关于我国高等教育和职业教育发展的几点思考

　　摘 要： 高等教育与职业教育相辅相成，各有自己的特色和侧重点。目前我国高等教育存在种种问题，我们需要不断寻找新办法、新途径来解决，尤其是需要大力发展职业教育，从而推动我国经济快速发展。
　　关键词： 高等教育 职业教育 发展
　　
　　一、问题背景
　　中国人口众多，约占世界总人口的1/4。前些年因为中学生过多，而高等教育资源有限，不能满足所有学生接受高等教育的需求，于是出现了“千军万马挤过独木桥”的现象，而挤过“独木桥”的毕竟是少数。近年来，国家加大对高等教育的投资，各高校纷纷扩招，升学率总体达到50%以上。然而仍有不少学子未能进入高等院校接受高等教育。此外，近几年还出现了这样一种怪现象：一方面，大学生毕业出来却找不到工作，于是“读书无用论”又慢慢抬头。另一方面，在大批大学毕业生找不到工作的同时，社会上某些特殊技工岗位却难觅人才，有的企业提出年薪十万甚至几十万却无人应聘。如何解决上述矛盾和问题？我作了以下几点思考。
　　二、大力发展职业教育
　　日本教育的特色之一就是大力发展职业教育。
　　日本是一个自然资源严重缺乏的国家。这个无情的现实逼着日本人更重视开发“头脑资源”。职业教育能将科学技术与现实生产力结合起来，使科技成果迅速地转化为生产力，因而备受日本重视。日本认为职业教育是开启民智、发展社会生产的最直接、最有效的手段，并在中等、高等教育阶段的条款中明确了有关职业教育的政策法规，从政府到民间、从学校到企业、从雇主到雇员，都将职业教育提高到国家振兴的高度，并主动结合本国的经济现实及发展趋势，制定职业教育的阶段性目标，从而为制造业提供了一支高素质的劳动力大军，进而为本国经济的迅猛发展提供了强大的智力支持。①
　　我国大力发展职业教育有三大好处：第一，能促进我国经济快速发展。职业教育把“学”与“用”紧密结合起来，为“用”而“学”，大大缩短了科学技术与现实生产力相结合的周期，使科技成果迅速地转化为生产力，因而成为发展社会生产最直接、最有效的手段。因此，大力发展及普及职业教育，可以提高劳动生产率，从而大大促进我国经济的快速发展。第二，能拓宽学习和就业的道路，解决我国人口众多与高等教育资源有限之间的矛盾，分流高等教育的压力。一部分人选择了职业教育，而不去与“千军万马”挤过“独木桥”，可以大大分流高等教育的压力。第三，可以缓解社会需求与大学生就业难之间的矛盾。目前，在大批大学毕业就业难的同时，有些特殊技工岗位却难觅人才，有的企业提出年薪十万甚至几十万仍却无人应聘。职业教育是根据社会和企业的某种工作需要而设置的，有的是企业直接委托学校培训，大大减少了学习的盲目性，因而学成之后容易找到相应的工作。近年来，职业学校、技工学校逐渐热门，学子们不再唯大学马首是瞻了，这是职业教育逐渐兴起的表现。但这仍远远不够，我国的现实国情仍需要我们下大力气大规模地发展职业教育，树立职业教育与高等教育同等重要的观念，这就需要我国政府和教育部门的大力支持。
　　三、高等教育仍需进一步完善
　　我国的高等教育相对初等教育和中等教育来说已经较为合理，但仍存在着诸多不足之处。
　　（一）高考及其评价制度问题。中国教育评价制度是整个教育的龙头，牵引和制约着整个教育的发展。中国教育以考试分数为考核标准的单一评价制度，导致我国初等、中等教育的部分畸形发展，如高分低能，德育和体育一定程度上的失衡，性教育和法纪教育仍较欠缺，网络陷阱问题突出，扼杀了孩子们的想象能力、创新能力、动手能力、实际操作、生存技能教育和锻炼的机会。为解决这些问题，我们应在高考评价方面引入思想品德、创新能力、技能特长等方面的考核，把考核标准改为基础文化分、综合素质分、个人特长分三大方面，高校可以参考学生的基础文化水平、综合素质和个人特长来录取新生。只有这样，才能抛开分数至上的思想，扭转我国初等、中等教育畸形发展的局面，真正重视学生在其他方面的锻炼和发展。
　　（二）部分学子经济困难问题。现在国家已经加大对初等教育的投资，在各乡镇村免费普及九年义务教育，这一点受到国民的一致欢迎，在一定程度上提高了我国整体国民素质。然而，我国仍有不少贫困人口，部分贫困学子辛辛苦苦，十年寒窗苦读，最终考上了大学，却因家庭经济困难无法顺利就读。现在解决这一问题的途径主要是靠企业和个人捐款、国家助学贷款、学校奖学金和助学金等。这在一定程度上解决了一部分学子的上学经费问题。然而，企业和个人捐款只能解决极少数贫困学子的上学经费，而国家助学贷款、学校奖学金和助学金毕竟名额和金额都有限，况且常常出现政策宣传不到位、手续办理不及时、相关单位职责不明确等情况，仍有许多贫困家长和学子为学费问题一筹莫展。这一问题广泛而棘手，我们同样应通过多个渠道来解决：第一，继续大力鼓励企业与个人积极捐款，通过“一帮一”的方式解决部分学子的上学费用。第二，对贫困学子减免学费。贫困学子应在开学时填写贫困学生学费减免申请书，学校层层把关，实际考核，最终决定给予减或免。日本的人均公共教育经费是世界上最高的，达1203美元/人/年。在非义务教育阶段，日本学校采取了按家长的收入情况收取费用的方式，即高收入家庭缴纳较高的学费，低收入家庭缴纳较低的学费，经济困难的家庭可以申请减免学费，体现了一种教育平等的精神。②日本的这一做法非常值得我们学习。第三，学校要努力为在校贫困学子提供勤工助学、校外兼职打工的机会，让贫困学子通过自己的努力来获取一定的报酬，解决生活费甚至学费问题。
　　（三）大学毕业生就业难问题。目前，由于各高校扩招，所学内容相似，培养出来的“人才”没有个性，而社会提供的岗位有限，需求多样化，于是逐渐出现大学毕业生就业难、某些高薪岗位却难觅人才的问题。这是我国高等教育面临的又一大难题。解决这一难题，办法有五：第一，大力发展职业教育。这一点在前面已说过，不再重复。第二，教育主管部门应把办学主权下放给学校，让学校根据社会需求灵活办学。学校应根据社会需求设置专业和课程，实行较有伸缩性的3—6年学制，实行学分制度，修满学分可以提前毕业，以免造成不必要的浪费。第三，校企合作，联合办学。企业给学校提供部分资金，实践场所，学校按照企业要求培训人才。学习期间，企业可以派相关人员到学校上课，学生也可以根据需要到企业实习实践，相关企业人员和学校教师进行跟踪指导、培训，这样的培养方式贴近社会、贴近实际，可避免学习的盲目性，实现校、企“双赢”。第四，大力扩展现代学徒制。现代学徒制在英国做得最好，16—24岁的青年在学习之余，到工商企业当学徒，时间可长达18—24个月，边工作，边学习，既可以获得职业资格等级证书，又可以获得一定的工作报酬。学徒结束后，可以根据双方的意愿选择留下，或选择新的工作岗位，或进入高等教育机构继续深造。③英国的这一做法十分值得我们学习。大学最后一两年，如果高校尽量安排一定的时间让学生以部分报酬的形式提前进入社会、进入企业进行实践、实习、打工，时限不定，为1—6个月甚至更长，让学生及时了解自己在哪些方面还有欠缺而及时补回来，也让企业单位随时考核和培养学生的实际工作能力。兼职或实习期间，指导老师随时给予相关指导。最后，用人单位和学生之间可以根据双方意愿进行正式签约或解除实习关系。这等于在用人单位与求职者之间提前进行招聘与应聘，这比毕业期的即性招聘有着更大的弹性和自主选择性。第五，鼓励大学毕业生自主创业，社会在资金、政策、经验等方面给予支持和帮助。这一点在我国仍处于起步阶段，需要不断完善。
　　总之，国家大计，教育为本。教育直接为社会经济发展服务，尤其是高等教育，它是学生跨进社会的直接前期准备，所以，我们必须以社会需求为导向，不断完善我们的高等教育，同时还要下大力气发展职业教育，以促进我国经济更快更好地发展。
　　
　　注释：
　　①齐欣，赵田峰.中国教育调查.九州出版社，2005.1：270.
　　②齐欣，赵田峰.中国教育调查.九州出版社，2005.1：268.
　　③齐欣，赵田峰.中国教育调查.九州出版社，2005.1：259.
　　
　　参考文献：
　　［1］齐欣，赵田峰.中国教育调查［M］.北京：九州出版社，2005.1.
　　［2］吕红.普通高等教育与职业教育的对比与分析［J］.职业教育研究，2005，（10）.