探析新时期下事业单位办公室行政管理工作

　　摘要：办公室是事业单位工作中一个重要的平台，发挥着综合协调的积极作用，也是单位形象对外展示的“窗口”。为了适应新形势的发展要求，自身的行政管理必须与时俱进。为了促进办公室工作人员的整体素质提升和热情高涨并达到一个新的水平，本文将探析新时期下办公室的行政管理工作中存在的问题，并提出了几点对策来促进办公室的行政工作健康的发展。
　　关键词：事业单位办公室；行政管理；新时期
　　在事业单位的发展过程中，办公室是一个全面和综合的办事平台，主要任务是研究、业务接待、文件处理，是事业单位对外展示的“第一窗口”，也是行政管理人员提高管理能力的基础平台。就目前行政办公管理而言，仍然存在照搬行政管理模式等管理问题，缺乏相关制度，事业单位行政管理必须寻求新的改革的路径。
　　一、新时期单位办公室行政管理工作的必要性
　　（一）促进事业单位改革与优化
　　据统计，我国共有事业单位126万家，专职职工3000多万人。如此庞大的数字完全或大部分是由国家财政支持的，这可以说是一个奇观。而且，相当多的事业单位往往自身具有定位不清、政治事务不分、机制不灵活，甚至存在权力共享等问题。笔者认为可以通过以下方式优化改革：一是围绕事业单位的年度目标和思想状况确定计划。利用媒体宣传、内部刊物、宣传板，形成单位文化建设的氛围。二是形成考核目标，制定标准，落实责任人。鼓励单位选择优秀代表人作为楷模，积极参加文化推广活动，参与文化健身活动。同时，建立对各部门不定期不定时检查机制。
　　（二）推进事业单位的科学管理
　　在我国，事业单位是一个特有的社会组织，是国家机关为社会福利目的而创办的社会服务组织，或者是其他组织为从事教育、科技、文化、卫生等活动而创办的社会服务组织。目前，我国的事业种类繁多，人员众多，导致一些机构存在人员过剩、人才缺乏、人才闲置等问题，这就导致了这些服务组织对办公室职能缺乏足够的了解，以及基于传统惯性思维对办公室行政管理功能简单定义。对于会议的组织、后勤支持以及一些临时和突发事件的处理，办公室管理职能没有得到有效利用，导致一些机构内部管理效率低下。当前，随着科学管理理念的大力推行，重视和完善办公室管理职能已成为推进事业单位科学管理的客观需要。
　　（三）有利于事业单位健康发展
　　在单位的各项业务中，一定会遇到困难和障碍，而在面对困难时，只要有毅力有决心，就能走出困境。但是，如果单位人心不稳定，干部和工人的思想就会出现问题，就会发生腐败贪污等不良行为，这将是单位最大的发展障碍。要从根本上解决这一问题，必须要依靠严格的法律、法规和章程来规范单位的运作。为了执行这些规章制度，必须建立健全的行政管理制度。通过科学的管理，事业单位才能继续健康发展。
　　二、办公室行政管理工作中存在的问题
　　（一）缺乏严格的行政管理制度
　　办公室工作越来越复杂。为了寻求经济的持续发展，为了适应经济体制变化的需要，政府机构也进行了四次大规模的改革，取得了很大的成就。然而，随着经济的持续发展和单位的持续增长，许多不利因素出现了。单位办公室的行政管理体制没有跟上社会经济体制改革的步伐。此外，社区行政工作人员存在漏洞，在工作中表现出来的言行举止、工作表现和工作作风都是低效的。因此，办公室行政管理模式的不兼容导致了单位内部管理的漏洞，最终阻碍了单位的发展。
　　（二）人才短缺影响管理职能的发挥
　　由于职能复杂，需要协调和工作联系的部门较多，办公室的人员配备有限，办公室的事务性工作较多，综合协调办公室人员的同时还承担文件管理、保密管理、会议记录、监督监督、目标管理考核等工作。员工的综合素质和协调能力需要改进提高，许多办公室管理人员缺乏主动性的工作，许多辅助决策是被动地执行，部分办公室职员在思想上是守旧的，进取意识差，厌倦学习，缺乏求知真理的务实精神和意识不足导致能力管理不足。有时，行政管理不能有效地实现协调，这也使得办公室的管理更加困难。
　　（三）办公室作风建设存在的问题
　　长期以来，我国事业单位办公作风建设问题一直作为一项战略任务，并取得了初步的成效。然而，随着新形势的发展，事业单位办公室工作人员在作风建设中还存在着一些不可小觑的问题，包括学习作风、思维作风、工作作风和生活作风等四个方面。在学习问题上，部分办公室人员出现了厌学、不学、假学的现象；而有些办公室职员过于保守；另一些人在他们的工作风格浮动轻浮于表面，敷衍了事；不仅如此，还有一些办公室职员的生活方式不严格，自律差，这也增加了办公室管理的难度。
　　三、办公室行政管理工作的几点思考
　　（一）改变管理方式，提高服务意识
　　办公室是形象部门和服务窗口。在考虑问题、处理问题时，要着眼大局。我们不能只局限在某个部门或小范围内，同时也要意识到一个小团队的利益并牺牲整个团队的整体利益。因此，单位的决定和领导集体的决定必须认真执行。所有工作的出发点和立足点必须放在整体形势和全局的高度上，这样我们才能正确处理关系的方方面面，做好一份工作，做好一份好工作。单位办公室的行政管理应以单位的利益为基础，为社会服务，避免以管理为管理的理念。必须摒弃形式主义，追求实效；要严格控制财政支出，防止铺张浪费，注意勤俭节约；有必要根据单位的实际需要，选择合理灵活的方式。最高原则必须是单位的利益，消除不适当的管理模式。其次，要加强与实际情况的结合。事业单位行政人员的职业道德修养是提高本单位行政能力，培养其责任感和忠诚度，以身作则的基础。它在执行本单位的规章制度方面起主导作用，并成为一名能够了解该服务的办公室管理员。
　　（二）建立健全办公室行政管理制度
　　腐败问题一直是中国许多事业单位关注的焦点。从本质上讲，这些问题都是由行政管理方面的问题造成的。在办公室的行政工作中，行政管理理念和管理方法存在着严重的问题，缺乏行政人员的整体素质。这些问题需要逐一解决，推进单位办公室行政管理改革，建立新的、完善的辦公室行政管理制度。建立科学的办公行政管理制度，首先是建立办公行政权力制度。疾控单位办公室的行政权力系统是单位管理的核心。主要涉及办公室管理的类型、概念、组织结构、内容、单位实力的整合、行政管理的流程结构、行政职能的分解、机构岗位的设置。