试析导致我国教育不平等的制度因素

　　【摘 要】教育是百年大计，是民族振兴的基石，是国家发展社会稳定的基础，也是社会稳定发展的根本途径，教育的公平与否关系着社会公平和谐。“十年树木、百年树人”说明了培养人才很不容易，只有重视教育才能富国强民。中国教育从古至今一直存在不平等现象，尽快现在已经步入中国特色社会主义新时代，但仍有不平等现象存在，本文本着实事求是的原则，追寻我国教育不平等表现和制度成因，以期为进一步转变教育不平等现象而出一份力。
　　【关键词】教育不平等；制度因素；社会公平
　　社会没有绝对的平等，只有相对而言的平等，人们在社会、经济、政治、法律等方面的待遇相对平等，没有专享的特权。教育平等并不是要求平均主义，而是希望在不同的地区，不同家庭背景和不同经济收入的人都能有机会接受教育的权利和机会，使得人们在教育方面受到相同的对待，我们就称之为教育平等；相反在教育方面受到的对待不同，待遇也不公平，我们就叫做教育不公平，制度因素是导致教育不公平出现的重要因素之一。
　　一、我国教育不平等的表现
　　（一）城乡不平等
　　农民工把孩子带到城里读书，他们所受的教育和城里孩子也是不一样的，城里的孩子可以在条件较好的公立学校就读，农民工的孩子因为没有住房和户口就要被拒之门外，只能到简陋的民办学校就读。师资力量，环境设施，硬件设备都相对落后，城里孩子和农村孩子在受教育上存在不平等。现在，越来越多的农民工涌入城市，為城市的建设添砖加瓦，而很多农民工的孩子也随着父母踏入城市，但因为城里公办学校数量有限，不能满足农民工的孩子上学的需要。所以大部分农民工只能把孩子留在家乡接受教育，爷爷奶奶就成了孩子的看护人，隔代教育也影响着孩子的情感和学习。
　　（二）性别不平等
　　男女的不平等影响了受教育的平等。新中国成立后，虽然提倡男女平等，而在现实生活中还是存在男女的很多不平等。在农村，有着“女子无才便是德”的老观念，许多父母觉得女孩没必要读书，只要学点简单的认字，能够书写自己的名字就够了，所以在农村，有的重男轻女的家庭只给男孩上学读书，把女儿留在家里干家务活饲养家畜家禽增加家庭收入。很多农村不上学的女孩很早就步入婚姻殿堂，早早地挑起家庭重任。她们对知识的渴望无法得到满足只能把希望寄托在孩子身上，希望孩子来实现自己未能完成的梦想。
　　（三）学校的不平等
　　普通学校与重点学校也存在教育的不平等。重点学校的师资力量普遍都高于普通学校。每年重点学校招生的学生在学习上都是较为优秀的，重点学校录取剩下的学生才分配到各个普通学校，重点学校也是国家或省级重要教育培养基地。国家对重点学校在教育经费投入和招生就业等多方面有重点保障，重点学校在某些资源、权力分配上都有优势，政府对重点学校的支持明显高于普通学校。很多家长看中了重点学校好的教学资源和教师资源，为了让孩子接受更好的教育，都争着将孩子送往重点学校[1]。进入重点学校的门槛很高，重点学校和普通学校之分也使得教育领域内部资源配置的失衡加剧了，导致学校教育之间的距离拉大了。名校和普通校造成了学校的分化，也影响到学生的发展。
　　（四）家庭的不平等
　　教育的不平等也表现在家庭的经济收入上。家庭社会地位高、经济条件好的孩子能够进入“好学校”接受好的优质教育，而家庭社会地位低、经济收入低的家庭的孩子只能选择“差学校”。让一部分人先富起来的理念，造就了现在各个经济阶层之间的贫富差距，贫富不均在中国是很普遍的现象。家庭的贫富差距造成了他们子女享受的基础教育的不平等。
　　（五）个体的不平等
　　后进生与优等生在接受教育也会容易不平等。每个孩子先天的智力状况不相等，有的孩子聪明但心思不用在学习上，有的孩子反应迟钝一些，做什么都要比别人慢一点。但总的来说大多数人智力相差无几，对他们一生具有影响力的往往是后天教育。如果教师都能因材施教不歧视后进生，教师的教育方法得当，每个孩子都可以成为优秀生，也能为社会贡献自己的一份力。然而在很多学校只讲唯分论和应试教育，分数决定了学生的一切，唯分论让学习差的学生成为老师批评、家长埋怨和同学戏弄的对象，这些所谓的“差学生”心灵受到打击和伤害；他们没有信心争取提高学习成绩。而学习成绩好的学生被老师、家长宠爱，被同学追捧，有的老师甚至还特别指点引导，这样学习成绩好的更好，成绩差的更差。
　　二、造成我国教育不平等的制度因素
　　（一）招生制度的差异性
　　招生制度出现不平等现象也是教育不平等的因素之一。各省份的招生条件和分数各不相同，高考录取是各省市根据地区和考生的户口不同来确定录取线的不同。本地区的考生相对来说录取分数要比外地的低，少数民族的考生也有优待。比如，北京的几大名校，北京户口的考生录取分数线要比外地的低很多，外地特别是江苏的考生要高很多，户口地域的限制造就了高考的不平等。这样不平等的录取形式让很多人才被拦在高校的大门之外。
　　（二）教育资源的不均性
　　分配不均的教育资源也是教育的一个不平等因素。如：农村和城市、内地和沿海、东西部资源的分配不均。经济落后地区的办学条件、经费的投入、师资力量，硬件配置等方面都明显落后于发达地区。适龄儿童入学率和升学率都很低，教育程度远远低于城市。有些山区经济条件特别差的农村学校没有美术、音乐专业的教师，缺乏专业教师无法开展美术、音乐的常规教学，孩子的兴趣得不到开发，农村地区的孩子在起跑线上就同城里的孩子拉开了距离。非常落后的农村地区经济，又进一步加深了城乡教育的不公平。身处偏远的农村或西部地区的孩子上学要走很远的山路，据相关资料显示，在多山的贵州，学生上学在路上就要花费一到两小时，上学路途遥远的现象越来越普遍。寄宿学校的宿舍拥挤、厕所简陋、没有浴室、没有热水供应，配套设施设备跟不上严重滞后，也是农村寄宿制学校里普遍存在问题。而城市的学校无论是硬件设施还是软件设施都能配套跟上。这种资源分配不平等的教育影响了学生的发展，也给学生造成了教育机会的不平衡。