国土资源局扶贫工作总结

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战，按照市委组织部和市扶贫办工作部署，现将我局近年来扶贫工作开展情况总结如下：

一、扶贫组织机构健全

市国土资源局高度重视帮扶工作，及时召开会议进行研究部署，并成立了帮扶工作领导小组。党组书记、局长孙跃山同志亲自挂帅，确定党组副书记、纪检组长徐祖斌同志为联系领导，市局机关党委为联系科室，并按照上级要求，结合贫困村的实际情况，及时制定了单位帮扶工作方案，细化了单位包村和干部包户的具体任务，明确了与村党组织和贫困户结对的方式方法，提出了帮扶工作的各项要求，保证帮扶工作扎实有序开展。

二、扶贫对象基本情况

目前我局承担了三个村帮扶工作，一是凤台县汤庄村，二是谢家集区大洼村，三是潘集区夏圩村，具体情况如下：

1、**村基本情况

汤庄村位于凤台县岳张集镇的最西部，与颍上县谢桥镇小张庄比邻，辖5个自然庄，486户，1446人。含10个村民小组，5个党小组，党员54人，群众代表30人。建档立卡贫困户28户，71人，已全部脱贫。汤庄村以农业水稻、小麦生产为主，该村地理位置比较偏远，交通不便，道路泥泞，农田、水利等各项基础设施不完善。

2、**村基本情况

大洼村隶属孤堆回族乡，毗邻102省道，是全乡最大的回族聚居村。下辖8个村民小组，耕地面积2490亩。目前，共有346户1453人，回族人口占全村人口的80%。大洼村为省级建档立卡贫困村，截止**年底村集体经济收入为4万元。现有建档立卡贫困户14户33人，其中：**年已脱贫2户2人；

**年已脱贫3户11人；

**年已脱贫3户6人;**年拟脱贫3户8人;**年拟脱贫2户5人,2019年拟脱贫1户1人。贫困户中90%因残，10%因病。

3、**村基本情况

夏圩村位于潘谢路南侧,总面积占地4211亩,共有527户,2589人,村民组9个。夏圩村建档立卡贫困户54户,人口122人,自然脱贫3户,2户外家女,1户死亡,其中**年脱贫4户19人,**年脱贫12户26人,**年脱贫6户23人,未脱贫29户55人,主要致贫原因:因病、因残、因学。

扶贫工作开展情况

1、实地调研，制定措施

我单位多次组织相关科室负责人到汤庄村、大洼村、夏圩村进行调研。实地走访了老党员、五保户、低保户及贫困户，并与他们谈心交心，倾听他们的想法，了解他们的生活情况，全面查看村里的公共、服务等基础设施情况，并与镇领导和村干部进行了座谈，掌握了解了村两委班子、党员队伍、村自然资源和经济发展等方面的情况，加深了对农业、农村及农民问题的认识。会后，及时对收集到的意见和建议进行梳理，对存在的问题和面临的困难进行分类，切实找准影响和制约村民致富的根结所在，从基层组织建设、班子队伍建设、基础设施建设、农业产业结构、集体经济发展等方面深入分析了汤庄村的劣势和优势，并有针对性地制订了帮扶工作计划。

2、落实制度，精准帮扶

汤庄村扶贫情况

为了让群众得到实惠，带领群众走共同富裕道路。汤庄村由于地理位置比较偏远，交通不够便利，一直都是贫困村。要想富，先修路，因此，市国土局与岳张集镇党委和政府的主要领导深入沟通协调，通过多方争取，从汤庄村基础设施建设入手，以基层党建为抓手，促进帮扶工作顺利开展，以此达到“干群关系好起来、村庄道路硬起来、路面灯光亮起来、村容村貌美起来、农户生活富起来”的标准。在**年和**年两年时间里，一是争取村级基础设施建设项目，资金约500万元，对村里约10公里的泥土道路进行硬化，对部分水渠进行清淤和修缮，并对泵站进行改造，方便了农户的生产和生活。二是村级一事一议工程，争取资金24万元，对村里主要道路安装了路灯，方便村民夜间生活和出行。三是光伏发电项目。争取上级扶贫资金共计42万元，建成60千瓦的光伏发电站，每年为村集体经济收入增加约7万元左右。同时，利用我单位选派干部的5万元村集体经济发展资金，建成6千瓦的光伏发电，每年为村集体经济收入增加收入约7000元左右。四是新建了村部办公场所。凤台县委组织部投入资金28万元，对村部办公楼进行了重建，市国土资源局和县国土资源局又安排了16万元的帮扶资金，对村部新办公场所的辅助基础设施进行建设，大幅度提升了村级办公条件。

**村扶贫情况

一是政府兜底：针对因病因残，无劳动能力的贫困户，充分发挥政府救助兜底的主力作用，确保低保、残补等各项政策落实到位。

二是就业扶贫：为积极鼓励贫困户中有劳动能力的家庭成员外出和就近务工，并提供劳务信息和帮助。介绍贫困户张云、杨现才夫妻在上海、杭州打工，每户年收入2万元以上。为能够从事简单劳动能力的专门设立了公益性岗位8个，即村保洁员2个和巡查员6个，收入约500元。为韩云春、张祝礼申报区级公益性护林员、保洁员岗位，年收入约1500元。

三是危房改造:确保“两不愁三保障”实施到位，截止目前，政府已投入资金4.5万元,为2户贫困户实施了房屋改造，**年为2户已申报厨房改造。

四是产业扶贫：强化以产业为主导的多措并举的扶贫措施。一是为2户贫困户安装了3kw入户式光伏发电设施，年收入约3000元；

二是建设光伏项目，增加村集体经济收入。**年60kw一期光伏发电项目已建成发电，预计年收入4万元。2017年60kw二期光伏发电项目已建成发电，预计年收入6万元；

三是发展特色种植产业香菇生产基地。在市民委的关心支持下，乡党委政府积极帮助大洼村发展特色产业。目前已累计投入近100万元的香菇生产基地已建成并投入生产。不仅能增强集体经济收入，而且还能带动贫困户和当地群众务工增加经济收入。

五是金融扶贫：**年为王永兵、张云、张纪粒、许有利办理了小额信贷3万元，每户年收入1500元。**年为张祝良、杨现才、王士伟办理了小额信贷5万元，每户年收入3000元。

六是教育扶贫：全村共5户享受教育资助。分别为：1.杨现才之子杨涛享受教育资助2000元；

2.张祝礼之女张宇享受教育资助2500元；

3.张云之女张春雨享受教育资助502.5元；

4.张祝福之女张越纪享受教育资助4700元；

5.张克启之孙张智杰享受教育资助357元。

七是健康扶贫：全村346户1450人全部参保新农合。杨现才**年住院总费用10777.9元，报销8018.18元。韩云春**年住院总费用5316.4元，报销4229.21元。张祝礼**年慢性病治疗总费用833.41元，享受“180”政策报销791.75元。

八是积极争取项目，加大基础设施建设：为了加大基础设施建设，改善村民生产生活条件。**年以来，投资约160万元修建道路、水渠、路灯（大洼村道路及排水工程、大洼村灌溉取水基站改造项目、大洼村梅郢上郢路道路硬化工程、大洼村人行道硬化工程）等，村民生产生活条件逐渐得到改善和提高。采取市区乡村四级联动，部门、企业参与，开展了与贫困村、贫困户结对帮扶活动。帮扶单位已累计支持扶贫资金4万元，已全部用于贫困户和扶贫项目。

**村扶贫情况

根据潘集区政府的指示要求,在5月份开展了村支干部下户摸排工作，对47户贫困户逐个排查，查找问题及时解决，主要发现的问题是,贫困户产业单一,普片年龄偏大,有的无劳动能力，住房条件比较差、环境比较乱，针对这些情况，今年为贫困户向潘集区潘集镇争取危房改造4户补贴资金2.4万元,产业扶贫32户24.4万元.

在今年8月份参加了村支两委换届选举,顺利地完成了选举工作,圆满地完成了任务;利用重大节日开展集中慰问活动,今年六一儿童节市国土资源局领导和关工委的同志到村里慰问，给贫困户儿童带去了学习用品同时中秋节市国土资源局领导对29户贫困户进行了慰问;送去了慰问金。

为了更好的迎接**年扶贫工作第三方评估国检检查,我同村支两委的同志到29户贫困户家里走访，发现房屋漏水的有6户,家庭生活基础设施差的有12户,需要每户做水泥地坪大约50平方米,由于夏圩村无集体经济来源,为了保证扶贫工作顺利通过年检,向市国土资源局领导汇报,市国土资源局领导高度重视，及时召开会议，研究制定帮扶措施，发放扶贫资金5万元,帮助贫困户解决改善住房条件问题。

3、慰问走访常态化

一是捐款帮扶。为积极响应上级号召，弘扬中华民族“扶危济困、扶弱助贫”的传统美德，在国土系统开展了捐款活动，目前，累计捐款金额22070元，全部用于贫困村的帮扶工作。我局定期到贫困户家中进行走访慰问，每逢节日给贫困户送去慰问金和米、面、油等生活必需品，为贫困户解决日常生活困难，工作组每到一处都仔细询问特困户的家庭收入、生产生活等基本情况，鼓励他们振奋精神，克服困难，在镇、村两级的支持下结合实际发展生产，争取早日脱贫致富。尤其是我局的包户干部，平时慰问都是自己掏腰包出钱买米买油进行慰问，给贫困户送去了温暖。二是发展产业帮扶。积极为贫困户争取光伏项目建设，目前，已为7户贫困户建成3千瓦的户用光伏发电站，每年为贫困户增收1200元家庭收入。三是大户带动帮扶。通过调研走访了解到汤庄村的特色产业是奶牛养殖和大棚种植，其中，强农牧业有限公司（奶牛养殖）是凤台县的龙头企业，为此我们经常与这些大户联系，帮助贫困户到企业中务工，增加收入，部分贫困家庭因此摆脱贫困。

同时我局又投入12万元的扶贫资金，利用村里闲置的羊场，帮助现有贫困户发展山羊养殖，由养殖户统一管理，年底为其分红，同时，把有劳动能力的贫困人口吸收到羊场进行务工，并为其发放务工报酬，增加收入，逐年增加脱贫人口的收入。以此，来巩固现有的脱贫成果，防止已脱贫的人口返贫。

四、存在的主要问题

1、群众对扶贫工作认识不够高，部分贫困户有等靠要的思想，不想通过自身努力来脱贫，只想着救济和帮扶，等着送钱送物，不劳而获。

2群众之间相互攀比，慰问早一天迟一天都有意见，慰问物品不同也有意见，主动向帮扶的同志要钱要物。

3、如何稳定脱贫，不返贫，任然是一个重要问题，机制不够细，引导工作不强，措施不到位，这都是扶贫工作的隐患。

下步打算

1、坚持精准扶贫，加强政策引导，做好群众思想工作，脱离等靠要的思想。

2、激励贫困户通过自身努力，结合当地自然条件，发展自身经济，扶贫干部帮助想方设法，搞好协调，帮助贫困户早日脱贫。

3、制定确实可行有效的规章制度，落实好扶贫工作政策，完善教育机制，宣传好落实好党的政策，争取早日完成扶贫任务。