落实教育规划纲要精神,,科学推进数字化校园建设

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称“纲要”）把“加快教育信息化进程”作为教育改革发展的六大保障措施之一，并指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响”，要求“构建先进、高效、实用的数字化教育基础实施……推进数字化校园建设……强化信息技术应用”。近些年来，不少地区和学校在筹划或实施数字化校园建设，取得了可喜的进展。但是，也暴露出一些深层次的问题。例如，重硬件（技术设备、校舍）轻软件（改革意识、师资队伍建没、思维模式和工作方式的变革）；重基础设施建设，轻应用；把豪华的、超现实的、最新技术设备建设作为数字化校园建设唯一或主要的目的等等，这一系列问题使得数字化校园建设偏离了方向。只有解决这些深层次问题，数字化校园建设才能健康发展。这就需要我们遵循“纲要”的思想，站在哲学的高度进行思考。从哲学层面来看，数字化校园建设必须回答三个大问题：第一，数字化校园是什么，即什么是数字化校园，这是数字化校园的本体论问题；第二，为什么要推进数字化校园建设，这是数字化校园的价值论问题；第三，如何实施数字化校园建设，采用何种策略推进数字化校园建设，这是数字化校园建设的方法论问题。即数字化校园建设的哲学思考涉及到本体论、价值论和方法论三个方面的问题。只有弄清上述三个哲学问题，在“纲要”思想指导下才能健康有效地推进数字化校园建设。本文拟就上述三个问题谈谈看法和建议。
　　
　　一、什么是数字化校园
　　
　　这个问题，是有关推进数字化校园建设的全局性问题。对数字化校园的内涵认识不清，推进数字化校园建设的工作就不可能找到科学准确的出发点和落脚点，就将陷入盲目性。目前有关“数字化校园”的内涵众说纷纭，根据《纲要》关于“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展”、 “强化信息技术应用”的精神，在把握多种认识的基础上，结合我国教育信息化的现状和发展趋势,我们对什么是数字化校园提出了如下的看法。
　　首先，数字化校园应该具备五个主要特征。
　　1. 拥有一支由骨干教师引领的，具有一定教育理论水平和改革意识，掌握基本的现代教育技术，有较高信息素养,并能遵循先进教育理论，在教育教学中自觉有效地应用现代信息技术的师资队伍；
　　2. 具备基于现有条件下的最优化的现代化教育教学环境（包括常规教育教学设施、以现代信息技术为核心的网络、平台等技术基础设施和适应信息化环境的组织机构、思维模式、工作方式、学习方式等）；
　　3. 拥有符合教育教学规律和课改精神的、数量足够、实用、好用的各种教育教学和管理资源及相应的应用系统，具备一定的资源建设实力；
　　4. 现代信息技术在教育、教学和管理之中得到广泛、深入、充分的应用，并取得良好的效果；
　　5. 教育思想、教育观念现代化，教育科研上水平，教育、教学和管理改革取得良好成效，教育质量不断提高，素质教育得到全面推进。
　　第一条是数字化校园之本，第二、第三条是数字化校园的基础建设，四、五条是数字化校园的落脚点。
　　其次，数字化校园是教育信息化的一个重要组成部分，是推进教育改革,全面实施素质教育的重要措施，是表征学校教育向上述五个方面发展的一个过程。因此，数字化校园是随着教育信息化的推进和社会的发展、教育的改革和发展以及现代信息技术的发展而不断发展变化的。
　　以上就是数字化校园的基本的、主要的内涵。由此可知，数字化校园建设是一个系统工程,只有协调好系统中各个要索（技术、教育和人）的关系,充分发挥每一个要素的作用,才能取得最佳的效果,达到数字化校园建设的目的。
　　数字化校园的内涵与数字化校园建设的目的、宗旨是实施数字化校园建设的出发点和落脚点，在推进数字化校园建设的实际工作中，须臾不能背离，必须贯彻始终。
　　
　　二、为什么要推进数字化校园建设
　　
　　这是数字化校园建设的价值论问题, 是依据何种价值原则来处理数字化校园建设进程中各种矛盾关系的问题。对数字化校园建设的目的、意义认织不清,就将失去方向。应当指出，数字化校园建设是教育改革和发展的需要。学校是教育组织结构中举足轻重的基层组织,教育改革和发展的政策、措施,只有落实到学校才有真正的成效, “信息技术对教育发展的革命性影响”，只有通过广大的学校群体才能体现。同时，数字化校园建设是一个由技术（计算机、网络、通讯等）、教育（教育思想、观念、内容、方法、教师、学生等）等众多相互联系、相互作用的因素组成的、复杂的系统工程，推进数字化校园建设的过程，是各种要素相互联系、相互作用的过程。随着这个过程的推进，信息技术对教育的革命性影响不断深化，在前所未有的深度与广度上影响教育思想、教学观念、教学内容、教学方法、教师教学方式和学生学习方式等核心领域的变革，从而极大地推动教育的改革和发展。从这个意义上说，千百万学校的数字化校园建设，关系到基本实现教育现代化目标以至整个“纲要”的真正落实和最终实现。显然，数字化校园建设对于实现教育信息化，进而推进教育现代化具有重要的现实意义和长远意义。这就规定了数字化校园建设如下的总体目标：应用信息技术优化教育教学环境,提高教育教学质量，促进教育的改革和发展，实现教育信息化、现代化。
　　
　　三、如何推进数字化校园建设
　　
　　这是一个采用何种策略推进的问题，策略选择，除了受价值立场影响外，还和方法论思想密切相关。这个问题能否正确把握，是能否在真正意义上实现数字化校园的关键。要把握好数字化校园建设的方法论，需从理论和实践两个层面入手，现分述如下。
　　1.理论层面
　　方法论思想，是总揽推进数字化校园建设全局的制高点。当前数字化校园建设进程中产生的一些深层次问题，一个重要原因就是没有弄清推进数字化校园建设的方法论思想。对此，有必要提倡两个命题。
　　——实事求是。这是人类认识和实践的最基本方法论要求，是科学精神的集中体现。具体说，校园数字化应一切从实际出发，从国情、乡情、校情出发，从效果、效益出发，以事实为依据，遵循客观规律，努力提高认识和行动的科学性。
　　——统筹兼顾，协调发展。这是处理好数字化校园建设进程中各方面的基本关系、促进数字化校园建设健康有效发展的重要方法论原则。数字化校园建设与教育改革和发展的关系、技术与教育的关系、技术内部各方面的关系、教育内部各环节之间的关系，理论与实践的关系、学习与借鉴的关系等等，这一对对矛盾和关系构成了一个复杂的大系统。因此必须有系统理论的指导，才能解决问题。系统论的基本思想是整体性、综合性，其核心是整体效应，追求整体最优化的目标。所以，推进数字化校园建设必须有全局观点，即站在教育改革和发展的全局高度，必须有一个系统的运筹规划，即统筹规划；必须有一个考虑了方方面面的、众多因素形成的运行模式，即协调发展。
　　2.实践层面
　　实践层面推进数字化校园建设，应在前述方法论思想的指导下，从数字化校园的五个特征入手，围绕“应用信息技术优化教育教学环境，提高教育教学质量，促进教育的改革和发展，实现教育信息化、现代化。”的总体目标，统筹规划，精心设计，扎实推进。具体说来可从下述几方面做起。
　　（1）科学准确地把握建设目标
　　建设目标是检验建设成果的硬指指标，同时，对整个建设工作具有重要的指导作用。数字化校园建设的总体目标，已如前述；数字化校园的五大特征，也是建设的重要目标。除此之外还有阶段性目标（如三年或五年目标）和局部目标（如前述五个特征，每一个特征在一定时期应达到的目标）。推进数字化校园建设，首先需要站在教育改革和发展的高度,遵循系统理论关于“整体效应”的观点和辩证法关于“联系、发展”的观点,结合学校具体情况，通过对组成系统的诸要素的分析，确定不同层次的最优化目标，一定要杜绝“以技术基础设施建设为唯一或主要目标”的片面做法。
　　（2）采用“科研引领”策略，着力解决核心业务领域的关键问题
　　数字化校园建设是一项深刻的教育改革，需要新的思维，需要创新。这就需要加强研究，只有着力于研究和创新，以“科研引领”切入，才能解决学校核心业务领域的改革难点问题，真正落实建设目标。具体做法：以建设目标为核心，结合学校教育、教学与管理中需要变革的问题，选择其中对数字化校园建设起关键作用者组建若干课题，结合课题管理和课题研究的形式推进。实践证明，“科研引领”才能解决深层次的、核心业务的改革难题，锻炼队伍，提升学校的整体水平，实现校园数字化。
　　（3）把实现建设目标作为核心任务，落实推进措施
　　在前述方法论思想的指导下，围绕实现建设目标，联系学校教育、教学与管理的实际，将需要与可能、课题研究与常规管理有机结合起来，统筹规划，精心没计，制定出科学可行的措施。实施措施特别要注意：设计好每一项工作的直指建设目标的主题；着眼于调动和激发师生员工参与的内生动力；及时总结推广好的做法和经验。要杜绝实施措施偏离建设目标或实施措施与建设目标两张皮的现象。
　　（4）加强领导，强化保障
　　保障措施是落实数字化校园建设各项工作及实现最终目标的保证，必须全面周到，并予以强化。主要从下述几方面入手：（1）实行全校总动员，力促师生员工全员参与，人人做主人，通过锻炼提高信息素养，改变工作方式和学习方式；（2）组建以校长为首的建设领导小组，统一组织筹划并全面监督各项工作；（3）根据课题立项情况，组建以具有一定科研能力的骨干教师为首的课题研究小组，全力推进各项课题的研究工作；（4）邀请教育、技术专家组成顾问队伍，为各个阶段的建设把关；（5）制定相应制度，创造必要条件，实行分类指导，使各项工作有序开展。
　　作者系中国教育学会中小学信息技术教育专业委员会副理事长
　　（责任编辑 甘 璐）