校长和老师们的困惑与难处
教师轮岗交流是促进义务教育优质均衡发展的重要手段。2015年，我省启动义务教育学校校长教师交流轮岗制度试点。目前，试点工作已在全省22个试点县、市、区展开，其他县市区也在逐步推行，许多工作取得了明显成效。
与此同时，记者调查发现，由于种种原因，这项措施在个别地方、学校推进中遇到了一些新的问题与困惑，校长和老师们陷入了“左右为难”的窘境。
农村教师交流意愿不高
交流轮岗制度，势必涉及到部分校长和教师的暂时性流动。派谁去？谁又会愿意去？似乎成了这项制度的关键点和难点之一。
早在2016年，湖南省政府办公厅公布了《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》（以下简称《意见》），不仅对交流教师的年龄、年限有要求，而且对每所学校交流教师的数量和质量也有明确规定。
《意见》明确，凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教9年以上的教师原则上均应交流，每次交流的期限至少为3年。凡男55周岁、女50周岁以下的正、副校长在同一所学校连续任职满两届后，原则上均应交流，每次交流的期限不得少于5年。
根据《意见》，一些县市区进行了有益探索。南县教育局人事股工作人员彭清介绍，在制定教师轮岗细则时，教育局会征求多方意见，充分考虑轮岗教师的实际情况，“我们进行交流的骨干教师，大部分都是子女外出上大学、父母身体比较硬朗、不用家里太操心的。”
祁阳县教育局办公室副主任、人事股副股长李新春也表示，对一些有抵触情绪、不愿意去轮岗的老师，该县还会提供几个学校供教师选择。
然而，一些单位在推进中仍然遇到了一些新的问题。陈平是株洲市的一名农村教师，她所在学校的校长和副校长都是从株洲市区调来的。轮岗之后，学校的教学质量有显著的提升。不过，她也发现了一个问题——城乡之间双向交流往往变成单一从城市流向农村，有些農村教师对交流到城市学校意愿并不高。
“城区大班额较多，农村班级学生偏少。”在湘南地区某农村小学任教的李思道出个中原委，“在城区学校教书，压力太大了，学生总有提不完的问题，老师总有批不完的作业。”
派一位名师，少一份胜算
教师轮岗，学校之间师资共享，对于一些薄弱学校本是好事。但师资力量雄厚的学校是否会派出名优教师参与轮岗？有知情人士表示，区域内部，义务教育阶段各校间的竞争也很强烈。派出一位名优教师去交流，意味着在竞争中本校就少一份胜算。
“除了派骨干教师参加轮岗外，一些学校也会把落聘教师派到薄弱学校去支教。”在湘北某地区任教的赵老师告诉记者，早些年开始，学校就结合德、勤、能、绩四个方面来考核，实行教师聘用制，由校长聘校务班组、校务班组聘年级组长、年级组长聘班主任、班主任聘教师。在这个过程中，一些工作态度不好、教学质量落后的老师便成了无人聘用的对象，成了“落聘教师”。怎么办？农村学校需要老师，这些落聘老师便分流到一些经济比较落后或者薄弱学校去任教、轮岗。
调查中，部分受访的一线教师也表示，在由优质学校选择“派谁去”的过程中，大多校长面落难色，担心学校教学质量会受到影响。他们便“偷梁换柱”，派学校第二梯队的老师前去农村轮岗，既顺利地完成了任务，又保证了学校的发展。除此之外，还出现“一些本应该去轮岗的老师，会‘有偿’请代课老师代替他们去上课”的新现象。
先进理念无法有效传递
城区学校教师在农村学校交流中遇到了哪些问题？采访中，记者了解到，一些城区学校轮岗老师认为农村学校的硬件建设跟不上，先进的教学理念无法在学校得到有效传递；城乡学校教学理念的差别；另外，交通、住宿、待遇等也是轮岗教师要面临的现实问题。
曾令娥，原是桃江县桃花江镇二中的一名语文老师，2017年下学期，她来到离家十几公里外的桃江县蓝天希望学校交流，任教七年级语文。在这里快1年了，她感触最大的就是，这里没有城区学校“你追我赶”的学习氛围，也不会有家长担心“孩子输在起跑线上”的现象出现，“这里的孩子学习积极性不高，部分家长对孩子的学习也漠不关心。”
在教学上，在农村交流的胡胜荣与曾令娥有着一样的苦恼。胡胜荣是一位地理老师，他拿出在城区学校教学的那套方法，一会指导学生观看地球仪，一会在黑板上画地图，为的是让学生深入了解每一个知识点。然而，他的“良苦用心”并不被学生所认同，有学生在底下说道：“胡老师，你这种教法耽误时间，一节课学不到好多东西。你干脆告诉我们哪些知识是重点就行了。”听到学生这样说，胡胜荣心里很是失望。但无论收到学生哪种反馈，胡胜荣在以后的课堂上依旧保持着他在城区那套先进教学方法。
对于教师轮岗，家长有话要说。陈辉的女儿所在学校是一所农村小学，2017年秋季开学，女儿班上调来了一位从城区来的语文老师。陈辉不可否认，这位语文老师确实带来了城区先进的教学理念，但2年的交流时间未免太短了些，“老师和孩子才建立起感情，就要离开学校了，这显然不利于孩子的发展。”陈辉说，“希望老师交流的时间能长些。”
