对当前职业教育发展的几点问题思考

　　【摘要】在重要的技术应用型岗位，招来的大专生或大本生却难以适应工作能力要求。一方面是企业招收员工学历越来越高，一方面是高学历的员工能力越来越低。似乎已经陷入了难以纠正的矛盾之中。而职业院校也面临着招生越来越难，学生能力素质越来越低的，国家投入经费越来越少的困难中。深入探讨这些问题，将会涉及整个教育体制，国家教育经费利用、国家产业调整等各方面的问题。为了更准确的针对性，我主要谈一下目前职业教育各方面面临的主要问题。
　　【关键词】职业教育，实践知识，职业教育投入，职业教育生源
　　中国高等教育将发生革命性调整。2000年后600多所“专升本”的地方本科院校将逐步转型，做现代职业教育，重点培养工程师、高级技工、高素质劳动者等。2月底，国务院常务会议已就此做出决定，相关政策性文件即将出台。3月22日上午，2014年中国发展高层论坛上，教育部副部长鲁昕在演讲中谈到中国教育结构调整和现代职业教育时如此透露，中国现有近2500所高等院校，改革完成后，将有1600-1700多所学校转向以职业技术教育为核心；同时，在培养模式上，这些高校将淡化学科，强化专业，培养技术技能型人才。调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校。这些地方高校，将逐步转型做现代职业教育。如此以来，中国高等教育的人才培养结构将发生重大变化，培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%—80%。
　　据鲁昕介绍，今年2月26日，国务院常务会议已通过“关于加快发展现代职业教育的决定”，即将公布。今后，中国将以建设现代职业教育体系为突破口，对教育结构实施战略性调整，而这一调整集中在高中和高等教育阶段。她指出，中国首先将建设一个以就业为导向的现代职业教育体系。从教育模式、教育机制到人才培养模式，均以就业为导向。简单来说，是“学中做、做中学”。其次，建立系统化培养技术技能人才的体系，目标是面向生产一线培养以技术为基础的技能型人才。今后将充分发挥市场的作用，用市场的力量来办学。今后，各类职业学校可以实行股份制、混合所有制，让教师和企业管理人才、校长和企业CEO可自由转换身份，打造灵活的办学体制。据她介绍，中国当前的职业教育是个“断头桥”，培养出的技术技能人才，学制短，不能继续攻读更高学位。今后，中国将搭建人才培养的“立交桥”，让学生可以从中等职业一直学到专科教育、到本科教育到专业硕士，甚至专业博士。
　　以上引用相关报导
　　看到这一消息，我们欣慰国家终于开始反思大学扩招的不利后果，以及多年来对职业教育的限制和制度歧视。职业教育是否已经迎来了春天，还是又一次的“狼来了”？ 全国人大代表、北大附中董事长李光宇说，在发达国家人才结构是“金字塔”形，差不多80%是应用技术型大学，20%是学术型的，而我们国家差不多45%的高职55%的本科，此举有望改变这种现状。河南职业技术学院教授孙留欣说，城镇化率的不断提高，产业结构转变带来人心需求变化，也必然带来人才培养结构的变革，未来发展应用技术型大学是大势所趋。
　　“一刀切”会不会职业教育过剩？
　　河南大学教育科学学院副院长杨捷认为，改革大方向是对的，但是如果用行政指令强制学校“一刀切”转型欠妥。“高校就像企业，层次和结构应该是由市场这只‘无形的手’自然形成的，而不是行政指令。”杨捷说，用行政指令强制高校转型，可能会让高校停留在为转型而转型，学校换了块牌子，实际上“换汤不换药”。如果所谓转型后的地方本科院校，师资、课程和人才培养模式上没有调整，难以培养出高素质、有特点的职业技术人才。
　　不少教育界人士也担心，600多所本科院校转型职业教育，会不会因为太猛太快，导致职业教育的过剩。“十几年前，我们的本科院校在行政指令下合并成为综合性大学，而现在又要大规模转型为职业教育。”杨捷说，本转职改革一定要积极稳妥地推进，避免走向一哄而下的另一个极端。河南职业技术学院教授孙留欣则认为，转型不是简单的概念转换，应该对职业院校的评价体系、师资队伍建设、课程体系设置、人才培养模式、与企业的合作方式等方面进行全面转型，才能真正起到作用。
　　而我们现在的各行业的领导者和管理者，大多还很怀念八九十年代的职业教育体系，认为那个时代所培养的职业工作者吃苦耐劳、技术过硬。而现在的不管是中职教育还是高职教育的培养成果，都难以让他们满意。而大学扩招的后果就是文凭的贬值，以前中专生能干的工作现在要大专生，大专生能干的工作要大本生。。。。。。造成了整个社会的教育资源浪费与过剩。而关键的是，在重要的技术应用型岗位，招来的大专生或大本生却难以适应工作能力要求。一方面是企业招收员工学历越来越高，一方面是高学历的员工能力越来越低。似乎已经陷入了难以纠正的矛盾之中。而职业院校也面临着招生越来越难，学生能力素质越来越低的，国家投入经费越来越少的困难中。深入探讨这些问题，将会涉及整个教育体制，国家教育经费利用、国家产业调整等各方面的问题。为了更准确的针对性，我主要谈一下目前职业教育各方面面临的主要问题。
　　一、社会对职业教育的认可度
　　目前中国社会正处在各方面转型发展的关键时期，虽然我们经常听说某某学生做维修月入万元，某某学生做机床操作年薪20万，某某学生作为厨师收入超过高级白领，甚至快递员工都能月入两万余元。但不可否认的是，社会对初级技术工作者和劳动者的认可度依然很低。家长都不愿意孩子的工作是体力劳动者，哪怕现在的工厂已经大机器生产而不需多少人力。家长也不愿意孩子是服务人员，哪怕维修工人和高级服务人员的薪酬已经超过白领。在整体社会价值观中，我们依然有读书为仕利权，读书为商利财的封建传统遗毒。也从另一个方面体现了社会劳动保障的欠缺和社会分配机制的失衡。职业教育所对应的的多为应用技术型人才或第三产业服务人员，从业环境和职业保障相对较差，职业选择并不广泛，薪酬起点较低，职业发展有瓶颈，这些都制约了社会对职业教育对象的形象评价和价值认可。而计划生育所造成的独生子女现象，使更多家长力求孩子“望子成龙”、“做人上人”，成为官员、商人、或白领，而不愿成为服务于人的蓝领。整个社会缺乏对应用技术人员及服务人员的尊重。劳心者治人，劳力者治於人，依然有很强的的社会影响力。我国正进行产业升级和社会经济发展方向调整，离不开大量的应用技术型人才以及第三产业所需的众多服务人员，在任何行业也不可能是管理人员多于实际操作人员。所以，从社会分配机制及社会劳动保障等方面，应给予职业教育对象所应有的保障和报酬。而企业也应该结合实际的工作岗位需要来衡量人员招聘的要求，不能惟学历论。