【2019学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》心得】

2019学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》心得 2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。《规划纲要》将指导粤港澳大湾区当前和今后一段时期的合作与发展，规划近期至2022年，远期展望到2035年。

建设粤港澳大湾区既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”创新发展的新实践，更是对“一带一路”建设提供新的重要支撑。《规划纲要》立足于粤港澳大湾区突出的区位优势、雄厚的经济实力、积极的创新活力、领先的国际化水平和良好的合作基础，决心将粤港澳大湾区建设成富有活力和国际竞争力的一流大湾区和世界级城市群，打造我国高质量发展的典范。

《规划纲要》重点从以下八个方面对粤港澳大湾区的发展作出了规划和指导。一是空间布局方面，坚持极点带动、轴带支撑、辐射周边，推动大中小城市合理分工、功能互补，进一步提高区域发展协调性，促进城乡融合发展，构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。二是科技创新方面，深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，着力提升科技成果转化能力，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。三是基础设施建设方面，畅通对外联系通道，提升内部联通水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络，为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。四是产业培育方面，深化供给侧结构性改革，着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。五是生态文明建设方面，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以建设美丽湾区为引领，着力提升生态环境质量，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现绿色低碳循环发展，使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。六是建设优质生活圈方面，坚持以人民为中心的发展思想，积极拓展粤港澳大湾区在教育、文化、旅游、社会保障等领域的合作，共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈。七是紧密联系“一带一路”战略方面，深化粤港澳合作，进一步优化珠三角九市投资和营商环境，提升大湾区市场一体化水平，全面对接国际高标准市场规则体系，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，共创国际经济贸易合作新优势，为“一带一路”建设提供有力支撑。八是共建粤港澳合作发展平台方面，加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设，充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用，拓展港澳发展空间，推动公共服务合作共享，引领带动粤港澳全面合作。

我们有信心，粤港澳大湾区的规划和发展，定能深化内地与港澳的合作，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，助力早日实现祖国繁荣富强的伟大目标和民族复兴的伟大梦想！ 2 2月18日，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，从粤港澳大湾区2017年首次被写入政府工作报告，到粤、港、澳三地政府签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，再到《粤港澳大湾区规划纲要》的发布，粤港澳大湾区前景可期。而随着纲要的公布，一个国际一流的湾区和世界级城市群，正逐渐显现。

关于大湾区的两个发展规划，近期至2022年，远期展望到2035年。到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。

构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局，发挥城市强强联合的引领带动作用；
更好发挥港珠澳大桥作用，加快建设深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施。完善城市群和城镇发展体系，增强香港、澳门、广州、深圳四大中心城市，对周边区域发展的辐射带动作用。

香港：巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。

澳门：建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

广州：充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。

深圳：发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。发挥粤港澳大湾区辐射引领作用，辐射带动泛珠三角区域发展。

改革永远在路上，从珠三角城市群到粤港澳大湾区，辐射面越来越广，从长三角、珠三角、京津翼城市群，到如今的成渝城市群、中原城市群、长江中游城市群等却逐步登上世界的大舞台，拼搏赶超三大城市群。随着国家的不断建设，城镇化越来越高，城市也逐渐成群，城市的密度，也代表了一个区域的吸引力、发展力、影响力。依托城市组群，互相补齐短板，全面深化改革，国家也才会越来越强。以武汉城市群为代表的长中游城市群，不断辐射城市影响力，实现8+1都市圈区域同城化，以此增强虹吸效应同时实现经济放大效应。

改革永不止步，我坚信我们国家像粤港湾大湾区的一流湾区、世界级城市群会越来越多，同时也会越来璀璨，闪耀在世界大舞台上。

3 2月18日，中共中央印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，同时发出通知，要求各地区各部门根据本地实际认真贯彻落实。《粤港澳大湾区发展规划纲要》既高屋建瓴，又提纲挈领，不仅系统规划了粤港澳地区未来发展的宏伟蓝图，而且善于从小处着眼、细处着手，积极发挥粤港澳三地区位优势，努力实现粤港澳优势互补、资源整合、共存共荣的发展目标。

首先，建设粤港澳大湾区是“一国两制”的实践延伸。“一国两制”是解决香港、澳门问题的伟大尝试和创举，这一伟大实践经过20余年的证明是正确的、英明的、符合历史潮流和现实需要的。“一国两制”的实施，顺利实现了香港、澳门的和平回归，成功抵挡了东南亚金融危机及美国次贷危机的影响和波及，并持续促进两地经济欣欣向荣。“一国两制”的伟大创举在世界上独树一帜，充分展示了中国共产党高超的政治智慧和卓绝的政治魄力。“粤港澳大湾区”的提出，进一步丰富了“一国两制”深刻内涵，必将促使我国改革开放的大门不仅不会关闭，而且会越开越大。与此同时，粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代国家改革开放下的重大发展战略，这一伟大战略的推进和实施，必将实现新时代改革开放的新辉煌，必将促进香港、澳门更进一步的发展繁荣，必将为实现民族复兴的“中国梦”涂上浓墨重彩的一笔。

其次，建设粤港澳大湾区是践行新发展理念的有益探索。当前，世界科技发展日新月异，建设粤港澳大湾区不是简单、机械的组合，而是要把三地科技创新因素进行科学、合理地融合，互相学习借鉴，共同碰撞出创新的“火花”和“燃点”，始终坚持以创新发展为大湾区建设的根本立足点。粤港澳三地地理位置连接，人文习惯风俗相近，而发展重点中心以及经济增长点各不相同，因此坚持协调发展有利于大湾区建设的健康、顺利、有效。近年来经济发展一定程度上造成自然生态环境的破坏，所以《纲要》就一现实问题作为考虑全局的出发点，坚持全面协调、可持续、科学发展粤港澳三区，体现了新发展的理念实践。

4 2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，作为指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。规划重点强调粤港澳三地要加强紧密合作，建设世界级城市群，进一步深化改革、扩大开放，建立与国际接轨的开放型经济新体制。

粤港澳大湾区发展区域广、领域多，港澳特区和广东的9个城市各自定位不同、发展情况不一，要以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市为核心，发挥优势，辐射带动周边区域发展的作用。粤港澳大湾区的建设要突出贯彻落实一国两制，突出贯彻落实新发展理念，更好满足人民生活需要的发展。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提及最多的为发展、建设、合作和创新，充分体现了高质量发展的理念；
未来科技创新是重中之重，必须紧紧抓住科技创新这一重要工作，因地制宜地推进科技产业体制，促进创新发展，突出科学把握各城市的功能定位，各显所能，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出了明确的战略定位，粤港澳大湾区将建设成充满活力的世界级城市群，同时逐步成长为具有全球影响力的国际科技创新中心，成为“一带一路”建设的重要支撑，形成内地与港澳深度合作示范区以及为大湾区人民营造一个宜居宜业宜游的优质生活圈。面对这一重大机遇，广东要紧紧抓住，牢牢把握，尽最大努力继续发扬改革精神，推动改革再深入，让广东在国家战略中发挥更重要的作用。