促进教育公平与卓越:澳大利亚全国教师专业标准述评

　　摘要：为了促进教育的公平与卓越，建设世界级的教育体系，澳大利亚政府从提高教师质量入手，２０１１年颁布了新的全国教师专业标准。新标准围绕三项专业要素——专业知识、专业实践和专业发展，把教师的专业发展划分为四个连续的阶段。标准最大的特点是强调教师的关键性作用，为澳大利亚青年提供优质的教育，注重社会各界人士的合作。
　　
　　关键词：澳大利亚；教师专业标准；教育公平与卓越；教师专业发展
　　
　　中图分类号：G４５ 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（201１）０７-00５８-0４
　　
　　２００３年，澳大利亚颁布了第一个全国性的教师专业标准——《全国教师专业标准框架》。为了促进教育的公平与卓越，给澳大利亚青年人提供最优质的教育，澳大利亚政府又出台了基础教育改革新战略《墨尔本宣言》和《澳大利亚２０２０》规划纲要，对教师的职业要求也随之提高。为此，澳大利亚政府在２００９年开始了新的教师标准的制定工作，主要由澳大利亚教育、幼儿发展和青年事务部部长理事会（ＭＣＥＥＣＤＹＡ）主持。２０１０年７月，澳大利亚教学和学校领导研究所（ＡＩＴＳＬ）对标准进行了验证，整个验证过程有近６０００名教师参与，以确保其中的每一个标准都是经专业人士审核制定的。新的全国教师专业标准从研制到撰写历时一年多，２０１０年１２月由ＭＣＥＥＣＤＹＡ认可通过，最终于２０１１年２月９日正式颁布［１］。
　　
　　一、全国教师专业标准的理念与目的
　　
　　基于促进教育公平与卓越的目标，澳大利亚政府在新世纪更加注重教师质量的提高，在新的全国教师专业标准中渗入了核心理念，即促成高质量的教学，为教师质量提供全国性标准，提升教师的职业期望和专业成就，促进统一的教师认证与注册体系的建立等。新标准意在解决各州地区间教师质量衡量标准的差异，排除教师流动的障碍，促进全国教师朝着高质量、高素质的方向发展。
　　新标准明确了教师的素质构成，并规定了教师的工作范畴及２１世纪学校高质量、有效教学的基本要素，这将有助于提高学生的学习成效。为此，新标准清晰地指出了教师专业发展所必需的专业知识、专业实践和专业发展，这有利于教师、教师教育工作者、教师管理机构、专业协会和公众之间的合作。
　　新标准还规定了专业学习的目标，并提供了框架，教师可以据此进行自我评价和自我反省［２］。新标准有利于教师的专业化及其职业地位的提升，同时也可作为专业问责模型的基础，以确保注册的教师在专业知识、专业实践和专业发展方面达到特定的水平。
　　新标准把教师专业发展划分为新任、熟练、娴熟和主导四个阶段。阶段划分反映了教师专业的持续性，即从新任时的准备到课堂模范实践者再到专业中的领导者。每个阶段的标准都有其特色，与教师在该阶段所必备的素质紧密相连。新任教师标准是教师职前教育方案认证的基础，认证合格的方案培养出的毕业生有资格在每个州和领地注册登记；熟练教师标准是教师正式注册过程的基础，并为全国教师统一注册的要求提供证据；娴熟和主导阶段的教师标准将遵守全国共同原则，自愿鉴定。
　　
　　二、全国教师专业标准的专业要素
　　
　　澳大利亚政府在已进行的教育改革基础上，认真总结国内有关经验教训，并结合本国的实际情况，在新的全国教师专业标准中提出了任何学科教师在其专业发展的过程中都必须具备的专业素养，包括：专业知识、专业实践和专业参与［３］。
　　１．专业知识（Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ）
　　教师能够利用专业知识，满足学生在教育中的需要；能很好地了解学生的语言、文化和宗教背景，并清楚这种背景对学生学习的影响；知道如何组织课堂，以符合不同学生的生理、社会和智力的发展特点。
　　教师对所授学科的基本概念、结构和知识的发展有深刻的理解，并知道在实际教学中如何利用有效、适当的策略使学生感受到学习内容的价值；在实际教学中注重培养学生基本的识字和计算能力，并善于利用信息技术扩大学生的学习广度，拓展学生的学习方式。
　　２．专业实践（Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｐｒａｃｔｉｃｅ）
　　教师能够让课堂生动有趣，让学生认识到学习的意义；能够通过创设安全、全纳和具有挑战性的学习环境，并能维持好这种氛围，课堂管理能做到公平公正；能掌握教学所需要的信息技术。
　　教师能够利用有效的教学策略来实施教学计划；能够经常对教学实践的各个方面进行评估，以确保能够满足学生的学习需求；能够很好地解读针对学生的评价材料，并据此诊断出学生的学习障碍，对学生提出新的挑战，帮助学生取得更好的成绩。
　　教师在整个教与学的过程中都能够有效地操作，包括制定学习计划、开展教学活动、对学生进行评价、提供反馈意见并向家长／监护人报告等。
　　３．专业发展（Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ）
　　教师应该是高效学习的模范，他们能够确定自己的学习需求，并通过与他人合作或独立的方式分析、评估和扩展他们的专业知识。
　　教师在与学生、同事、家长／监护人及社区的互动中都表现出尊重和专业精神；能够很好地理解学生父母／监护人的需要，并能就其子女的学习与他们进行有效的沟通。
　　教师在课堂内外都能够重视学校与社区间的交流；懂得学校、家庭和社区与学生智力发展之间的内在联系。
　　
　　三、教师专业发展阶段
　　
　　新的全国教师专业标准把教师的职业生涯划分为四个阶段，即新任教师阶段、熟练教师阶段、娴熟教师阶段和主导教师阶段［４］。阶段划分使教师的专业发展具有连续性和递进性，同时新标准对不同阶段的教师提出了区别性的要求，教师可以以此为基础，促进自身的专业发展。
　　１．新任教师（Ｇｒａｄｕａｔｅ Ｔｅａｃｈｅｒｓ）
　　新任教师达到了国家认可的教师职前教育的要求，并获得了资格证书，这意味着他们已经达到了国家规定的新任教师的标准。他们成功完成了职前教育，具备了必要的知识和技能，有能力规划、管理学习计划；了解并理解学生的生理、文化、社会、语言和智力特征对学习的影响；熟知全纳性和区别性教学原则，能满足具有多元能力的学生的具体学习需求。
　　新任教师对他们所教的学科、课程内容和教学策略都有所了解；能够对课堂活动进行设计并达到相关要求；有能力对有关学生的评价材料进行分析，并以此评估学生的学习，改进教学实践；知道如何及时地、恰当地通过反馈策略来提高学生的成绩。
　　新任教师应该具有教学实践的策略性知识，能与学生建立融洽关系并管理学生的行为；明白如何按照学校、课程体系和立法的要求，保护学生的健康和安全。
　　新任教师应当知道道德地工作，与同事、外部专业人士和社区代表合作，并为学校发展做出贡献的重要性；能够有效地与家长／监护人沟通，在沟通的过程中，讲究策略并注意保密，承认他们在其子女教育中的作用。
　　２．熟练教师（Ｐｒｏｆｉｃｉｅｎｔ Ｔｅａｃｈｅｒｓ）
　　熟练教师达到了此阶段七个标准的水平，符合正式注册要求。他们能让学生体验有效的教与学；能根据学生的独特背景调整自己的教学，以满足学生不同的文化、社会和语言需求；能够营造安全、积极和富有成效的学习环境，鼓励所有学生参与学习活动。
　　熟练教师能够设计和实施生动有趣的教学方案，并达到相关要求；懂得如何利用和评估，帮助学生理解知识；能利用各种资源，包括学生的成绩，来评估自己的教学，并调整教学方案，以更好地满足学生的需求。
　　熟练教师积极地提升自己，具有团队协作精神，能就自己的教学实践和专业学习主动地征求他人意见并作出积极回应；能与学生、同事、家长／监护人及社会人士有效地沟通；在日常工作中表现出专业性和道德性。