新时期我省中学校长的发展路径
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2019-10-03 06:16:49
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2013年2月，教育部印发了我国教育历史上第一个中小学校长专业标准———《义务教育学校校长专业标准》（以下简称《校长专业标准》），从校长基本理念、基本内容和实施要求三部分对建设中小学校长队伍作了明确规定，这标志着义务教育学校校长专业发展正式纳入国家教育制度范畴。2015年1月，《普通高中校长专业标准》出台，进一步就普通高中建设高素质校长队伍提出了专业要求。然而，新时期背景下，我省中学校长也面临着非教学性活动过多、学校自主办学空间狭小、规划学校发展的能力不足、团队引领力缺失等困境。如何突破困境实现自身发展，这是当前我们面临的重要课题。
一、个人层面：中学校长发展的内生力量
1.加强理论修养以明确校长专业身份。
一位优秀的中学校长既要有丰富的教学实践经验，又要具备深厚的理论功底，同时又要在职业角色上明确其身份。中学校长有着丰富的实践智慧，他们在教学实践中形成了大量的实践知识，对教学、管理和学生有自己最真实、最直接的理解，这些是他们经验性、反思性的知识，具有个人性、情境性和默会性的特点，却缺乏普适性。加强中学校长的理论修养，包括教育基本理论以及教育心理学知识，能帮助中学校长为实践性知识找到“安身立命”的场所，促进他们将个人实践性感悟与理论有机结合，帮助他们完成从实践性知识到理论性知识的内在迁移，提高其专业理论素养，为校长引领学校改革、发展提供坚实的科学理论根基。良好的专业理论素养同时有利于中学校长树立专业信念和专业自信，进一步提高中学校长的专业认同感。只有建构起中学校长的专业信念，才可能有负责任的自主行动和不断成长的内在动力。
2.提高自身科研能力，向研究型校长转变。
提高校长的研究能力是提高校长专业化水平的重要举措，是培养名校长、教育家型校长的必经之路。多数校长开展教科研的主要目的是完成上级下达的任务、扩大学校的社会影响、自己的工作业绩和评职称等；只有少数校长主要是为了解决教育教学中遇到的问题。因此，教育行政部门要重视湖湘初中校长的研究能力培养，一方面加强对校长的研究方法、研究能力等方面的培训；另一方面通过课题研究和专家引领促进校长的研究能力发展。校长个人也要重视研究能力的提升，改变对教科研的传统认识，将其作为自身发展的重要内容，增加对教科研的内在需求，加强对科研方法的学习，力争成为教育管理和教育教学方面的研究专家。
二、制度层面：中学校长发展的活力源泉
1.积极推进管办评分离制度，减少校长行政事务。
教育行政部门要以明确的教育法律法规和政策为依据，遵循法定职权与程序，依法管理和服务学校，回归教育举办者和管理者角色，把教育办学者的身份交还给学校，归还给校长。同时，赋予学校和校长在干部和教师聘任调配等方面的用人权，扩大学校在教育成果、职称评聘、评先评优等方面的评价权，在绩效工资、优秀教师激励等方面的分配权，在内部机构设立、课程设置、教育质量评价等方面的管理权。充分尊重校长的办学自主权，给校长松绑减负，减少行政干预，放手让校长依法自主办校。支持校长从本校师生实际出发，遵循教育自身规律，按照自己的办学思路来自主创新，让校长的教育智慧、教育思想和全面履职能力有自由施展和自主发展的时空，鼓励校长自主的专业追求。通过教育督导、教育质量监测、师生家长对校长办学满意度调查、校内民主监督等方式，加强对校长办学自主权有效运行情况的监管，提升学校教育质量。落实校长办学自主权，鼓励校长专业追求。
2.搭建政策平台以共同发展学校。
任何事物的推动，既需要内驱力，也需要外部助力。教育主管部门应积极为中学校长的专业成长搭建政策平台，做好地方学校与名校合作交流的牵线工作。同时，充分利用好当地的高校资源，与高校建立起合作关系。让大学研究者走进真实的中学教育现场，亲历教育发生的过程，并以实践变革合作者的身份参与到中学的教育变革之中；他们与中学校长一起，观察教育现象，梳理教育问题，分析問题成因，改进教育实践。同时，中学校长教育者通过接受继续教育培训与开展项目研究等方式，以参与者的身份参加到由大学教师主持的课题研究中，在研究过程中共同学习、共同提高。
3.健全中学校长教育培训体系。
从我省目前的情况来看，对于中学校长的培训已经有“未来教育家”“国培计划”等项目，促进了校长队伍的建设与发展。但目前培训项目的发展不是很完善：第一，扩大覆盖面。建立中学校长培训制度，增加培训经费，每年安排专项资金，确保每个学校的校长都有外出进修和学习的机会，这种外出包括省、市、县三个层面。第二，改革中学校长培训模式。包括培训的内容、方法、手段等，根据不同层次中学的实际需求，分层分类进行培训。从目前参训的校长反馈来看，他们认为，名校的办学思路与做法非常值得学习，但在实践中他们更倾向于跟同层次学校进行交流，因为学校性质、情况相近，办学经验借鉴意义更加符合自身实际。如把中学分成城区中学、农村中学和九年一贯制中学等进行分类培训，同时，也可以尝试采取“顶岗置换、专家指导、校本研修、网络研修”等多种形式相结合，增强培训的针对性和实效性，以更新中学校长的管理观念和知识结构。其中“顶岗置换”打破校际之间的隔离，充分利用学校之间的教育资源，服务、引领基础教育，积极开展与其他兄弟学校的合作交流。第三，丰富研修课程种类。目前在研修网站中已有部分跟中学校长有关的课程，但种类上不够丰富。从工作坊校长的反馈来看，他们既希望有与校长专业发展有关的理论课程，补强理论知识方面的不足；也希望有实践类的课程，更多偏向于学校管理案例学习。
4.建立“导师跟学制”，学习实践性与理论性知识。
