对于“蜗牛奖”网评热议2020

【篇一】

近日，浙江省缙云县两家单位因推进改革、项目工作进展缓慢，被书记县长颁发“蜗牛奖”。这一做法在各地引发广泛讨论。

人皆有羞耻之心。设立“蜗牛奖”并公开颁奖，在兄弟单位与民众面前“红脸出汗”，并与绩效考核、评先评优挂钩。这一措施的确能让“慢作为”者警醒起来。其他干部见证“颁奖”、表态发言全过程，也能起到“奖励”一个，教育一片的作用。很多干部坦言要“马上办、抓紧干，否则要得‘蜗牛奖’”。

“蜗牛奖”是对“庸者下”的重要补充。党中央提出“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”，树立了鲜明的干事创业和选人用人导向。面对疫情防控常态化、“六稳”“六保”繁重任务，没有开拓进取、雷厉风行的作风是不行的。现实中个别干部不思进取慢作为、遇到矛盾绕着走，虽算不上“庸者”，但也对事业发展、民生福祉造成极大负面影响。然而这样的行为又够不上纪律处分或组织处理，不能“下”或者“汰”。给“慢作为”者颁发“蜗牛奖”，既是对干部的一种提醒，也是防止“慢作为”向“不作为、乱作为”演变的有力措施。

当然，颁发“蜗牛奖”也要十分慎重，要确保“蜗牛”名副其实。要按照有关文件明确的负面清单，结合工作实际进展情况和群众反映，由纪检监察部门牵头，联合多部门按照公平公正公开的程序进行核实认定，并结合“容错纠错”机制，综合考虑“慢作为”是由于个人主观原因多一些，还是确实存在无法克服的客观原因，确保事实准确、程序严谨、干部服气、群众公认。既不“误伤”干部干事创业积极性，又找准遇着矛盾摆一摆、碰到困难放一放的“慢作为”者，敲敲“蜗牛”的壳。

同时，“蜗牛奖”不能一发了之。评定“蜗牛奖”只是一种手段，治本之策还在于加强干部作风建设和能力提升，让“慢作为”变“马上办”。要加强思想教育，引导干部树牢宗旨意识，增强推动发展等不起慢不得、群众利益无小事的紧迫感，让“马上办”成为一种习惯。要有针对性地分析原因，培训提能，必要时候，派出工作指导组和基层干部一块干、一起拼，更好帮助“蜗牛”们跑起来。要强化干部责任心和执行力，以科学的考核、正确的用人导向、合理的工作部署、充沛的资源保障，促使干部自觉“马上就办、办就办好”。要把“优者奖”落细落实，让“马上办、办得好”的干部有面子、得实惠，培养激励更多勤政为民的“孺子牛”。一段时间后，如果“蜗牛奖”获得者工作态度明显转变、工作实效明显提升，还可以适当的方式“摘帽”正名，引导干部知耻后勇，奋发作为。

【篇二】

日前，浙江缙云县一次特殊的颁奖，引发网友围观。在2020年项目推进点评会上，县水利局水政科因为机关内部“最多跑一次”改革工作推进缓慢、县舒宁医院迁建项目专人专班攻坚组因项目推进缓慢，被颁发作风建设“蜗牛奖”。

事实上，“蜗牛奖”并不是“新鲜事物”。早在2016年初，江苏泰州就首设“蜗牛奖”整治干部懒政怠政不作为。之后，这一举措被浙江嵊州、广东遂溪等多地效仿，“蜗牛奖”一词一度成为年度十大反腐热词。虽然不是第一次走进公众视野，但每次颁奖人们都会纷纷拍手叫好，此次更是有许多网友表示“应该全国推广”。

为什么“蜗牛奖”总“自带流量”？这背后，一方面反映出公众对颁发“蜗牛奖”的肯定。毕竟，不是每个地方政府都有勇气公然给隶属的职能部门，戴上这么个“不光彩”的名号，此奖从设立、组织评选，再到颁发、报道，都充分彰显出地方政府向懒政和不作为动真格的勇气和决心。另一方面，也反映出大家对一些职能部门，尤其是城管、物业、医保等与个人生活、权益密切相关部门办事效率低下的强烈不满。某主流媒体公众号关于浙江缙云“蜗牛奖”报道的留言区，点名要给某某单位也颁发“蜗牛奖”的点赞量位列第一。

随着“放管服”改革的不断推进，一些职能部门、基层公职人员的工作态度、作风、能力、效率都有了比较大的转变，“最多跑一次”“只进一次门”已在多地的政务事项中得以实现。但是，由于每个职能部门的职能职责、办事方式、人员数量及综合素质的不同，总是会出现一些“中梗阻”。

涉及到需要多个部门相互协作的工作专班或工作小组，更是难以保证高效率。牵头部门与责任部门缺乏“一盘棋”思维而互相“打架”者有之，多个责任部门之间互相“甩锅”者有之，少数领导不担当不推进者有之，个别具体办事人员责任心不强、办事拖沓者有之……可谓“高效率的原因都是一样的，低效率的原因各有各的不同”。无论过程如何，倘若结果依然是“没协调好”“没干成事”，被颁发个“蜗牛奖”，被网友吐槽埋怨，实在是一点也不冤枉。

让网友拍手称赞也好、让相关职能部门“脸红出汗”也好，颁发“蜗牛奖”的真正目的，不在于形式上的“热闹”，而在于能够发挥出应有的鞭策作用。

在提高“蜗牛奖”曝光率的同时，也需要提高“奖项”的含金量。评选的过程中要避免“一刀切”，一方面在需求多元化的当下，要进一步畅通群众监督投诉渠道；
另一方面，也要注重倾听基层的声音，不能只以速度的“快与慢”来评价工作的“好与差”。评选后要避免“一评了之”，相应的整改办法、销号程序都要及时跟上，并与部门及主要责任人今后的考核评优等挂钩。同时，要秉持“惩前毖后，治病救人”的原则，对待涉及其中的领导干部和办事人员，要加强教育，尤其是在竖立“一盘棋”思维和强化担当作为方面。任何一项政府决策，都不是某个单位或某个人的事情；
任何一个专班或工作组，也不能只指望某个部门或某个领导。作为落实政府决策“最后一公里”的推动者和执行者，要置身于当地乃至全国全局发展的高度来谋划和推进工作，不囿于本部门及个人的得失，切实转变工作作风、提高工作效率，以更多工作实绩赢得人民群众的关注和点赞。

【篇三】

近日，一次别开生面的颁奖仪式在浙江丽水缙云县召开了。不同的是，此次颁奖仪式没有掌声和鲜花，获奖者也个个“抬不起头”，因为他们的“获奖理由”是工作推动不力、履职不到位，获得的奖项是“蜗牛奖”。“蜗牛奖”折射出部分党员干部患上了“拖延症”，必须下大力气予以纠治。

习近平总书记曾为四种官员精准“画像”，其中一幅便是饱食终日、无所用心的懒官，“蜗牛奖”得主若是不能知耻而后勇、知弱而后强、知退而后进，动起来、跑起来、快起来，迟早成为“画中人”。需要引起重视的是，与政治麻木、办事糊涂的昏官，拖尾扯皮、不思进取的庸官，以权谋私、蜕化变质的贪官相比，慢作为的懒官往往更具隐蔽性，更难以察觉，但其对党心民心的伤害不容小觑。慢作为从表面上看，是有的党员干部对待工作任务和群众诉求有所“动作”，但做起来通常比较缓慢，就如同蜗牛一般，半天挪不动，让人干着急却又抓不住“把柄”。慢作为流露出的是党员干部办事拖沓的作风，归根结底是一种比较典型的官僚主义作风，这与我们党一贯强调的马上就办、真抓实干的要求背道而驰。

蜗牛慢吞吞尚能理解，懒官慢作为则必须坚决“亮剑”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚决整治不作为慢作为乱作为等不良风气，为干事创业营造了更有利的环境、创造了更公正的条件。但与此同时，我们也应当清醒地看到，虽然不作为乱作为的现象得到了有效遏制，但慢作为像是难以治愈的“病症”，在一些党员干部身上依然不同程度存在。兵贵神速，事宜速决，对于慢作为沉疴顽疾必须“下猛药”。要打开监督的“探照灯”，把党员干部置于监督之下，切实发挥监督“发现、预警、提醒、教育”的作用，让党员干部等不起、坐不住、慢不下。要持续拓宽监督渠道，公布“慢作为”行为的检举投诉方式，鼓励社会大众，尤其是相关利益群众和办事单位参与监督，让习惯于慢作为的党员干部再也不敢“怠慢”。

人叫人干人不干，制度调动千千万。谨防“慢作为”陷入“一抓稍好，一放如故”怪循坏，关键扎紧制度的“笼子”，用制度管人管事，实现最有效最长效的管理。要进一步推广“蜗牛奖”“乌龟奖”，不断健全完善任务限时完成的工作制度，把完成时限作为硬杠杠，对那些在规定时限完成不了任务，又没有客观原因、正当理由的党员干部，及时为其送去“蜗牛奖”“乌龟奖”，督促其自觉树立“无功就是过，拖延就是错”的意识。要做好“颁奖”的“后半篇文章”，对“获奖者”的整改情况进行跟踪督查，对整改不及时、不到位的严肃问责，坚决防止慢和拖，杜绝慢作为。要优化考核评价机制，加大对慢作为的负向评价权重，加大外部评价的权重。要强化考核结果运用，将考核结果与奖金、评先选优和干部能上能下“挂钩”，让慢作为的党员干部在考核中“吃点苦头”，倒逼其主动担当作为。