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中西部农村中小学食堂卫生现况调查

无忧文档网    时间: 2019-10-06 06:20:17     阅读:


  【摘要】 目的 了解中西部农村中小学校食堂卫生现况,为今后制定农村学校食堂硬件设施与卫生管理规范提供依据。方法 应用自行设计的调查表,对分层抽样的中西部地区的61所农村中小学校食堂进行现场调查。结果 80.4%的学校实行食品卫生校长负责制,90.2%的学校持有有效卫生许可证;45.9%的学校食堂内外环境不整洁,52.5%的学校无有效“三防”设施;41.0 %的学校没有做到生食、半成品及熟食分开存放。不同类别学校食堂基础设施与食品卫生情况差异均无统计学意义(P值均>0.05)。结论 中西部农村学校食堂卫生状况普遍较差,存在食品卫生安全隐患,应该引起重视。
  【关键词】 食品处理和加工;卫生设施;组织和管理;农村卫生;学生保健服务
  【中图分类号】 G 478.5 R 179 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)07-0625-03
  
  食品安全问题一直是社会的热点问题。学校食堂的食品卫生安全更是直接关系到青少年的身心健康。近年来,学校集体食物中毒事件的报道时有发生,特别是农村学校。据卫生部报告,2007年上半年我国80.91%的突发公共卫生事件发生在学校,69.42%发生在农村,其中食物中毒和传染病流行为主要问题[1]。
  中西部农村居住分散,学生在学校集体用餐现象较为普遍,随着“撤乡并镇”、“农村寄宿制学生建设工程”的开展,对学校食堂的要求越来越高。本文旨在全面、系统地了解中西部农村中小学校食堂卫生的现状,为今后政府部门制定中西部农村学校食堂卫生规范或标准提供依据。
  
  1 对象与方法
  
  1.1 对象 根据经济状况、降水量的分布及地理位置等因素综合考虑,分层抽取重庆、陕西、吉林、湖北、山西和内蒙古等中西部6省(直辖市或自治区),每个省(直辖市或自治区)各选择2个县(一个为省会城市郊区县,另一个为处于本省经济发展中等水平的县),每个县抽取2所小学、2所初中、2所高中,其中一所是位于县城的学校,另一所是位于乡镇的学校,共调查72所农村学校。
  1.2 方法 依据教育部、卫生部联合颁布的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,设计“中西部农村学校卫生状况现场调查表”,内容包括基本情况、食堂建筑设备与环境卫生、食品采购贮存及加工、从业人员、卫生管理等方面。由经过统一培训的调查员进行实地调查,调查结束对每份调查表进行检查,发现问题及时处理,保证资料客观、完整、准确。
  1.3 统计分析 采用EpiData 3.1软件将所有数据录入计算机建立数据库,应用SPSS 11.5进行统计分析。
  
  2 结果
  
  2.1 基本情况 共有61所(84.7%)学校设有食堂,1所学校食堂正在改建中。其余10所学校没有食堂,主要是一部分小学、初中位于县城或乡镇中心,学生为走读生,回家就餐比较方便;另一部分乡镇小学暂时没有条件创办食堂,只能提供简单的热饭热菜服务。设有食堂的学校包括小学16所(26.2%)、初中22所(36.1%)、高中23所(37.7%),其中29所学校位于县城,32所位于乡镇。
  2.2 一般卫生状况 本次调查的61所设有食堂的学校中,有9所(14.8%)学校食堂周围10 m以内有垃圾箱、非水冲式厕所等污染源;食堂操作间使用面积≤50 m2的有36所(59.2%),室内墙壁、天花板等有涂层脱落或破损的有19所(31.1%);8所(13.1%)学校食堂没有餐厅,学生就餐在教室内;加工操作间地面材料符合要求的学校有31所(50.8%),墙壁1.5 m以上有符合要求的材料制成墙裙的学校为49所(80.3%)。
  2.3 中小学校食堂基础设施与食品卫生情况 食堂布局合理的有27所(44.3%),其中小学只有5所(31.3%);配备有效“三防设施”的有27所(47.5%),用餐场地设施完善的只有21所(34.4%),小学分别仅为37.5%和18.8%;36所(59.0%)学校能做到生食品、半成品和熟食品分柜存放,小学只有7所(43.8%)学校能够做到。将小学、初中、高中进行比较,食堂布局、内外环境、“三防”设施、餐具消毒、食品采购贮存及加工等方面差异均无统计学意义(P值均>0.05)。见表1,2。
  2.4 县城与乡镇学校食堂基础设施与食品卫生情况比较 乡镇学校食堂布局合理的有11所(34.4%),清洗加工蔬菜和肉类食品设施分开使用的只有9所(28.1%),用餐场地配备设施完善的仅8所(25.0%)。县城与乡镇的学校比较,差异均无统计学意义(P值均>0.05)。见表1,2。
  2.5 食堂卫生管理及从业人员方面 各学校均有食品安全管理制度,但1/3的学校制度不健全;有49所(80.4%)学校实行食品卫生校长负责制;大部分学校都设有食堂卫生管理职责部门和卫生管理人员,55所(88.5%)学校的管理人员接受过食品卫生培训; 56所(91.8%)学校食堂持有食品卫生许可证,其中1所学校的已失效,另外5所(8.2%)学校食堂为简易食堂,没有办理卫生许可证。
  调查的61所学校中,规模较大的食堂从业人员最多可达到100名,而乡镇某些学校由于规模小、条件差,只有1名从业人员。大多数学校的从业人员都是外聘人员,没有学校编制。所有学校表示食堂从业人员都持有健康证明,但有近50%的学校从业人员无有效的卫生知识培训证。现场观察发现,食堂从业人员在工作现场的卫生习惯普遍较差,有21所(30%)学校的从业人员未穿戴清洁的工作衣帽,只有15所(26.3% )学校的从业人员将头发置于帽内,在专间操作的从业人员能够规范佩戴口罩的学校只有12所(21.1%)。
  
  
  3 讨论
  
  调查显示,不少学校食堂由于设施设备不完善,管理不到位,不能满足目前有关行政部门对学校食堂卫生工作的要求,如食堂操作间面积狭小,加工间卫生状况较差,缺乏与学生人数相匹配的用餐场地等。因此,制定适合中西部农村情况的学校食堂卫生管理规范或条例成为当务之急。
  3.1 食堂硬件设施不完善 综合调查结果,比较突出的问题有食堂内外环境不整洁,其中9所学校食堂附近存在污染源;整体布局不合理,功能区划分不明显;缺乏有效的“三防”设施,处理蔬菜、肉类等设施混用,用餐场所未配备必要设施等,容易为细菌滋长、病毒传播创造条件,存在发生食物中毒或食源性传染病隐患。相对薄弱的环节有食品储存不规范,生熟食品混放,消毒后的餐饮具存放不符合卫生要求等,在食品加工过程中易造成交叉污染和再次污染[2]。调查显示,有近40%的小学缺乏必要的冷藏设施或餐具消毒设备,超过70%的乡镇学校食堂处理不同类食品的设施设备混用,存在食品卫生安全隐患。不同类别学校食堂硬件设施及食品卫生情况差别无统计学意义,提示中西部农村中小学校食堂卫生状况普遍不佳。
  建议:(1)加大农村学校食堂硬件设施专项资金的投入,资金分布应有侧重,大力扶持基础设施较差的小学和乡镇学校,配备完善的冷藏设施和餐具清洗消毒保洁设备。(2)卫生部门严格按照相关卫生法规条例对学校食堂进行监管,采用定期检查或抽查的方式,督促学校坚持做好食堂卫生工作。(3)学校应做好设施设备的管理工作,保证“三防”设施、排水设施、通风设备的实用有效,保持冷藏、消毒、保洁设施的清洁卫生。(4)新、改、扩建的学校食堂,应将食堂纳入学校建设统一规划,由专业人士设计图纸确保布局合理,并且必须经过卫生部门预防性监督审查通过才能开业经营[3-4]。(5)目前只能提供热饭热菜的学校,主要是由于规模较小、就餐学生少、学校没有足够条件建设食堂,相关部门应根据学校的发展制定与之相适应的政策,配备基本的卫生设施,切实满足学生的需求。

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