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水利局上半年工作总结合集:水利局主要管什么

无忧文档网    时间: 2020-05-26 18:06:47     阅读:

【篇一】

2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年和自治区成立60周年,按照xx区委、区政府的工作要求,现将我局2020年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:

一、2020年上半年水利建设的主要工作成效

近半年来,计划投资8289.8万元,实施小型农田水利基础设施建设、农村饮水安全工程、河道治理和水库工程等建设,全力做好了以下几个方面的工作:

(一)全力做好小型农田水利项目建设。投资1050.41万元,实施2020年农水小项目―xx区百朋镇琴屯村柑橘高效节水工程等27处。投资350.95万元,实施xx区三都镇1000亩香葱基地高效节水灌溉工程,恢复灌溉面积995亩。计划投资660万元,实施xx市xx区晋航现代农业高效节水灌溉项目,目前已完成现场勘测工作,正在进行初步设计编制。继续推进2020年小型农田水利工程专项县怀洪片区节水改造工程,改造防渗节水渠道37.8km。

(二)全力做好农村饮水安全巩固提升工程建设。完成2020年贫困村安全饮水工程方案的核实及制定工作,主要解决百朋镇龙泉、镇西村委,里高镇三合村委,土博镇世界村委等4个脱贫摘帽贫困村的饮水困难问题,投资估算1078.43万元,计划解决7049人饮水困难问题。主要通过整村推进、管网延伸、打井建蓄水池等方式来解决4个贫困村的饮水困难问题。投资1900万元,实施xx区穿山镇抗旱应急供水工程,已完成1500m3清水池、加压泵房、4.2公里输水管路等主体工程建设。

(三)全力做好中小河流治理和水库工程建设。一是结合“防洪、排涝、景观”一体化,积极开展九曲河、保村河、基隆河综合整治前期工作。继续实施里雍镇河道整治工程,累计完成总投资2450万元,占计划的80%。完成广西主要支流xx治理工程(xx区白沙乡段)投资550万元,占下达投资计划的33%。二是投资250万元,实施北弓、根林等6座水库安全防护工程及笔架等3座水库维修养护。

(四)全面推行河长制工作。设立河长制办公室,健全河长信息化管理体系,完成8条县(区)级领导担任河长的河流外业调查工作,23条50平方公里以上河流、河长信息及我区河长制工作实施情况的信息录入、审核、上报等工作。同时完成区、镇级河长公示牌设立548块,区级河长巡河36次,镇级1076次,村级253次。

(五)全力做好防汛抗旱工作。采取“局领导包乡镇,科室包水库”的分片包干制,并针对汛期强降雨有可能造成交通中断的情况,采取分级、分片、分点等方式,将抢险物资提前储备在重点乡镇和重点水库,储备编织袋11.12万条,电动抽水泵33台、发电机10台套、柴油抽水机20台套、橡皮艇17艘、冲锋舟10艘,彩条布4000平米、对讲一体机95部,救生衣、钢筋笼、安置帐篷、应急照明灯等若干防汛物资一批。落实39座小型水库117名值守人员,着重推行“父母+成年子女”家庭式水库值守模式。圆满完成2020年xx市防洪抢险应急演练工作,并获得2020年度自治区级优秀抗旱服务队荣誉。

(六)全力做好水行政执法。组织开展全区水行政执法活动,结合第26届“世界水日”和第31届“中国水周”活动宣传“实施国家节水行动,建设节水型社会”。向群众发放宣传资料24000份,宣传纪念品4万份,张贴海报3000份,制作横幅20条,发送短信20万条。加强水行政执法力度,立案处罚1起行政案件,现场纠正1起,办理行政许可7件,依法征收水行政规费198.5万元,其中水资源费118.5万元,水土保持补偿费80万元。

二、存在的主要问题和困难

一是农村饮水工程建设资金缺口较大。国家的补助资金主要按不安全人口数进行平均安排,而在项目具体实施过程中,现行补助标准与实际需求差距较大,造成部分工程资金缺口较大,导致项目难以推进。二是在水利项目工程实施过程中,会对群众的农作物造成一定的破坏,但上级部门没有安排青苗补偿相关费用,导致群众对水利项目建设有一定地抵触情绪,一定程度上影响了项目施工的进度。三是在中小河流治理和应急抗旱供水建设过程中,土地征用难度大,导致项目进度缓慢。四是因区划调整,白沙、里雍、洛满、流山四个水利站和龙怀水库管理所的划出,造成我局中层干部断层,给工作带来一定的影响。

对于我局所面临的问题和困难,我们将采取有力措施,认真加以研究解决。一是积极争取上级资金,切实解决我区贫困村的饮水困难问题,为打赢精准脱贫攻坚战奠定基础。二是积极与相关部门沟通,协调解决在水利建设的难题,扎实推进各项水利事业的健康发展。三是积极引进和培养中层干部,解决工作上的不足。

三、2020年下半年工作计划

(一)投资1900万元,实施xx区穿山镇抗旱应急供水工程。投资1078.43万元,解决7049人的饮水困难问题。投资148万元,实施母猪山、石桥2座水库进库道路升级改造工程和中央资金公益性水利工程维修养护。完成怀洪片区节水改造工程、里雍镇、白沙镇河道整治工程建设任务和245处水利工程验收工作,力争今年底完成项目建设内容。

(二)按照《xx市xx区全面推行河长制工作方案》各时间节点要求,督促指导各镇、各河长制成员单位,按照职责分工,全面建立河长制,形成覆盖县(区)、镇、村三级河长体系,出台相关配套制度及考核办法。

(三)推进新城区防洪规划和响水河水系规划编制,抓好新城区江河湖库水系连通工程的初步设计和项目申报工作。抓好山洪灾害防治及水利薄弱环节项目的申报和建设工作,重点抓好六兰、龙凤两座山塘的新建工作,将其作为升级新建小型水库项目进行申报。

(四)紧紧围绕最严格水资源管理“三条红线、四项制度”开展工作,落实最严格水资源管理制度考核工作,加强对入河排污口、水功能区、河流交界断面的监督管理。

(五)按照xx区委、区政府的工作部署,积极与上级水利部门对接,做好区划调整的各项交接工作。

【篇二】

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全局上下攻坚克难,开拓进取,较好的完成了预定的目标任务,现将半年来工作总结如下:

一、主要工作及成效

(一)防汛备汛工作

今年,我县防汛抗旱工作在上级防汛抗旱指挥部门的关心和指导下,通过全县干部群众的共同努力,已基本做好了防汛抗旱的各项准备工作。一是落实防汛抗旱责任。汛前,及时调整了县乡防汛抗旱指挥部组成人员和大中型水库及电站指挥机构,召开了全县水利工作会议,签订了2020年度防汛抗旱责任书,落实了水库、山洪灾害点、骨干山塘、电站等防汛重点部位的行政、技术及管护责任人并予以公示,做到了“换届不换防,换届不换责”。二是深入开展隐患排查和处置。县防指共计派出5批检查组,发现问题隐患111个,下发整改通知书28份,明确了整改责任和时限。组织度汛应急资金对有较大安全隐患的3个上型水库10个山塘进行了除险加固,完成了舅市场河段所有的养殖网箱退网上岸工作,并启动了娄澧水干流、江垭库区的采砂运砂船只和养鱼网箱的上岸工作,大大降低了河道和电站的度汛安全风险。三是组织了预案修订和培训演练。全县上型水库、山洪灾害易发村、水电站、在建涉水工程的应急预案修订基本完成。组织了对各乡镇分管领导、水利站长及相关人员进行了防汛抗旱和防汛抢险等方面的基础知识培训,9个乡镇组织了防汛应急演练。四是扎实开展物资储备和队伍整训。全县共储备块石2万方、砂石1.5万方、编织袋20万条、木材2万方。安排了专项经费用于防汛物资添置和山洪灾害预警设施设备的维护。成立了以武警消防部队为主的200人专业抢险队伍,以民兵为主的200人应急抢险队伍,以干部群众为主的500人隐患排查队伍。同时,各乡镇在辖区的水库、骨干山塘、溪河沿岸等区域成立了应急抢险队伍。

(二)水利建设工作

一是工程建设稳步推进。上半年完成了澧水岩泊渡、琵琶洲河段治理,完成总投资2393万元,皮家垭烟草水源工程完成年度投资1528万元,累计完成5639万元,庄塔集中供水长峪铺片区供水工程、阳和应急供水工程基本完工,李家垭水厂备用水源工程、三官寺水厂扩建工程正在建设中、阳和水厂、乡镇供水信息化系统等工程即将开工。二是项目规划扎实开展。在全县规划布局4个联通互补供水网络,同时,还规划赵家垭水库供水网络与庄塔供水网络、皮家垭供水网络联通互补,形成一张“均衡利用、丰枯调剂、安全可靠”的城乡供水大网络。工程建成后,实现全县100%乡镇、85%以上的行政村通自来水,农村自来水普及率达到80%以上,农村饮水水质达标率达到90%,并全面解决全县134个贫困村范围内20.58万人饮水安全问题。三是建设管理不断加强。通过在细化项目责任、工程建设程序和工程质量监督上下功夫。落实责任、严格执行“四制”要求、强化工程质量监督手段,不断提高工程建设管理水平,努力确保工程安全、资金安全和干部安全。

(三)全面推进河长制工作

一是建立责任体系,实行一河一河长。制定了《xx县关于全面推行河长制的实施意见》(慈办发〔2020〕22号),明确了县级河长,成立了河长制工作委员会和河长办,明确了各成员单位推行河长制工作职责,明确了乡级河长。二是掌握河湖情况,实行一河一档案。在结合以往河道划界的基础上,完成了全县长度5公里以上河流、水面面积10平方公里湖库的统计工作。并将县城等生态敏感和重点区域的8条长度未达5公里以上的河流也纳入河长制管理范畴,致使我县实施河长制管理的河流达到100条,水库达到104座。着手开展河湖现状调查,已组织开展收集、梳理县内河湖的基本情况,全面掌握河湖水质、水量、水域等现状情况,此项工作将在8月底前完成。三是河道整治全面加强。河道采砂全面禁停,养殖网箱拆除上岸工作进展顺利,河道保洁持续发力。

(四)其他各项工作

一是党建工作持续加强。积极开展党组书记、党组成员、支部书记讲党课、专题调研、理论研讨、各党支部“三会一课”等活动,积极组织广大党员干部参加网络学习,加强对各基层党组织学习的指导和督查,深入开展了“两学一做”教育实践活动,同步推进“明底线重落实改作风”主题活动,全力开展“双联”工作,积极开展机关党员到社区报到服务工作,加强社区党建“三联四建”工作。二是党风廉政工作不放松。坚持依法履职、廉洁履职,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实工程招投标、政府采购等公共资源交易管理规定,用制度管权、按制度办事。三是脱贫攻坚齐发力。东岳观陡溪村、岩泊渡杨家桥村2个贫困村基础设施不断改善,农村饮水、灌溉、道路、村级组织活动中心等一批基础设施建设工程正在抓紧施工,基层组织建设不断加强,村支两委换届工作顺利进行,扎实推进“135”治理工程,结对帮扶工作扎实开展,人均走访3次,走访率100%,全面进入APP操作平台。

二、存在的问题和不足

(一)防汛备汛方面。一是山塘病险较多。全县有12108口山塘(其中451口骨干山塘),数量多,工情复杂,隐患多风险大,加上交通不便,巡查值守管理十分困难,出险救援难度大。二是防汛抢险物资器材储备不足。目前各防汛重点部位防汛物资储备达不到标准要求,各乡镇应急抢险救援所需的设施设备储备严重不足,不能满足抗灾抢险基本需要。三是信息系统作用发挥不到位。我县建成的山洪灾害监测预警系统,由于缺乏管理维护资金,系统的很多信息采集终端设备不能及时更新,各种基础数据采集不够准确、全面、及时,可能导致汛情研判失误,影响防汛的决策和指挥。四是防汛抢险演练还未实现全覆盖。由于受乡镇政府及村组人力、财力、精力不足等影响,目前我县防汛抢险演练工作还远远达不到全覆盖的要求,各类预案的实用性和可操作性还未通过演练进行检验和完善。

(二)安全生产方面。今年上半年水利行业连续发生2起安全生产事故,给全县安全生产工作造成了极其不利的影响。水利安全生产工作存在一些问题:一是相关水电企业安全管理方式粗放,安全制度落的不实,忽视了职工安全生产教育与培训,职工安全生产素质低,操作规程执行不细,盲目操作施工,麻痹大意,最终导致了安全生产责任事故。二是主管部门在安全监督检查过程中,在发现问题、指出问题、督促整改问题、打非治违等方面力度还不够。三是我县水电站多达54处,绝大多数农村小水电设备老化、运行管理混乱、安全隐患多、经济效益差,多数在建水利工程施工自然条件恶劣,安全措施费用高,隐患整改难度大,安全监管存在较大的困难。

三、下半年主要工作计划

(一)扎实做好全面推进河长制工作。一是狠抓责任落实。严格按照《关于全面推行河长制的意见》要求,抓紧编制符合实际的实施方案,建立健全配套政策措施。切实履行好组织领导职责,协调解决河湖管理保护重大问题。二是强化部门联动。在河长的组织领导下,全县上下各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行河湖管理保护的相关职责。三是构建长效机制。建立河长会议制度、信息共享制度、工作督查制度,定期通报河湖管理保护情况,协调解决河湖管理保护的重点难点问题,并对河长制实施情况和河长履职情况进行督查。四是加强依法监管。强化河湖日常监管巡查制度,落实河湖管理保护执法监管的责任主体、人员、设备和经费,严厉打击涉河湖违法行为,切实维护良好的河湖管理秩序。五是严格考核问责。根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将河长制履职情况作为年度绩效考核的重要依据。特别是对生态环境造成损害的,将严格按照有关规定追究责任。六是引导公众参与。建立河湖管理保护信息发布平台,通过设立河长公示牌、聘请社会监督员等方式,对河湖管理保护效果进行监督。同时,加大新闻宣传和舆论引导力度,提高社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识。

(二)全力以赴抓好防汛抗旱减灾工作。一是继续抓好应急演练和预案修编。继续督促乡镇完成防汛抗旱应急演练工作,做到全覆盖、无死角。并根据演练情况继续抓好水库、山塘、山洪灾害易发点、旅游景点、人员集中区、城镇低洼地带、涉水工程等重点部位的应急预案修编工作,确保预案的实用性和可操作性。二是继续强化隐患排查整改。在继续摸排防汛工作中存在的隐患的同时,督促相关单位对备汛检查中发现的问题的整改落实,尽可能消除安全隐患。对于属资金、技术和其他因素影响暂不能完成整改的隐患点,将督促相关责任单位进一步完善防范和应急处置措施。三是逐步充实防汛抢险物资储备。多方争取项目或资金,强化防汛物资储备和应急救援设施设备配备,争取通过3-5年的努力,备齐各水库、山塘和山洪地质灾害易发区的防汛抢险物资储备,各乡镇建立防汛抗旱物资储备仓库并储备一定数量的抢险、抗旱物资器材和设备。四是全面进入防汛抗旱迎战状态。当前已进入强降雨多发期,按照“防大汛、抢大险、救大灾”要求,把山洪灾害防御、水库山塘防守、城市防涝作为当前防汛抗灾的重点,全面落实24小时值班值守制度,加强监测预警预报,强化水库山塘和山洪灾害易发区巡查值守,科学实时指挥调度,牢牢把握防汛抗灾工作主动权。

(三)抓好项目建设,着力扩大水利投资。一是大力争取并实施中央水利投资项目。全面完成庄塔水库集中供水长峪铺片区供水工程、2020澧水重要河段治理工程、皮家垭水库烟草水源工程。二是大力争取并实施国开行融资项目。计划争取投资5000万元完成宜冲桥溪等4条山洪沟治理,计划争取投资6000万元完成全县148个贫困村供水新建与改造。三是切实建设好农发行融资水利项目。完成投资5000万元完成阳和、三官寺、城北、岩泊渡等供水新建、改造和管网延伸工程。四是扎实做好涉农整合资金水利工程建设的项目申报审查、质量监督和工程验收工作。

【篇三】

一、上半年工作总结

2020年上半年,我局围绕台州新府城建设目标,以“五水共治”、“多城同创”为抓手,全力推进各项水利事业加快改革发展。截止6月底,已完成水利投资25772万元,占年度计划的49.6%。洪家场浦排涝调蓄工程,已完成投资20659万元,占年度计划的47%;
Ⅴ标段基本完工,台州大道桥梁左幅已通车,三甲段实现无障碍施工。洪家场浦强排工程,已完成投资910万元,占年度计划的9.1%,等待可研报告批复。栅岭汪排涝调蓄工程(xx段),已完成投资2819万元,占年度计划的47%;
东山新开河累计完成1.03公里,永宁河拓浚累计完成3.52公里,栅浦2#闸累计完成41%。七条河综合整治,可研初稿已完成并根据河线启动政策处理工作。“断头河”联通系列工程,已完成投资421万元,占年度计划的51%;
目前已打通後酶邸⑶旆岷印⒔城河、三山河,其余6条已全部进场施工,预计7月可再完成2条。防汛抗旱工作,已与33个重要防指成员单位和重点沿江单位签订了防汛责任状,落实了物资储备、防汛演练、防汛值班等基本工作。同时,开展“智慧水务”建设,基本完成全区340个村级防汛视频会商终端安装,135个水雨情监测站点水位计、228个雨量监测站点建设,构筑了更加完备的监测预警指挥体系和更加智能的防台风决策支持系统。河道管理工作,河道清淤已完成72.07万方,是年度计划的103%;
河道保洁实现常态化、专业化,在市对区第三次全国文明城市创建暗访考核中排名第二;
“河长制”得到深化落实,探索成立了“河管家”队伍和“河管家”1.0系统,逐步实现治水队伍痕迹化、标准化管理,水利工程信息化管理。行政执法工作,执法强度不断加大,配合街道办事处共拆除违章建筑68处,立案查处涉水案件4件,结案4件,特别是江滨渔业公司违建游艇码头予以拆除。水资源管理和水保工作,共办理取水许可2家,临时取水许可2家,取水许可延续1家,水资源费收缴33.9万元;
审批方案报告书9件,报告表4件,登记表6件,共征收水土保持补偿费40万元,完成水土流失治理任务0.15平方公里。农业“两区”农田水利基本建设,完成投资400万元,修建新建渠道长度8公里,新增高效节水灌溉面积400亩;
水利工程标准化实施完成超50%。“最多跑一次改革”有序推进,目前已实现73项群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项,水利窗口连续3次被评为“优胜窗口”。党的建设,对水利队伍实施更严格考核,“一把手”累计约谈干部5名,对违反效能规定的2名干部各按规处罚;
提升干部队伍能力素质,通过开展传帮带“干部论坛”活动,培养一批“台上能讲、台下能干”的水利铁军,在全局形成你追我赶得良好氛围。

二、下半年工作计划

(一)进一步抓好重点水利工程建设。

一是加快推进打通断头河工程。11月底前完成全部10条河贯通,12月底前完成河岸综合整治。二是加强续建项目管理。加快洪家统一村河道整治、星星工业园永宁河改道(主体工程完工)、二条河优良村段河道(主体工程完工)、章安回浦村支河、三甲街道三丰利益河道整治工程扫尾,确保安全度汛。三是抓好水利重点工程建设。确保洪家场浦排涝调蓄工程、洪家场浦强排工程、七条河综合整治、椒北干渠工程、城区提标工程按时完成进度,力争超额完成任务。四是抓好强塘工程。完成江南堤塘、岩头闸改造工程竣工验收。五是抓好河道保洁项目。积极与区“一把扫帚”PPP项目衔接,落实全区水域保洁。六是加强农田水利标准化建设。加快红旗闸、华山山塘工程设计,争取今年10月开工建设,加快大小浦水库除险加固工程方案调整,落实农田水利1000多亩管道灌溉和下一年考核任务指标储备。

(二)进一步抓好防汛防台抗旱工作

一是深入开展防汛督查行动。对全区防汛隐患进行全面排查,对排查发现的问题,实施分级管理和动态监控,认真督促存在问题的整改落实;
继续抓好防汛水利薄弱环节、工程隐患消除的督查督办,做到汛前检查与汛期经常性督查相结合。二是认真做好防台工作。加强监测和预报,实行24小时值班,有效掌握雨情、水情、工情,认真分析防汛形势,密切关注台风动向,及时组织会商和下发指令,做到上情下达、下情上传,积极做好全区防台工作的组织、协调、指挥工作,当好区政府防汛决策的参谋;
开展“台州防台风日”宣传活动,营造良好的全民防台风氛围;
坚持防汛防旱两手抓,科学调度,做到蓄排结合,科学调度,最大限度发挥工程效益。三是继续推进“智慧水务”建设。加快各点位设施、设备的建设进度,及时完成市里考核任务;
继续抓好水文遥测系统和防汛会商系统的维护和调试,提高水文遥测系统的可靠性;
完善全省基层防汛防台体系信息管理系统数据采集更新录入;
做好防汛会商室机房升级改造,并做好市区两级防汛指挥系统的应用和维护,提高防汛信息化指挥决策能力;
完善防台预警系统,提高防台工作的科学决策水平。

(三)进一步抓好水政执法与水保工作

一是加大水政监察执法力度。联合街道、区拆改办等相关部门对涉水的违章建筑进行拆除,做到每周不少于一次的水利工程巡查,发现一处违章查处一起案件,使涉水违法案件消灭在萌芽状态。二是严格水资源管理。推进节水型社会建设,实施节水改造,开展水平衡测试工作;
加强水功能区监督管理,开展入河排污口调查前期相关工作;
落实规划水资源论证制度,开展水资源承载能力监测预警机制建设;
加快大陈岛饮用水水源地保护区划分;
积极探索xx与临海水权交易。三是加强水土保持管理。完成水土保持治理面积任务;
继续推进建设水土保持监测点建设;
加快施天地一体化水土保持监督管理平台建设,加强生产建设项目审批后的事中事后监管。

(四)进一步抓好水利工程建设管理与安全工作

一是强化水利建设行业监管。全面落实水利设施建设质量、安全和廉政责任制,继续推行水利设施建设“项目化管理服务法”,确保水利项目建设的进度、质量与安全,努力把水利重点工程建设成为“精品工程”和“安全工程”。二是落实行政审批“最多跑一次”

改革。完成省定“最多跑一次”改革,并积极向“跑零次”转变。三是继续建立和完善“河管家”队伍。充分发挥“河管家”水利工作宣传员、水利工程巡查员、水利建设管理员、水政监察协管员、河道保洁监督员、防汛防台预警员、人员转移疏导员的作用,切实加强基层水利服务体系建设,协助基层水利服务机构以及“河长”做好涉水的相关服务工作,解决村级末端涉水事务管理和防汛管理缺位等问题,不断加强农村水利的规范建设和科学管理,特别是标准化建设和痕迹化管理。

(五)进一步抓好水利系统干部队伍建设

认真贯彻落实“建设山海水城核心区,打造铁血治水队伍”的台州铁军要求,精心组织,科学安排,把工作目标切实统一到中央、省、市、区对水利工作的具体要求上来。坚持不懈地抓好局领导班子和干部队伍自身建设和党风廉政建设,认真实施“两学一做”常态化教育,大力弘扬“创新、负责、务实”的水利行业精神,不断提高干部职工服务经济社会发展的能力,加快xx水利改革发展,为大步迈向滨江时代,全力建设台州新府城作出新的努力!

【篇四】

2020年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,全市水利系统全面落实党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,坚定遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针,全力做好防汛抗旱工作、强力推进水利工程建设、倾力发展民生水利、着力强化水生态文明建设、努力深化水利改革,水利各项工作取得了新成效。现将我局上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下:

一、主要工作

(一)防汛工作经受严峻考验

今年,全市降雨量与多年均值偏多,1月1日-6月25日,全市平均降雨量1312毫米,比历年平均1213毫米偏多99毫米,(其中4月1日-6月25日,全市平均降雨量944毫米,比历史多年均792毫米值多152毫米)。期间,全市出现了8次区域性较强降雨过程,主要集中在6月份,尤其是6月21日以来的连续性暴雨天气过程持续时间长、降雨强度强、累积雨量大,造成江河水位、各类水库水位普遍上涨。6月24日,乐安河婺源站出现64.54米的洪峰水位达(超百年以上历史最高水位),超警戒水位6.54米;
德兴市香屯水位站出现42.94米洪峰水位,超警戒水位4.94米;
昌江古县渡水位站出现21.82米洪峰水位,超警戒线水位2.32米。截止6月26日,据不完全统计,全市共有202个乡镇受灾,其中:农作物受灾面积83.4万亩、受灾人口56.84万人、3人死亡、转移人口10.69万人、倒塌房屋1406间,直接经济总损失19.87亿元(其中水利设施直接损失8.35亿元),以婺源县总受灾7.6亿元最为严重。目前,在市委、市政府坚强领导下,防汛救灾工作正常有序进行,全市各级全力以赴投入抗洪抢险救灾,将灾害损失降到了最低限度。

(二)水利项目建设扎实推进

今年是水利建设的关键年,呈现出水利项目个数多、投入规模大、投资渠道多、建设多元化的特点。全市在建水利项目14类432个(不含鄱阳县),总投资约19.4亿元,历年未完工结转水利项目17个,结转投资6.68亿元;
1月-5月完成水利投资5.2亿元,投资完成率19.94%,预计6月底完成投资5.94亿元,项目前期工作按照省水利厅的进度要求有序推进。

(1)基础设施建设

――中小河流治理工程。第一批16个项目全部完成竣工验收。第二批36个项目到位中央省级资金49843万元,形象进度93.6%,项目主体工程建设基本完成,完成竣工验收8个。第三批56个项目要求年底前全部完成项目前期工作,目前已开展初步设计报告编制21个,上报省水利厅15个。

――五河治理项目。万年县石镇镇下达中央投资525万元,已完成初步设计批复;
玉山县双明镇防洪工程下达中央投资1810万元,可研已审待批复。

――大、中型病险水闸除险加固项目。6座中型四类闸(余干、万年各3座)初设报告均已上报,待批复。

――千亩以上圩堤应急整治工程。2020年千亩圩堤应急整治任务116公里,要求在2020年汛前基本完工,目前全市11个项目县实施方案已编制完成待审。

(2)民生工程建设

――农村饮水安全工程。农村饮水安全巩固提升工程项目51个,总投资16332.43万元,受益人口46.9297万人、贫困村182个、贫困户12872户、贫困人口4.4137万人,目前正在进行实施方案设计、批复及项目申报。

――小农水项目县建设。组织实施横峰县、余干县、xx县、广丰区、玉山县、铅山县、万年县、德兴市等8个小农水项目县建设,省级以上财政投入6100万元,目前各县实施方案审批工作基本完成,项目陆续开工建设。

――大中型灌区续建配套与节水改造工程。饶丰灌区续建配套与节水改造计划总投资6000万元(其中中央投资4800万元,省级投资360万元),已完成项目审批工作,正挂网招标。农业综合开发中型灌区节水配套改造项目计划实施xx县茗洋灌区、弋阳县岭湾灌区改造项目,项目计划总投资约3000万元,目前两个县实施方案已审查,待修改完善批复。

――高效节水灌溉工程。组织实施余干县、xx县、广丰区等6个高效节水示范县建设项目,其中省级以上财政投入3400万元,发展高效节水面积3.4万亩,目前各县实施方案审批工作基本完成,项目陆续开工建设。

――山塘整治。计划实施674座重点山塘整治工程,省水利厅已下达4851万元用于272座山塘整治,目前已完成实施方案429个,完成方案审批15个。

――农村涝区治理工程。重点实施xx市广丰区、余干县2个县区共6处农村涝区应急治理工程建设项目,其中2020年度实施余干县信瑞联圩等6处重点区域排涝能力建设,目前各相关县正在编制实施方案。

――农村水电增效扩容改造项目。全市44个水电站进入全国“十三五”农村水电增效扩容改造计划,改造总投资27894万元,可新增水电装机12130千瓦。目前41个项目完成机电设备招标,其中广丰区西滩水电站已经基本完成改造,广丰区十五都港河流生态改造工程已开工。

(3)市本级水利重点项目

――城东防洪堤工程。目前,已完成投资1.6085亿元,全堤累计完成土方13.78万方(含围堰土方约0.8万方),抛石2.285万方,砼浇筑3352方,土方开挖9500米,浆砌石400方,草皮护坡27600平米;
信州区完成征地200亩,签约征迁房屋458栋,已拆除241栋。

――三江导托渠PPP项目。目前,已完成投资1.8615亿元,全渠累计完成土方量约28.88万方、混凝土浇筑6242.6方、钢筋320.3吨;
信州区段完成征地约435亩,签约征迁房屋71户;
xx县段完成征地292亩、签约征迁房屋24栋,已拆除23栋,签约征迁厂房4座,已拆除4座,签约砂石场1处。

――马鞍山水利枢纽项目。6月6日,省水利厅已召开《xx市马鞍山水利枢纽工程规划专题论证报告》审查会,正在进行规划同意书的申请。6月16日,环保部环评通过信江流域马鞍山枢纽规划点。

――大坳灌区工程。目前,已按照水规总院关于《xx市大坳灌区工程可行性研究报告》的预审意见修改完成并上报。

(三)“河长制”工作全面推行

截止6月24日,全市市、县、乡三级完成全面推行河长制工作方案修订印发和河长制组织体系建设,全面进入河长制升级版的组织实施阶段。全市共明确市级河长7人、县级河长101人,乡(镇)级河长527人、村级河长1746人,并设置巡查员或专管员1990人。各级河长强化履职,积极行动,全市各县共完成县级河长巡河30余次,通过河长巡河收集问题,建立河湖保护管理问题清单,积极开展问题整改工作。突出水质治理,完成跨县断面水质监测体系设置,对全市水功能区实施监测;
水质恶化地区迅速开展问题排查,制定专项治理方案,采用有效措施督促方案落实,水质恶化趋势得到明显遏制。

(四)水利改革不断深化

一是全面铺开小型水利工程管理体制改革。在完成xx县、广丰区、横峰县改革试点成功的基础上,全面铺开小型水利工程管理体制改革。截止目前,信州区、玉山县、铅山县、弋阳县、万年县、余干县、德兴市、婺源县均已出台实施方案,并且完成调查摸底工作,建立一工程一档案。二是推进农业水价综合改革试点。确定了德兴市、xx县两县市作为农业水价综合改革先行试点县,余干县、xx县、广丰区、信州区、玉山县、万年县6个高效节水示范县同步推进农业水价综合改革。三是推进水权改革试点。11个县(市、区)按照已出台的水权试点实施方案开展水权改革试点工作。广丰区军潭水库、玉山县七一水库、德兴市双溪水库列为水权交易试点。四是推进水利工程管理标准化试点。拟定xx市本级的大坳水库管理局、市城防处,信州区的岩底水库管理局、广丰区的关胜灌区管理局等17个管理单位作为试点率先推进。目前,水利改革各项工作按时间节点有序推进。

(五)水利管理常抓不懈

一是强化水资源管理。严把水资源管理“三条红线”控制,改善和保护我市水资源环境,进一步强化水资源开发、利用、节约、保护和管理。严格执行取水许可和水资源论证制度,进一步完善取水许可台账工作。严格入河排污口设置论证审批,组织审查并批复了5个入河排污口设置论证,对全市107个入河排污口采取依法拆除和规范管理相结合的措施进行专项整治,入河排污口专项整治取得了预期的效果。严格执行xx市水资源分级监测管理办法,按期向社会公开水功能区监测成果。

二是强化水利安全生产。加强安全生产隐患排查工作,结合“打非治违”“隐患排查”专项活动开展各项专项检查,组织安全生产检查4次、督查4次。强化安全生产培训教育,组织水利施工企业三类人员开展继续教育培训、全市水利行业安全生产从业人员参加全国水利安全生产网络知识竞赛。推进水利生产经营单位安全生产标准化达标工作,出台xx市水利施工企业安全生产标准化三级达标评审细则,进一步加强对水利经营单位达标工作的业务指导。

三是强化工程质量监管。重点抓好xx市城市防洪工程三江导托渠改扩建工程、灌区续建配套及节水改造工程和在建的中小河流治理项目、小型农田水利重点县、农村饮水安全和电站增效扩容等共计89个项目的工程质量监督,不定期到工地巡查,发现质量问题及缺陷,及时督促整改;
积极在全市水利项目积极开展文明建设工地评审。

四是强化河道管理。严格执法监督,联合公安、相关县水政等部门开展集中行动4次,河道巡查20次,执法检查260余次,检查河道3800余公里,检查水库200余个,检查湖泊水库面积37万平方公里。重视群众信访和水事纠纷处理,接待群众来访20余人次,调处回复信访6件,督办3件,维护正常的水事秩序。

二、下半年工作重点

(一)保安全,着力做好防汛抗洪和灾后重建工作。近期全市各地遭遇连续强降雨,新一轮强降雨也即将到来,防汛抢险救灾和灾后恢复重建工作十分艰巨。同时,6月底至7月上旬是我市集中强降雨时期,防汛形势不容乐观。要深刻认识严峻的防汛形势,切实增强责任感和紧迫感,以更加有效的措施、更加扎实的作风,全力以赴做好防汛抗洪应急工作和灾后恢复重建的各项工作,坚决打赢这场硬仗,夺取防汛抗洪工作的全面胜利。同时,坚持防汛抗旱两手抓,做好抗旱工作,保证供水安全。

(二)促发展,着力推进水利项目建设。今年的水利工程建设任务不轻,要咬定目标不放松,强化措施抓落实。加大对工程的督查力度,定期通报全市各地水利建设情况,督促各地在保证质量的前提下,千方百计加快工程进度,着力抓好面上449个水利工程项目建设督促落实。同时,加快推进市本级三江导托渠、城东堤重点项目建设,加快推进马鞍山水利枢纽工程、大坳灌区前期工作。

(三)提品质,着力加快水生态文明建设。按照“以水生态文明建设统领水利改革发展”的工作理念,把生态文明建设融入水利各项工作中,坚定不移大力推进水生态文明建设。全面推行“河长制”,积极践行流域综合治理理念,打造“河长制”升级版;
强化水资源红线管理,推进最严格水资源管理制度“三条红线”、“四项制度”系统化、集成化,落实水功能区限制纳污制度,严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制;
不断加快农村水环境综合治理和加大水土流失综合防治力度。

(四)强管理,着力深化水利改革发展。进一步强化水利管理,坚持向管理要效益,坚决贯彻中央关于全面深化改革的决策部署,自觉担负起推进水利改革的主体责任,继续抓好“一铺开、三试点”,即小型水利工程体制改革、农业综合水价改革、德兴市水权改革试点工作和大坳水库、七一水库等水权交易试点以及水利工程标准化管理试点,以真抓促落实,以实干求实效,不断把水利改革推向深入。

【篇五】

一、2020上半年全市水利工作完成情况

年初以来,在市委市政府的坚强领导下,全市水利系统认真贯彻落实党的十九大精神和省市决策部署,咬定目标不放松,凝心聚力抓落实,攻坚克难抓推进,各项工作取得了一定成绩。上半年,我市共完成水利投资44.3亿元,占年度目标100亿元的44.3%。其中防洪排涝“2020”行动计划完成投资27.9亿元,为年度目标60亿元的46.5%。农村水利基础设施进一步完善,上半年共完成高效节水灌溉面积6500亩,农村饮水提档升级受益人口6000人,完成河湖库塘清淤418万方,实施生态小流域治理35公里,完成山塘分类治理62座。创新打造河(湖)长制升级版,重点在河权河产的规范管理、河道管理范围确权划界、实现河道无违建等方面下功夫,上半年共完成河道管理范围划界625公里,排查无违建河道535公里,拆除涉河违章建筑50余处,并与河海大学合作共建“河海大学xx河湖长制培训中心”。归纳一下,主要体现在以下四个方面:

(一)抓重点,显新成效。紧紧围绕中央、省市重大决策部署,扎扎实实做好贯彻落实。一是“六争攻坚、三年攀高”行动落地生根。按照市里统一部署,共梳理列出38项重点攻坚任务,建立“一名领导牵头、一个专班运作、一名骨干联络、一份任务清单”的工作机制,进行“月通报、季讲评、年考核”。目前,各项工作任务正在扎实高效推进,其中“项目争速”方面,姚江二通道(慈江)蟹浦闸泵提前在“玛莉亚”台风来临前具备通水条件,中小河流治理已提前完成中央全年下达任务28公里目标。在“城乡争优”方面,上半年共实施河道环境调水近2亿立方米,进一步改善了城乡河道水环境,有力助推国家黑臭水体专项督查迎检工作。二是乡村振兴战略水利篇开局良好。研究制定了《关于贯彻落实乡村振兴战略加快推进农村水利现代化三年行动计划》,着力推进节水稳农、活水美农、优水惠农、工程安水、改革兴水、智慧强水六大专项行动,梳理分解28项工作任务,相继召开部署会、推进会,各项工作取得了良好开局。上半年,共有20个村庄水环境项目开工建设,其中10个已完工,已累计建成16个水环境示范镇和366个示范村。率先在北仑区开展生态化高标准农田先行实验区1000亩,实现农业用水集、蓄、灌、排供需平衡和生态平衡,目前该项目正在进行方案编制,计划年底前开工。

(二)抓难点,有新突破。针对水利工程建设、防汛抗旱等工作中遇到的困难,水利部门积极主动、迎难而上、破难攻坚。一是水利投资艰难推进。受政府减债、土地报批等因素影响,今年第一季度我市水利投资只完成13.6亿元,情况很不理想。面对困难,我们立即采取措施,积极向上汇报,进行多次分析,研究对策措施,加大协调力度,投资情况呈现出逐月追赶态势,近两个月全市完成水利投资都在10亿元左右,渐入正常的建设轨道。一些重点项目也取得了突破,葛岙水库工程在4月份明确了项目筹资方案,为下步大坝主体开工奠定了基础;
姚江上游西排工程通明闸改造主体已经完成,梁湖枢纽主体工程也已开工建设。二是防汛抗旱扎实有效。针对年初以来我市降雨偏少且时空分布不均、部分供水水库蓄水量锐减的状况,我们先后组织10次应急会商,分析研判天气变化和蓄供水动态,精细化安排水源调度,做好备用水源启动准备,应急向象山县两次调水共250万立方米,抗旱保供水、保蓄水工作取得了阶段性成效。成功举行xx市“防汛防台2020”实战演练,进一步增强了防汛抢险队伍的实战能力,提高了全市干部群众的防汛防台意识。7月上中旬,在市委市政府的坚强领导下,在全市各地各部门的共同努力下,我们又成功应对了今年第8号台风“玛莉亚”和第10号台风“安比”的防御工作,确保了人民群众的生命财产安全。

(三)抓改革,添新动力。围绕全面深化改革要求,加快重点水利领域的改革创新,不断提升行业管理能力。一是智慧水利创新发展。今年以来,我市积极推进智慧水利顶层设计,以争创全国智慧水利试点城市为目标,完成智慧水利三年行动方案编制。4~5月份,已两次向水利部规计司汇报了建设思路,对接智慧水利全国试点城市相关工作,并得到了规计司的充分肯定。同时,与河海大学合作共建“河海大学(xx)智慧水利研究院”,初拟研究人员规模超150人。二是水利科技迈上新台阶。召开首次全市水利系统科技创新争投推进会,以当今科技发展前沿、社会民生需求、行业管理要求为导向,全面部署六大举措推进我市水利科技创新工作,并加强政策引导和支持,积极培育发展水利高新技术企业。今年共下达水利科技项目计划45个,水利科技经费总投入约6200万元,其中市内施工企业科研及先进施工工法等科技方面投入约2500万元,力度也是前所未有。三是水利改革有所突破。目前,我市所有水利行政审批事项均已实现最多跑一次,6月1日起全面实现投资项目在线审批,100%网上申报、100%网上审批、100%办件回传。探索建立水利工程第三方担保制度,制定了《xx市水利建设工程担保管理办法》,引入银行、保险公司等金融机构作为第三方担保机构取代以现金方式提交投标保证金、履约保证金及质量保证金,释放施工企业现金流,减轻企业负担。《办法》出台两个多月来,已为90家在甬注册施工企业释放现金流1.2亿元,减负800多万元。农业水价综合改革也已下达年度计划并完成绩效评价办法制定,打算在下半年全面实施。

(四)抓廉政,呈新面貌。上半年,市水利局党委切实承担起全面从严治党主体责任,认真落实党风廉政建设各项措施,为xx水利又好又快发展提供了坚实的政治保障。一是责任进一步压实。年初专题召开党风廉政建设大会,与局属单位签订年度党风廉政建设责任书。制定局班子成员履行全面从严治党责任清单和履责记录本,实现履责全程留痕。上半年共召开党委会专题研究党风廉政建设事项3次,并完成了局直属机关党委和纪委的换届,及时调整配强党组织力量,局机关和局属各单位的纪检工作机构已做到全覆盖。二是防范进一步加强。始终坚持民主集中制,对年度项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,均通过会议研究决定。会同市公共资源交易办公室、市发改委等部门联合发布了《xx市水利水电工程投标资格审查办法和招标评标办法(试行)》。重点项目积极探索廉政风险标准化管理,对可能产生的廉政风险点进行逐一梳理,明确提出每个廉政风险点的防控措施。制定了《xx市水利局关于规范各类评审、验收等劳务费的规定》,堵塞了从业行为漏洞。三是作风进一步提升。驰而不息抓作风建设,局领导班子带头并教育干部职工严格执行相关规定,制定出台了《市水利局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施》,加强对春节、端午节期间的公车使用、“三公”经费和上下班纪律等情况的专项检查,上半年督促12家单位开展自查,抽查3家单位,发现6个问题,现已全部完成整改。

二、下半年工作打算

下半年,我市将紧扣年初确定的工作目标不动摇,重点做好以下工作。

(一)以更高站位落实防汛防台抗旱工作。按照“不死人、少伤人、少损失”的目标和“一个目标、三个不怕”的要求,坚持更高的政治站位,强化主体责任落实,加强监测预警预报,深入排查治理隐患,提高灾害风险管控能力。制定下发《关于进一步做好防汛防台避险转移工作的通知》,对下半年的防汛防台重点工作再次进行强调和部署。深化推进《蓄滞洪空间建设与管理相关政策》等课题研究。做好防汛抗旱两手抓,进一步加强蓄水、供水动态和天气变化研判分析,加强水源配置和优化调度,全力打好防汛防台防旱攻坚战。

(二)以更强力度加快防洪排涝工程建设。以“防洪排涝2020行动计划”为重点,千方百计精准破解项目资金、报批和技术难题,建立用活水利投融资平台,推广PPP等建设模式,坚持多条腿走路。细化工作目标,加强协调服务和监督检查,加快防洪排涝工程建设进度,确保全年完成水利投资100亿元目标。

(三)以更实举措推进乡村振兴水利篇章。以创新打造生态化高标准农田水利、全力推动美丽河湖建设、创新打造河(湖)长制升级版等为亮点,切实抓好乡村振兴战略水利三年行动各项工作的落实,为高质量完成农村水利现代化建设任务奠定坚实基础。

(四)以更高标准推进智慧水利建设工作。继续做好与水利部的汇报对接,争取列入全国智慧水利建设示范城市。同时,做好智慧水利相关工作的统筹推进,及时完成一期建设方案的编制并立项,争取年底完成项目的批复和建设招标。

(五)以更广视野推进水利改革创新工作。以解放思想为引擎,推进农村水利设施产权制度和小型水利工程管理体制等改革任务,逐步建立水利工程良性运行机制。深化“最多跑一次”改革,提高涉水事项审批效率,建立“一件事”办理机制。加强政策指导,积极支持和服务好涉水企业的科技创新。全面开展农业水价综合改革,努力完成全年25万亩改革任务。

(六)以更严要求抓好党风廉政建设工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步落实从严治党“两个责任”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。以水利工程建设为重点深化廉政风险防控机制,驰而不息加强作风建设,把纪律规矩牢牢挺在前面,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

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