部工作是组织工作的重要组成部分，建议区委、区政府成立老干部工作领导小组，由区委副书记或组织部长任组长，区政府分管人事、编制、财政工作的副区长担任副组长，组织、老干、人社、编制、财政、民政、卫生等相关部门为成员，每年至少听取一次老干部工作汇报，研究解决老干部工作中的实际问题。明确各镇办、各部门党（工）委的主体责任，党（工）委书记是老干部工作的第一责任人，党（工）委副书记是直接责任人，明确专人负责，定期安排部署老干部工作，过问工作进展，解决突出问题。逐步在各级领导干部中形成“发挥老干部优势作用，为中心工作大局服务”的主导思想，确保老干部工作在镇办和区直部门有人抓、有人管。（二）强化目标考核。没有考核就没有压力，按照“中央三号”文件和省市《实施意见》精神，将离退休干部工作纳入全区年度目标责任考核体系，逐步引导镇办、部门在抓经济工作的同时，重视老干部工作。从全区高度安排部署，使老干部工作步入制度化、规范化、常态化。（三）保障活动经费。按照属地管理、分级负担的原则将区直部门离退休党组织活动经费列入区级财政预算，镇办列入镇办财政预算。参照《汉滨区机关事业单位退休人员任职社区书记月工资标准》给予离退休党组织书记适当工作补助，提高离退休党组织书记工作积极性，为离退休党支部开展活动提供经费支持。以离退休党组织为单位，建立离退休干部生病住院、重要节日、家庭出现重大变故等走访慰问机制，将退休干部公用经费纳入财政预算。提高离退休党员党费下拨比例，简化下拨手续。（四）强化阵地建设。将区老年大学和老干部活动中心纳入公益类文化事业单位，整合区离休干部管理所人员编制，逐步解决区老年大学和老干部活动中心的机构、编制、经费等问题。统筹协调好文化、卫生、教体以及各爱好团体、协会组织力量，丰富老年大学教学内容，提高办学水平。整合现有资源，将汉滨区离休干部管理所两个住宅区进行挂牌拍卖，在城东新区或南环干道路边，选择交通便利、环境优美的地段规划 30 亩建设用地，重新建设符合实际需要的老年大学和老干部活动中心。（五）创新党建方法。结合镇办离退休党员居住分散，行动不便，流动性大，不便管理的实际，在城区离退休党员居住集中的朝阳、鼓楼、印染厂、安火社区，组建党总支，在党总支下单独成立 4 个离退休党支部进行试点，实行有别于现行“混合”支部的管理模式（隶属办事处党工委直接管理，区委老干局党委对支部书记进行业务培训指导和检查考核），试点取得成功经验后全面推开，在城区离退休干部居住所有社区设立离退休支部，接收长期居住在城区、组织关系在镇办的离退休党员，使全区离退休党员组织管理全覆盖。明确要求镇办、区直各部门为离退休干部党支部调整活动场地，划拨必要的活动经费，明确专（兼）职干部，专门管理。以离退休党组织为依托，强化党员教育管理，为老干部发挥作用搭建平台，鼓励离退休党员干部在脱贫攻坚、产业发展、调解矛盾纠纷、促进新民风建设、关心教育下一代等工作上发挥经验优势和威望优势。【篇二】为进一步了解全县离退休干部工作的基本情况，积极推进老干部工作改进创新、转型发展，4 月份，临朐县委老干部局抽调工作人员组成专题调研组，深入到全县 10 个镇街园区、6 个县直部门和 2 个老干部社团，采取召开汇报会、集中或个别座谈等形式，对新形势下退休干部管理服务、思想状况、需求期盼、存在问题等进行了探讨。现将调研情况汇报如下：一、老干部工作基本情况全县共有离退休干部 5906 名，其中离休干部 161 名，退休干部 5745 名；
党员 3202 名。离休干部年龄最大的 102 岁，最小的 84 岁，90 岁以上的 55 名，已普遍进入“双高期”。目前，全县共建成离退休干部党支部 96 个，其中社区离退休干部党支部 21 个，符合条件的老干部社团建党支部 6 个。共组建书画、门球、钓鱼、太极拳、诗词、舞蹈等 12 个社团（协会），会员达 2300 多人。调研发现，全县老干部工作主要有以下几个特点：（一）各部门（单位）比较重视老干部工作，各项政策落实基本到位。各级党组织书记作为老干部工作的第一责任人，从机构人员、活动场所、经费保障等方面对老干部工作予以支持。县经信局建立了局班子成员分组包靠制度；
县财政局、公安局等单位定期组织老干部参加情况通报会、参观视察全县经济社会事业发展情况；
县商务局在经费紧张的情况下，多方筹集资金为老干部搞好健康体检。（二）老干部党建工作开创新局面。各单位离退休干部党支部（总支）进行了换届，班子成员年龄结构更加合理，党组织的凝聚力、战斗力得到增强。区划调整后，龙山、沂山、嵩山三个园区及时建立了离退休干部党总支，有序开展党建活动。东城街道离退休干部党支部组建“老干部之家”微信群，及时发布党建信息，了解老党员思想动态，以此作为党支部开展学习活动的重要途径。县教育局、党校、住建局等单位离退休党支部为不能参加集体学习的老党员“送教上门”，确保每名党员不掉队。（三）老干部社团建设开局良好。各老干部社团不断加强自身建设，结合实际制定了章程，建立了制度，规范运行。各社团积极开展活动，利用自身优势为全县经济发展贡献余热。县老干部书画研究会开展“两联四赠五展四进”活动，为社区赠送书画作品 2600 余幅，创作美丽乡村主题墙画 38 幅，受到了社区居民的欢迎。柳山镇、辛寨镇整合老年活动组织成立老干部协会联谊会，抓好书画展、比赛、文艺演出等各项活动，广泛开展有益于离退休干部身心健康的文化体育活动。（四）老干部作用发挥初见成效。各单位充分发挥老干部政治、经验和威望优势，组织引导他们围绕中心、服务大局，积极参与临朐建设，收到了较好成效。县烟草公司离退休党支部组织老干部成立老干部专家志愿服务团走到田间地头，为烟农们提供技术指导；
五井镇组织 23 名老干部成立“党员义工服务队”，统一身着“党员义工”红马甲，在所在社区进行卫生整洁和环保监督工作；
山旺镇组织老干部党员参与“四诺履职”活动，全镇 270 多名老干部、老党员担任了“优美乡村义务监督员”，维护美丽乡村建设成果，推动文明乡风建设。二、存在的主要问题和不足1、个别单位对老干部工作重视不够。没有把老干部工作摆上重要议事日程，存在说起来重要、忙起来不要的现象。调研中，三分之一的镇街园区分管领导对于本辖区尤其是社区内的老干部情况掌握不起来。没有专职老干部工作人员，人员更换频繁，导致工作的经常性、连续性不足，致使工作成效打了折扣。2、老干部政治生活待遇落实不到位。有的单位领导带头走访慰问不及时，给老干部订阅报刊杂志少，重大工作征求意见不及时。离休干部离休费发放渠道调整以来，有的乡镇卫生院、水库离休费发放不及时。3、老干部管理服务不到位。老干部居住分散、住所多变、外出频繁等原因，给原单位组织学习、开展活动带来了难度。通过调研发现，三分之二以上的单位仍然采用静态管理模式，坐等老干部提出问题和反映情况，老干部在生病住院、生活有困难时原单位不知情现象屡有发生，老干部对此颇有怨言。4、党组织建设难度越来越大。老干部党员年龄大，健康状况逐年下降，有时影响了党内组织活动的开展。个别党支部组织不规范、班子不健全，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。一些合并单位离退休干部党员管理无序。三、意见建议1、进一步提高思想认识。建议召开全县组织工作时，对老干部工作作专门强调；
每年召开一次老干部工作会议，增强工作的责任感；
把离退休干部党组织建设工作列入党建工作的重要议事日程，纳入党建工作总体规划，不断提高离退休干部党建工作的考核比重。2、建立老干部党建联络员制度。选派政治素质高，事业心责任心强，有较强的党务工作经验的在职干部担任老干部党建联络员，解决老干部工作有人抓、有人管的问题。建立离退休干部党支部书记及联络员定期交流制度，使他们开阔眼界、互相取长补短，保持思想常新、理想永存。3、建立定期督查制度。对老干部工作情况进行督查，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，督促各相关部门以高度的政治责任感抓好落实；
深入发掘一线老干部工作的好经验、好做法和老干部先进典型，做好选树和宣传推介。4、进一步提高党建规范化水平。制订下发《离退休干部党支部工作规范》，指导党支部班子有序开展工作；
深入开展评先树优活动，通过评选表彰阳光党支部、阳光老干部树立学习标杆；
举办全县离退休干部党支部书记暨老干部社团负责人培训班，提高他们履职能力。5、提升老干部学习活动场所建设水平。整合闲置资源，利用现有老干部学习活动场所或空闲学校、厂房等场所，在改建或扩建上做文章；
建议各级党委、政府把老干部活动学习场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，各社区（村）要有各具特色的老干部学习活动室，解决好老干部学习、活动“四就近”问题。【篇三】(一)提高重视，是加强和改进老干部党支部建设的前提 (1)各级领导要高度重视。重视老干部党支部建设，不仅是关心爱护老干部的一项基础性工作，也体现出一种政治责任，而且是促进党的建设，维持社会稳定的一个重要环节，能不能把这项工作做好做实是衡量各级干部特别是领导干部思想水平和道德水准的重要尺度，因此，要切实解决好单位党组织对老干部党支部建设的认识问题，对老干部党支部建设要真正起到“主角”作用，要把离退休党支部的建设、离退休老党员的管理问题纳入议事日程，作为党建工作的重要组成部分加以认真研究和解决。我局积极配合单位党委(党组) 和组织部门，对离退休干部党支部工作的开展指导好、推动好。组织工作部门、老干部工作部门、单位党组织三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部的建设，推动、促进离退休干部党支部开展好工作。(2)老干部党员对老干部党支部建设高度重视。老干部党支部在老干部工作中发挥着重要的作用，是老干部离退休后又一个家。离休干部对老干部党支部的建设工作要支持、关心，以支部为家，不断发挥自己在党支部建设中的作用。我县离休老干部积极支持、关心老干部党支部的建设。(二)加强建设，是老干部党支部建设的基础(1)加强组织建设。离退休干部党支部要根据实际，及时换届，选配好支部班子；
对因原单位变革或易地安置而没有纳入党组织管理的离退休干部党员，要抓紧转换，理顺其组织关系，提高支部凝聚力、战斗力，真正发挥老干部党支部作用，做到有党员的地方就有组织。我县根据本县实际，合理设置老干部党支部分布，并采取多元化的管理形式。一是离退休党员偏多的单位，应着手成立离退休干部党支部，在党支部中，按照年龄差别成立高龄党小组，高龄党小组可根据党支部的活动内容选择性参加，要求上可适当放宽。这种做法的优点是，便于离退休干部党支部根据自身特点进行自我管理和自由发挥，单位党组织起一个宏观调控作用；
二是本单位离退休党员较少，单位可与社区党组织进行联系协调，让本单位老党员就近加入社区党组织。这样，既有利于老干部按期、就近参加组织生活，又有利于提高单位党组织活动质量，需要强调的是，离退休党员党的组织关系转入社区，只是要求老干部在社区参加党的组织生活，其它关系没有发生变动，原单位仍然承担着为老干部服务、落实两个待遇等各项工作职责；
三是可由组织部、老干部局、单位及社区等几家协作，根据某一社区离退休党员的数量，成立某单位或某几个单位驻社区离退休干部党支部。(2)加强制度建设。对老干部党支部的制度建设要抓严抓实，制度建设的好坏直接决定了老干部党支部战斗力的大小，决定了工作的成效，只有严格落实各项制度，才能够使老干部党支部建设有序进行。并且根据实际，在实践中不断调整和充实，既突出老干部年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老干部的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。我县根据中组部《意见》，在实践中不断探索，按照上级要求，不断完善“三会一课”、党员联系群众等制度。针对老干部实际，制订了走访制度，送会送文上门制度，真正使老干部感受到党的温暖，也使他们能够及时了解国家路线、方针、政策，增强了他们为党奉献终身的理念。(3)加强思想建设。新形势下老干部的思想受到很大的冲击，人生面和世界观也在悄悄发生变化，老干部反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决老干部的思想问题，是老干部工作面临的最大的考验，也是保持党内团结，维护社会稳定的需要。我县针对老干部思想实际，提出了“三结合”方法，即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待遇结合起来，要与解决老干部生活中的实际困难结合起来，要与加强老干部党支部建设，充分发挥其作用结合起来。不断发挥老干部自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。(三)发挥作用，是老干部党支部建设的目标(1)充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，努力为离退休干部发挥余热提供优良环境。老干部党支部要充分发挥政治核心作用，积极组织引导老干部发挥余热，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范，支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统、保持革命晚节的模范。(2)充分发挥老干部党员的先锋模范作用。老干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，根据老干部的身体实际，本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与老干部党员个人作用相结合的方式，在全县广大老干部中开展了“为基层组织建设作奉献”活动，“为党再立新功”活动等，充分发挥老干部们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策，党员先进性教育，民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代等方面多做贡献。【篇四】全面掌握当前退休干部工作的基本情况，认真分析退休干部工作中存在的主要问题，研究提出加强和改进新时期退休干部工作的思路对策，是摆在我们各级老干部工作部门和广大老干部工作者面前的一项重大而严肃的课题，迫切需要我们做出科学的回答。为此，甘肃省委老干部局把“退休干部服务管理问题研究”作为一项重点课题，组织力量、集中时间，扎实调研、联合攻关。采取理论思考和实地调研相结合、省内调研和省外学习考察相结合、书面调研了解和实地座谈交流相结合的方式，先后深入省内 6 个市州、6 个县区和 15 个省直单位实地调研，对 4 户省属大型企业进行书面调研，外赴江苏、江西、陕西、宁夏、河北、内蒙古等 6 省区进行学习考察。调研中，既听取老干部工作部门的意见建议，又听取涉老部门的意见建议，还听取离退休干部的意见建议，力求全面掌握退休干部服务管理工作的情况和现状，找准存在的问题和不足，分析提出进一步加强和改进退休干部工作的思路和对策。一、全省退休干部队伍的基本情况和特征全省辖 14 个市州、86 个县（市、区），总人口近 2600 万。截止 2011 年底，全省有离退休干部 252670 人，其中离休干部 10750 人，占 4.25%；
退休干部 241920 人，占 95.75%。有离退休干部党员 150044 人，其中离休干部党员8658 人，占 5.8％；
退休干部党员 141386 人，占 94.2％。退休干部按机构性质分，机关 68586 人、事业 112771 人、企业 60563 人；
按区域分，省直 69515人、市州 172405 人。机关退休干部中，副省级以上 33 人、地厅级 1984 人、县处级 14699 人、科级及以下 51870 人。调查分析显示，伴随着我国人口老龄化进程的加快，我省退休干部队伍总体上呈现出六个基本特征。一是人数快速增加，队伍日益壮大。近年来，离休干部人数每年以 6%左右的速度递减，退休干部以每年 5%的速度递增。预计“十二五”末，全省退休干部人数将由目前的 24 万人达到 29 万人，退休干部占离退休干部总数的比例越来越高。退休干部的数量逐年增加，且呈现出群体规模越来越大、增长速度较快、增长幅度较大等特点，服务管理工作的压力越来越大。二是年龄落差较大，整体年龄较轻。最早的退休干部于建国初期参加工作，20 世纪七、八十年代退休，现在已是 80 岁以上的高龄老人；
而最迟的退休干部 20 世纪五、六十年代参加工作，近几年才退休，仅 60 岁左右，退休干部的年龄落差较大。但退休干部与离休干部相比较，离休干部平均年龄达 83.3 岁，退休干部年龄相对较轻，年龄最大的 82 岁，最小的 58 岁，平均年龄 68.5 岁。三是分布地域广阔，居住比较分散。退休干部广泛分布于全省各市州、县区、乡镇、村社，且其单位归属遍布于全省各级各部门各行业，结构成分复杂。相比离休干部，退休干部居住更加分散，广大退休干部通过社保、银行领取退休金，通过医保看病，原单位和老干部部门与退休干部的联系相对弱化，尤其是部分企业退休干部完全从“单位人”过渡到“社会人”，服务管理难度较大。四是参与社会活跃，发挥作用积极。大部分退休干部年龄相对偏低，身体健康、思想活跃、精力充沛，参加各种社会活动的积极性很高，继续发挥作用的愿望较为强烈，是一支重要的政治力量，显示出较强的社会影响力。五是整体素质较高，人才优势明显。退休干部中党员比例高、职务层次高、专业技术人员比例高的特征明显。普遍具有较高的政治素质、政策水平和文化素养，在老年人群体中属于高素质队伍，是一个人才优势十分明显的群体。六是构成复杂多样，内部差异较大。退休干部构成复杂多样，全省退休干部分为机关、事业、企业三大部分，由于行业性质、工作特点、养老待遇等方面的不同，退休干部内部存在着较大差异，尤其是养老待遇方面的差距，成为影响退休干部和谐稳定的主要因素。二、全省退休干部工作的主要做法和成效近年来，全省各级老干部工作部门紧密结合实际，积极探索创新，逐步将退休干部服务管理工作纳入老干部工作的整体布局，同规划、同部署、同检查、同落实，初步形成了分级服务管理退休干部的工作格局，有力地推进了退休干部工作的全面发展。一是退休干部服务管理工作格局和体制逐步建立。认真贯彻落实中组部 10号文件精神，在管理体制上逐步将退休干部服务管理纳入老干部工作范围。2008 年 12 月，省委、省政府出台《关于进一步加强新形势下全省离退休干部工作的意见》，对退休干部服务管理工作提出指导性要求。《意见》对各级组织、老干部工作部门和编制、人社部门在退休干部工作中的职责任务做出了规定，提出了明确要求。各市州借鉴离休干部服务管理模式，加强对退休干部的服务管理，基本形成了组织部门宏观指导、老干部工作部门督促落实、原单位具体管理、所在社区配合管理为辅助、老年性社会组织与自我管理为补充的工作格局。天水市委老干部局设置了退休干部管理科。省直各部门各单位大部分制订出台了细则办法，有的进行了全面摸底调研，为进一步做好退休干部工作打下了坚实基础。二是退休干部政治待遇得到全面部署落实。各地各单位按照《甘肃省落实老干部政治待遇工作细则》，在组织离休干部报告会、通报会、政治理论学习、走访慰问、参观考察等活动时，将退休干部与离休干部一起统筹安排，使退休干部政治上受到尊重、精神上得到关怀、思想上受到教育。省上每年召开 2 至3 次情况通报会，由省委领导向离退休老同志传达中央文件精神，通报省委、省政府的重大工作部署和经济社会发展情况，认真听取老同志的意见和建议。各地各单位通过举办培训班、理论辅导班、座谈会、组织考察等灵活多样的形式，组织退休干部学习中国特色社会主义理论和党的方针政策，使退休干部做到了政治坚定、思想常新、理想永存。三是退休干部生活待遇得到切实保障。随着我国社会保障制度的健全和完善，退休干部社会化管理的步伐明显加快。退休干部的养老、医疗问题等主要通过社会统筹予以保障。同时，各地各单位从实际出发，尽可能地对退休干部生活上给予照顾。省上连续出台政策规定，对省级老同志的车辆配备进行了改革，对省级老同志（含遗孀）异地购房制定了补助政策，并提高了省级老同志护理费标准；
提高了退休干部丧葬费、抚恤费标准和机关事业单位退休干部死亡后遗属困难补助标准；
规范了退休干部生活补贴和福利待遇等，充分体现了省委、省政府对广大退休干部生活上的优待和照顾。各级老干部工作部门建立生活困难帮扶机制，着力解决退休干部生活中的特殊困难。省人力资源和社会保障厅每年申请 90 万元，专门补助退休干部及遗属的特殊困难。根据经济社会发展和退休干部的实际，适时提高有关退休干部生活待遇标准，让退休干部更好地分享改革发展成果。2009 年 10 月，我省退休干部活动经费调整为每人每年 200 元，较好保障了退休干部正常活动的开展。四是退休干部组织建设和思想政治建设得到加强。中组部 12 号文件下发后，各级党委及组织、老干部工作部门高度重视，认真抓好贯彻落实，切实把离退休干部党支部建设纳入基层党建工作规划，统筹安排、分类指导、整体推进。特别是结合老干部队伍实际，更加注重发挥退休干部在老干部党建工作中的作用，为离退休干部党支部建设注入新的活力。全省现建有老干部党总支 80 个、党支部 2311 个，其中 80%以上都是离退休干部合建的。在组织建设上，各地各单位不断改进离退休干部党支部设置方式，使每一个离退休干部党员都有组织归属，都能参加组织生活。并选配一些年龄相对较轻、政治素质好、党性强、熟悉党务工作、热心为老同志服务的退休干部充实支部班子。在思想建设上，每年都举办离退休干部党支部书记学习班，进行专题辅导和业务培训，有效提升了党支部工作水平。省地矿局离退休干部党支部教育和引导离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”，坚定理想信念、珍惜光荣历史、发扬优良传统、保持革命本色，涌现出一批“政治素质好、锻炼身体好、遵纪守法好、教育子女好、发挥作用好”的优秀老党员，为推动全省经济社会发展发挥了积极作用。五是退休干部在经济社会发展中的作用得到发挥。近年来，省委老干部局先后三次在全省范围内开展了离退休干部建言献策活动，广大退休干部结合实际、认真思考，为经济建设和社会发展提出了许多有价值、有见地的意见和建议，为党委、政府决策提供了参考。各地各单位十分重视发挥退休干部的作用，采取多种形式，搭建各种平台，支持和引导退休干部继续发挥作用、贡献力量。有的在重大问题决策、重点项目论证、干部选拔任用时，邀请老同志参加或上门征求老同志的意见和建议；
有的引导老同志为党的建设、关心教育下一代建言献策，发挥作用；
有的老同志关注和参与西部大开发和新农村建设，有的讲授党课、弘扬革命传统，有的著书立说、激励后人，有的关注生态环境建设，有的开展法律咨询，有的从事社会慈善事业，等等。兰州市积极发挥退休干部作用，组织退休干部开展民生工作的督导联络，为市委、市政府与普通百姓之间搭起一座双向“立交桥”，促进了全市行政效能建设和重点民生工作。临洮县注重发挥退休干部群众威望高、社会交际广的优势，成立“关心下一代助学会”，募集各类资金 93 万元，资助贫困学生 240 名。六是退休干部活动学习场所建设得到不断加强。随着退休干部人数逐年增多，如何把他们组织起来开展活动，已成为各级老干部工作部门的主要任务。近年来，我省多方筹措资金，对省老干部活动中心进行了改扩建，新建了甘肃省级老同志海口、三亚疗养点。各地各单位也不断加大投入，加强老干部活动中心和老年大学基础设施建设。截止目前，全省已建成老干部活动中心 1100 个，总建筑面积 19 万 m2，可容纳 5 万人。其中有 32 个老干部活动中心被评为全省示范性老干部活动中心。建有老年大学 49 所，在读学员 12407 人。老干部活动中心和老年大学的规模不断扩大，条件明显改善，功能逐步增强，为广大退休干部老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为提供了较好条件。各级老干部活动中心和老年大学结合实际，组织老同志开展内容丰富、形式多样的文化活动，不断丰富和满足了老同志的精神文化生活。三、全省退休干部工作中存在的问题和不足我省在退休干部服务管理中做了大量工作，进行了积极探索创新，也取得了一定成效，但也还面临一些问题和不足。一是思想认识存在偏差。由于国家层面上尚未出台服务管理退休干部的政策和规定，加之退休干部量大、面宽、情况复杂，一些地方和单位在管理归属上存在认识偏差。有的认为干部退休后由“单位人”变为“社会人”，应该采取社会化的管理模式，依托社区等群众自治组织的力量去组织和管理；
有的认为老干部工作部门主要是管离休干部，退休干部没有必要由老干部工作部门管理；
有的认为离休干部归老干部部门管，退休干部应归人事部门管。等等。由于对退休干部服务管理工作主体、方式、职能在认识上的片面和偏差，导致退休干部工作进展参差不齐，发展不够平衡。二是退休干部身份界定模糊。随着社会主义市场经济的逐步确立，经济社会发生了深刻变革，现代企业制度的建立、事业单位人事制度改革和公务员制度的探索改革，企业领导管理层、事业单位工作人员、聘任制公务员退休后，他们是否属于退休干部，缺乏明确清晰的界定。另外，事业单位去行政化的探索，领导级别怎样确定，退休干部和级别的界定标准不统一等等问题，阻滞了退休干部服务管理工作的有效开展。三是退休干部生活待遇差距较大。由于实行“双轨制”养老保险制度，导致同职务、同级别的退休干部，从企业退休和从国家机关、事业单位退休，养老金相差 2 千元左右。同时，同行业、同职级的退休干部，由于退休时间不同，退休金也相差近千元。特别是 50 年代参加工作的退休干部，他们参加工作时间早，退休金比较低，加之这部分人已进入“双高期”，医疗待遇与其他干部无差别，每月医疗费用支出较大，导致生活水平较低。近年来，国家和省上适当调整了企业退休干部养老金，但企业退休干部的收入差距问题却依然突出，影响了退休干部队伍的和谐稳定。四是活动学习场所建设不能满足需要。一些地方和单位的领导、老干部工作人员思想认识上还停留在原来的概念上，认为老干部就是指离休干部，老干部工作就是指离休干部工作。因而在老干部学习场所、活动阵地建设方面，往往只考虑离休干部和少数退休领导干部，使数量众多的退休干部缺少必要的学习场所和活动阵地。按国家每个离退休干部最少拥有 0.5 平方米活动场地的规定，我省还有较大差距。如兰州市现有退休干部 33220 人，应有 16000 平方米的学习活动场地，但目前只有 2551 平方米，市老年大学只有 212 平方米教学场地，缺口巨大。不少地方和单位的活动场所狭小、活动器材破损陈旧，难以满足退休干部开展活动学习的需要。五是经费人员保障不够配套。退休干部各项经费大都是上世纪八、九十年代制定的，很多政策一直没有调整，有的虽有调整，但还是很难满足实际需要。我省退休干部活动经费每人每年 200 元。在目前经济社会条件下，这样的标准明显偏低。而且，企业特别是改制破产企业退休干部活动经费落实困难大，有的基本落空。老干部工作部门人员力量按照离休干部工作任务配备，面对日益繁重的退休干部服务管理工作，缺乏相应机构，人员明显偏少。四、加强和改进退休干部工作的思考和建议随着形势的发展，加强和改进退休干部工作逐步提上了议事日程。通过这次调研，我们初步形成了做好退休干部工作的基本思路和对策。（一）提高思想认识，加大宣传力度，在全社会营造做好退休干部工作的良好氛围。一是从巩固党的执政基础和执政地位来看，加强退休干部工作是党管干部原则的重要体现和延伸。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，西方敌对势力的思想渗透、意识形态领域的斗争形势依然严峻。社会生活中的一些噪音杂音不时地干扰和影响退休干部的思想意识。因此，重视和加强退休干部服务管理工作，引导他们始终与党中央保持思想统一、步调统一，是巩固党的执政基础的重要方面。二是从人口老龄化的国情来看，加强退休干部工作是积极应对老龄化社会的重要举措。退休干部是我国老年群体中具有独特地位和作用的一个群体，积极探索做好退休干部服务管理工作的新途径新办法，可以为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验。做好退休干部服务管理工作，对于我国老龄事业长远健康发展具有重大意义，也是各级党委政府的职责所在。三是从社会需求和退休干部自身来看，发挥好退休干部的作用是推进中国特色社会主义伟大事业的内在要求。退休干部有着丰富的实践经验和深厚的群众基础，是我国人才宝库中的重要组成部分和人力资源总量中不可或缺的力量，把他们的智慧和力量凝聚好、发挥好，对于推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的现实意义。因此，各级党委政府要站在党和国家事业兴旺发达的高度，切实增强做好这一工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，利用各种媒体，积极宣传引导，大力营造全社会尊重、关心退休干部和重视、支持退休干部工作的良好氛围。（二）加强顶层设计，明确职能定位，形成做好退休干部工作的强大合力。一要制定指导意见。近年来，各地各部门按照中组部 10 号和省委办 125 号文件精神，在退休干部的服务管理方面做了大量富有成效的工作。但由于没有一个全面系统、具体规范的指导意见和实施办法，很大程度上影响和制约了退休干部工作的健康开展。因此，做好新时期的退休干部工作，亟需我们按照中组部即将出台的意见精神，紧密结合我省实际，制定一个指导性、操作性强的意见，为有序开展退休干部工作提供基本依据。二要构建工作格局。必须拓宽渠道、搭建网络，通过建立和完善领导责任制，把退休干部工作摆上议事日程，纳入领导班子考核内容，着力形成党委政府统一领导、职能部门各负其责、社会有关方面共同参与的齐抓共管退休干部工作的良好格局。三要明确职能定位。各级党委组织部门要加强统筹协调，重点解决退休干部工作体制机制、机构人员、经费保障等难点问题。老干部工作部门要充分发挥宏观管理的职能作用，研究制定或参与制定退休干部工作有关政策规定，并组织开展督促落实和检查考核。人社部门在推进企业退休人员社会化服务管理工作、制定工资、养老和医疗等方面政策时，要充分考虑退休干部的实际情况，切实保障退休干部的合法权益和实际利益。机构编制部门要根据工作需要，重新核定老干部工作部门人员编制及内设机构数量，使之与担负的任务相适应。财政部门要将退休干部养老待遇所需资金特别是退休干部服务管理经费、老干部工作经费重新制定标准并列入部门预算，并建立退休干部服务管理经费增长机制，适时调整退休干部服务管理经费水平。卫生部门要加强对医疗服务和医疗机构的管理，在推进相关改革时保障好退休干部的医疗待遇，为退休干部提供方便的医疗服务。民政部门在加强社区服务设施和服务网络建设时，要统筹考虑退休干部的实际需要。四要坚持分级管理。对退休干部实施服务管理，应按照中组部 10 号文件“老干部工作部门要会同相关部门抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作”的精神，坚持统一指导、分级负责的原则，进一步理顺关系、明确责任，建立健全退休干部工作机制。同时，对退休干部的具体服务管理工作，要区别不同情况而定，人事档案关系在原单位的由原单位负责，原单位撤销或合并的由其上级主管部门或合并后的单位负责，移交社区的由所在社区负责。（三）明确工作重点，改进服务方式，推进退休干部工作有效开展。一是落实政治待遇。应制定完善退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、政治学习、参观考察、通报情况、征求意见、走访慰问等各项制度，并保证落实到位。二是加强两项建设。各级党委组织部门要把退休干部党支部建设作为党的基层组织建设的一个重要方面，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。各级老干部工作部门要把加强退休干部党支部建设工作作为一项重要工作，配合党委组织部门抓好抓实。结合退休干部党员居住状况、身体和活动特点，进一步优化组织设置，理顺党组织隶属关系。对因单位改制、移交管理的企事业单位退休干部党员，要及时接转关系、明确组织归属。对退休干部中的流动党员，原所在单位或上级主管部门党组织要从实际出发，落实好他们的组织关系。积极探索按照地域、行业、兴趣设立退休干部党支部的办法，建立社区、单位、协会相结合的退休干部党组织工作机制。加强退休干部党支部班子建设，尤其要选配党性较强、威信较高、身体较好、乐意奉献的同志担任党支部书记，积极为党支部班子开展工作创造条件，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。强化理论武装，加强政治教育，注重人文关怀和精神慰藉，推进新时期退休干部思想政治建设。三是加强阵地建设。逐渐扩大和增加退休干部在老干部活动中心和老年大学活动、学习的范围。把建设老干部活动学习阵地列入当地经济社会发展的总体规划，加大项目资金投入，力争建成具有一定规模、功能比较齐全的老干部活动中心和老年大学。组织离退休干部开展各种文体活动，不断满足他们的精神文化需求。四是组织发挥作用。根据退休干部的身体状况和各自特长，按照自觉自愿、量力而行的原则，充分发挥退休干部在转变经济发展方式、调整经济结构、推动科技进步、保障和改善民生中的促进作用，在协助党委和政府做好社会管理工作、调解邻里纠纷、化解社会矛盾、联系和服务群众中的桥梁和纽带作用，在建设文明社区、发展社会主义文化、建设中华民族共有精神家园中的积极作用，在干部队伍建设和党员教育培训、培养联系入党积极分子、推进党内民主、开展党员志愿服务等方面的传帮带作用，在关心教育下一代中的示范作用，支持和引导退休干部为推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众贡献智慧和力量。（四）健全制度机制，出台政策措施，着力解决退休干部工作中的重点难点问题。一要建立保障机制。通过制定政策，保障退休干部退休费按时足额发放。完善医疗保险制度，在就诊服务、用药目录、转诊转院、费用结算等方面对退休干部给予适当照顾，对身患重大疾病的退休干部，优先纳入医疗保健范围，经费由财政拨付或单位承担。二要建立共享机制。按照适当平衡的原则，尽快解决机关、事业、企业单位之间，退休早与退休迟的干部退休费悬殊过大问题，并根据经济社会发展水平，建立退休费和医疗待遇正常增长机制。对退休干部反映强烈的公积金及其他补贴问题，应本着合情合理的原则加以研究解决。同时，提高退休干部公用经费、活动经费等各项费用，并确保经费能够足额按时划拨到位。三要建立帮扶机制。在做好面上工作的同时，针对困难企业、困难地区、困难单位的退休干部，尤其是年龄较大、长期身患重病、生活不能自理、家庭经济困难的退休干部，建立健全特殊困难退休干部帮扶机制，通过政府支持、社会参与的方式，多形式、多渠道筹措资金，积极帮助退休干部解决实际困难和问题。（五）加强规范指导，夯实基层基础，推进退休干部工作健康有序发展。一是界定退休干部范围。随着企业改制，企业干部队伍已经变成经营管理队伍，干部身份已退出历史舞台。事业单位的改革也正在逐步去行政化，干部身份也在淡化直至消失。明确退休干部概念，规范退休干部范畴，是开展退休干部工作亟需解决的基本问题。二是建立信息管理系统。采取“分级录入、分级汇总”的方式，对退休干部的基本情况进行摸底登记，逐步建立信息管理系统，为退休干部服务管理工作搭建信息平台，满足退休干部服务管理工作需要，为研究制定相关政策奠定坚实基础。三是推进社会化服务管理。对退休干部实施社会化服务管理，是大势所趋。继续探索利用社区资源做好离退休干部服务管理工作方式方法，为退休干部社会化服务管理创造条件。在推进退休干部服务管理工作实现社会化的过程中，按照分期分批的原则，可先行将企业退休人员纳入社会化服务管理体系。随着时机和条件的不断成熟，逐步实现全面社会化。最终建立以居家为基础、社区为依托、单位为主体、养老机构为补充、各有关部门相互配合的新型养老体系。（六）适应转型发展，加强队伍建设，为做好退休干部工作提供组织保证。一是实现职能转变。积极适应当前老干部工作以离休干部为主向以退休干部为主转变的突出特征，积极应对、主动作为，逐步实现老干部工作的战略转型和职能转型，切实把退休干部服务管理工作摆上重要位置，列入重要议事日程，做到政策明晰、分工具体、措施到位。二是完善工作机构。根据离退休干部人数，对老干部工作机构、编制、人员适时做出调整。参照中央有关规定，结合我省实际，凡退休干部达到 50 人以上的都要设置退休干部专职工作机构，配备专职工作人员；
退休干部达不到 50 人的，由单位组织（人事）部门管理，明确专人主抓。根据工作任务需要，相应增加工作经费，确保退休干部工作有机构管事、有人员做事、有经费干事。三是加强队伍建设。进一步抓好学习型机关建设，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和开拓创新能力。坚持高标准、严要求，把深怀感情、主动服务作为基本政治素质要求，把熟悉政策、精通业务作为基本工作能力要求，把求实创新、无私奉献作为基本工作作风要求，努力打造政治素质好、工作能力强、作风过得硬、老同志信得过的老干部工作队伍，树立老干部工作部门的良好形象。【篇五】随着经济社会改革与发展的不断深入，离退休干部党员队伍的整体结构和年龄、健康等状况都发生了很大的变化，离退休干部的思想多元化发展趋势明显，党建工作面临着一些新情况、新问题。新的形势对离退休党建工作提出了新的要求，只有把党支部建设成为离退休管理的坚强堡垒，才能为改革、发展与稳定提供可靠的政治、思想和组织保证。为进一步做好我局离退休干部党建工作，我们进行了专题调研，总结分析了离退休干部党建工作中好的做法和存在的问题，积极探索构建新时期离退休干部党建工作的新模式。一、离退休干部党建工作基本情况目前省局离退休干部总数 93 人，其中离休干部 6 人，退休干部 87 人。离退休干部党员总数 72 人，其中离休干部党员 5 人，退休干部党员 67 人。共有离退休干部党总支 1 个，下设第一、第二、第三党支部（第三党支部为离退休干部处党支部，共有 5 名在职党员）。近年来，我局离退休党总支的建设充分发挥了组织老同志、团结老同志、凝聚老同志的作用。通过加强学习，经常开展活动，引导发挥作用，关心思想生活，努力实现老同志自我教育、自我管理、自我服务、互相帮助。离退休干部党总支不仅是老干部党员的政治组织，也是老干部生活上的一个依靠。正是因为有离退休干部党总支这个平台，使得老同志深深感到无时无刻被尊重，被关怀。对于离退休干部而言，在这样一个温暖的组织里，他们增强了主人翁意识，充分发挥主观能动性，结合自身的实际，自觉学习，紧跟形势，找准定位，在提高素质、发挥作用、实现自我人生价值中释放出了正能量。（一）健全组织，规范管理。一是成立离退休干部党总支，发挥离退休党员的战斗堡垒作用。结合我局直接服务管理的离退休干部党员逐年增加，比局机关在职党员还多的实际情况，针对离退休党员队伍人员结构、居住状况等特点，进一步创新了组织方式和活动方式，加强了离退休干部党支部班子和制度建设。我们在原有 2 个离退休干部党支部的基础上，将离退休干部处党支部与之结合在一起，进行了重新划分。经离退休干部第一、第二党支部和离退休干部处党支部（现已更名为第三党支部）提名，党员大会无记名投票选举，完成了首届中共江苏省质监局机关离退休干部党总支部委员会委员的选举工作（原 3 个党支部设置不变）并于 2014 年 3 月按规定进行了换届改选。严格按党章规定，从老干部工作人员和新退休的干部党员中，选举了愿意为老同志服务，有爱心，有责任心，相对年轻身体好的同志，担任党总支和各党支部委员。党总支部书记由离退休干部处处长担任，副书记、组织、宣传、纪检、统战和保密委员由离退休干部和离退休干部处党员担任。二是在组织健全的基础上，结合老干部工作实际，广泛征求意见，经过反复酝酿讨论基础上，制定了支委会工作、民主生活会、党员教育和党支部书记、委员轮训等一系列规章制度，从学习贯彻宣传党的路线方针政策、教育管理、学习等方面予以规范，使老干部支部的日常管理逐步走上了规范化、制度化的道路。（二）加强学习型离退休干部党支部建设，提高离退休党员素质。为保证广大离退休干部党员在新的历史条件下和实现“中国梦”的实践中，不断学习，重新学习，从而掌握好运用好党的理论创新成果，不断深化对中国特色社会主义理论和规律的认识。我们制定了年度和月学习、活动计划，坚持了每年 6-8 次集中互动式学习，每月 1-2 次的开放研究式学习。（三）加强服务型离退休干部党支部的建设，增强老同志的幸福感。1、思想上关心，厅局级老领导牵手大学生村官退休厅局级干部党员顾竟成同志参加了江苏省委组织部和老干部局组织的省直单位“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动。在顾老的带动下，老干部党员积极踊跃为江宁区青山社区 6 名贫困学生进行了捐款。捐款总额高达 10 万余元。2、生活上照顾，党支部心系困难及重病党员支部发挥局党组与广大老同志之间的“桥梁与纽带”作用，及时反映党员群众的意见建议，解决了许多问题。协助老同志找回走失的患有老年痴呆症的老伴；
帮助老同志选择合适的养老院；
调解老同志家庭生活中的纠纷；
安抚去世老同志家属；
对生病住院的老同志，及时去看望慰问，并带去局党组对老同志的关心。3、精神上关怀，党支部安抚上访老同志对机关退休老干部于支俊的多次上访问题，党支部及时报告领导和相关部门，按职能采取了相应措施，签订了安全协议，并请与其关系比较好的老干部共同不厌其烦的耐心劝说疏导，支部还专程登门与其家属子女进行沟通，送去局党组和党总支的关怀和温暖。二、离退休干部党建工作面临的问题在对机关及直属单位调研的过程中，我们发现离退休干部党建工作还面临着一些问题，在一定程度上制约和影响着党建工