党员轮训工作方案【党员精准扶贫示范工程工作方案WORD版】
1富委组通201565号中共富顺县委组织部关于实施党员精准扶贫示范工程的工作方案各镇乡党委为认真贯彻落实中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定、中共自贡市委关于实施精准扶贫攻坚行动的意见，充分发挥党员在扶贫开发中的示范带动作用，根据中共四川省委组织部印发的通知（川组通〔2015〕61号），现制定如下工作方案。一、总体要求深入学习贯彻省委十届六次全会、全市扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕省、市委扶贫开发攻坚的部署要求，充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，以“贫困党员带头脱贫、带领贫困群众脱贫”为目标，实施党员精准扶贫示范工程，用3年左右时间，在34个贫困村每村培育1个党员精准扶贫示范2项目（以下简称“示范项目”），支持帮助贫困党员率先脱贫，示范带动贫困群众共同脱贫致富，充分发挥党内关怀帮扶的政治效应、经济效应和社会效应，为夺取脱贫奔康全面胜利注入强大动力。二、工作措施（一）确定示范项目。根据当地扶贫开发规划和产业发展实际，每个贫困村确定1个具有“造血功能”、辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的示范项目。（二）强化项目扶持。整合国土、建设、交通、水利、扶贫等部门扶贫资金和项目资源，开展产业园区、农民专业合作组织、龙头企业等产业党组织与示范项目结对联系，为示范项目提供人力、资金、技术等要素保障，确保示范项目顺利启动、健康发展、取得实效。（三）加强致富引领。根据贫困党员群众实际情况，实施“一户一策”精准帮扶，充分利用示范项目带领他们脱贫致富。广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等参与示范项目，与贫困党员群众结成帮扶对子，帮助他们掌握实用技术、培育特色产业、拓宽致富路子，带动他们搞好生产经营，提升致富能力。（四）发挥示范效应。注重发挥示范项目的辐射带动作用，通过打造党员扶贫项目示范片、示范带等形式，发挥党员精准扶贫示范工程的规模效应，提供可借鉴可复制的经验做法，推3动面上扶贫开发攻坚工作。坚持用身边事激励身边人，通过率先脱贫党员现身说法、经验交流、结对帮带等方式，带动其他贫困党员群众共同脱贫致富。三、帮扶资金各乡镇在整合省市县划拨资金的基础上，要多方统筹各项资源，通过争取部门帮扶资金、社会扶贫资金等渠道资金，向每个贫困村争取不低于2万元的示范项目经费。经费使用范围、支取程序等按相关管理办法执行，各乡镇要加大资金管理，确保资金使用规范安全高效。四、组织实施（一）落实工作责任。各镇乡党委要发挥牵头协调作用，把党员精准扶贫示范工程纳入本地扶贫开发攻坚总体部署，统筹抓好组织实施，认真做好项目审核、组织协调等工作。村党组织“第一书记”是示范项目的第一责任人，负责项目的启动推进落实和见效。扶贫部门和帮扶部门要积极参与、密切配合，主动做好项目支持、资金投入等工作。（二）加强工作考核。各乡镇每半年要将示范项目资金使用情况报送县委组织部，并接受县委组织部每年底党员精准扶贫示范工程实施情况督查评估，评估结果将作为村党组织“第一书记”年度考核的重要依据，对工作不力、成效不明显的，及时批评教育、落实整改措施。同时也把实施党员精准扶贫示范工程作为乡镇党委党建工作考核和乡镇党委书记党建述职的4重要内容，强化责任、推动落实、务求实效。（三）营造良好氛围。运用脱贫奔康典型人物、典型事迹和典型案例，开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育，引导贫困党员群众不等不靠、苦干实干、主动投身扶贫开发攻坚，广泛动员各方面力量，积极参与到实施党员精准扶贫示范工程中来。坚持边实践边总结，树立一批工作成效突出的基层党组织、帮扶单位和村党组织“第一书记”等先进典型。大力宣传实施党员精准扶贫示范工程的好做法好经验，凝聚扶贫攻坚、致富奔康的强大“正能量”。附富顺县关于实施党员精准扶贫示范工程项目经费管理办法中共富顺县委组织部2015年12月29日5富顺县关于实施党员精准扶贫示范工程项目经费管理办法为规范党员精准扶贫示范工程项目经费管理，确保资金使用规范安全高效，提高资金使用效益，按照相关规定，经研究制定实施党员精准扶贫示范工程项目经费管理办法如下。一、示范项目经费来源省委组织部向每个贫困村补助示范项目资金1万元，分3年划拨到位；
市委组织部从市管党费、人才工作经费、干训经费中一次性向每个贫困村安排资金04万元，县委组织部整合人才工作经费、留存党费、扶贫资金等一次性向每个贫困村匹配06万元的示范项目经费，各乡镇也要积极协调部门帮扶资金、社会扶贫资金，向每个贫困村再匹配05万元的示范项目经费。二、项目经费使用范围示范项目资金只能用于发展种植养殖、农产品加工、产品营销、乡村旅游等产业，不得用于办公开支、人员经费、办公场所建设；
不得用于接待、应酬；
不得用于村民分配或变相分配。6三、项目经费使用程序（一）项目立项。“第一书记”会同村“两委”干部，采取入户走访、民情恳谈、召开座谈会等方式，广泛听取群众意见、了解群众需求，提出项目初步方案，填写示范项目资金申报表（附后）并报乡镇党委审核同意。（二）上级审批。乡镇党委实地查看审核同意后，报县委组织部审批备案。（三）资金拨付。乡镇财政所根据县委组织部审批意见，据实将示范项目资金拨付贫困村。示范项目资金实行支出报账制度，凡是支出范围内的票据，须经“第一书记”、村党组织书记、乡镇分管领导会签后，方可入账报销。（四）张榜公示。每年底，要把示范项目资金使用情况在村活动场所、居住集中地等进行不少于5天的公示，听取党员群众意见建议。对意见较大的，要进一步研究论证；
对考虑不周全的，要进一步完善措施。四、项目经费核算管理示范项目资金直接拨付到乡镇，乡镇财政及时足额划入贫困村账户，并按照村财乡管形式，由乡镇财政统一管理。五、严格资金管理监督各乡镇每半年开展一次示范项目资金使用情况专项检查，并向县委组织部报告示范项目的进展情况。严格按照规定用途和程序使用项目经费，确保党员精准扶贫示范工程项目顺利开7展。党员精准扶贫示范工程项目申报表贫困村名称项目名称项目投入项目总投入（万元），其中2015年万元，2016年万元，2017年万元。项目摘要（主要包括项目发现、项目可行性研究、项目实施过程、项目前景、项目示范带动情况）8第一书记公开承诺情况签字年月日村党组织申报情况（盖章）年月日乡镇党委审核情况（盖章）年月日项目审核情况县委组织部审核情况9（盖章）年月日市委组织部审核情况（盖章）年月日
