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扶贫经验交流_扶贫经验交流精选四篇

无忧文档网    时间: 2019-10-11 08:19:06     阅读:

扶贫经验交流精选四篇 【篇一】 近年来,xx市紧紧围绕“贫困人口基本医疗有保障”目标,全力实施医疗救助扶持、公共卫生保障、医疗能力提升三大工程,着力解决基层群众“看病难”“看病贵”问题,扎实抓好健康扶贫工作。

确保“三个到位”,抓好医疗救助扶持工程 一是补助资金发放到位。完善全国健康扶贫动态管理系统,全面核实因病致贫群众,全额代缴贫困人口居民基本医疗保险个人支付部分,抓好贫困人口“十免四补助”政策,目前,发放医疗救助资金1322万元,惠及困难群众2.59万人次。二是诊疗付费一站到位。实行“先诊疗后付费”“一站式”服务,贫困患者在县域内就诊办理住院手续时,只需与医疗机构签订费用结算协议,无需缴纳住院押金即可入院治疗,出院时实现医疗费用“一站式”报销,实现贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。三是分级诊疗落实到位。采取“基层检查+上级诊断”的模式,组建市中心医院与乡镇卫生院区域医疗联合体,与xx大学华西第二医院等12家三甲医院对接,构建起“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的分级诊疗服务体系,基层医疗卫生机构与市级医疗机构实行双向转诊,县域内就诊率达90%,特别是开展贫困人口家庭医生签约服务,建立家庭医生服务团队302个,贫困人口签约服务率达100%。

坚持“三个强化”,抓好公共卫生保障工程 一是强化宣传引导。通过举办健康教育讲座、发放宣传资料、提供公众咨询等方式,对重点人群加大健康知识宣传力度,提高群众健康保健意识和健康生活方式行为能力,引导群众养成良好的生活习惯,增强健康防病意识,降低发病率,据统计,近两年,xx年均举办健康教育讲座600余场次。二是强化疾病防控。切实抓好传染病和慢性病防控工作,全力提升一类疫苗和二类疫苗接种率,重点加强入托入学新生预防接种证查验及补种工作,确保接种率达95%以上,举办慢性病防控培训班,培训健康管理员72名,为开展慢性病防控工作打下基础。三是强化动态监管。借助xx省基层医疗卫生机构信息管理系统,对高血压、糖尿病等患者实行大数据管理,建立家庭健康纸质档案和电子健康档案40多万余份,对患病群众实时监控,动态管理。

围绕“三个聚焦”,抓好医疗能力提升工程 一是聚焦硬件设施达标建设。全力实施市中心医院、市中医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设,实施市中心医院三乙医院规划建设,对外科住院病人进行分流,缓解群众住院难、病床紧张等问题;
全力实施52个乡镇卫生院达标建设,配备DR、生化分析仪等医疗设备;
全力实施170个贫困村达标卫生室建设,设置诊断室、治疗室、药房、公共卫生室,配备合格乡村医生。改扩建乡镇卫生院34个,新建村卫生室170个。二是聚焦优质资源帮带效应。开展城乡对口支援、集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动,促进优质医疗资源下沉。xx市中心医院、xx市中西医结合医院、xx市妇幼保健计划生育服务中心、xx市中心医院、xx市中医院,分别对xx30个深度贫困村村卫生室、所在卫生院开展“传帮带”、“师带徒”工作。三是聚焦医疗队伍能力提升。以xx市中心医院为培训基地,太平镇社区卫生服务中心、精神病医院、市疾病预防控制中心为协同单位,建立首个xx市卫计系统全科医生培训基地,完成全科医师转岗培训77人,全科西医生现在培50人,全科中医医生现在培22人,基本已实现每个乡镇卫生院至少有1名全科医生的目标。同时,开展转岗培训和基层在职人员的继续医学教育培训,探索实行乡村卫生一体化管理,解决村医的执业风险、养老保险以及收入保障等问题,稳定乡村医生队伍。

【篇二】 2017年以来,xx银监局党委认真贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府扶贫开发决策部署,把金融精准扶贫作为一项政治任务、第一民生工程来抓,以政策扶贫、资金扶贫、人才扶贫、知识扶贫“四位一体”精准扶贫为总体要求,积极引领辖内银行业助力脱贫攻坚。

一、实施政策扶贫,切实履行社会责任 (一)加强政策督导。出台《关于进一步做好辖内银行业精准扶贫工作的通知》(粤银监办发〔2017〕159号),强化与省扶贫办等部门沟通协作,推动各地落实扶贫小额信贷工作方案。督促辖内银行机构建立完善扶贫工作体系,全省农合机构已建立三农专营中心56家。

(二)实施扶贫差异化监管政策。支持原中央苏区梅州设立辖内第一家民营银行——梅州客商银行。鼓励商业银行单列扶贫信贷计划,完善差异化考核制度,对贫困地区给予优先支持。

(三)提前两年实现普惠金融“村村通”。大力引导辖内银行机构不断完善机构网点建设,大力发展电子银行业务,推动基础金融服务向贫困地区、贫困人口有效延伸。截至2017年末,全省已实现1238个乡镇金融机构网点100%全覆盖,19951个行政村基础金融服务100%全覆盖。

二、实施资金扶贫,发挥金融撬动作用 xx银监局指导辖内银行机构紧密结合自身实际,积极创新贷款品种和服务模式,加大扶贫贷款投放力度。

(一)全面推进扶贫小额信贷精准对接到户。指导主要涉农机构与地方政府对接,由县(区)政府与一家以上银行机构签订合作协议,以乡镇为单位明确一家责任银行,开展建档立卡贫困户信用评级和授信等工作,推动省内有扶贫任务的988个乡镇全面落实扶贫小额信贷分片包干责任制。联合省扶贫办对部分地市进行实地督导并举办“扶贫小额信贷业务培训班”,叫停扶贫小额信贷“户贷企用”模式,实现扶贫小额信贷快速健康发展。指导xx省农联社制定《xx省农村合作金融机构扶贫小额贷款操作指引》,规范业务流程。截至2017年末,辖内银行业共开发“水电扶贫贷”“光伏扶贫贷”“惠农易贷”等扶贫小额信贷产品23种,发放扶贫小额信贷2.72万笔。

(二)大力支持xx实施乡村振兴战略。引导辖内银行业金融机构大力支持乡村基础设施建设,改善水、电、路网、卫生等条件,支持贫困村创建社会主义新农村示范村。国开行xx省分行积极落实xx“卫生强省”战略,推动医疗卫生与精准扶贫相结合,累计为粤东西北地区县、乡、村医疗服务体系建设授信104亿元,并提供专项基金58亿元投入乡村基础设施建设。农发行xx省分行与xx旅游局签订战略合作协议,为xx乡村旅游建设项目授信100亿元,支持xx深入实施红色旅游、观光农业、体验农业旅游等乡村旅游扶贫工程。

(三)创新金融产品和服务模式。在“两权”抵押试点方面,辖内银行机构积极创新“流转易”“宅基贷”等“两权”抵押贷款模式,完善贷款制度、优化授信流程。在产业扶贫方面,邮储银行肇庆分行与当地农业等部门合作,建设“1+3+N”(即“政府各类惠农政策”+“金融服务团队、技术专家团队、行业专家团队”+“与基地相关的行业客户和上下游客户”)科技金融服务农业现代化示范基地,通过基地辐射作用带动贫困户脱贫致富。电商扶贫方面,辖内农合机构借助xx农信“鲜特汇”平台,为贫困农户提供融资支持、产品销售、品牌宣传等服务,累计上线农产品5700余种。

(四)创新扶贫贷款担保贴息模式。推动地方政府成立扶贫小额信贷风险补偿基金,支持辖内银行业金融机构与xx省农业担保公司等政策性担保公司合作。农业银行xx省分行、邮储银行xx省分行与xx省农业担保公司签订全面战略合作协议,通过“银行+农担+农户”模式,实现互惠“三赢”,目前累计放款600余笔,金额4.5亿元。

三、实施人才扶贫,大力推动贫困地区“换脑” 一是促进珠三角与粤东西北地区间人才双向交流。鼓励法人银行、xx地区一级分行积极选派政治素质过硬、业务能力较强的优秀干部赴粤东西北贫困地区分支机构挂任“扶贫金融专员”,搭建沟通桥梁和纽带,输送先进金融服务经验。二是选派银行业优秀青年干部深入贫困区县挂职。一方面推动农村青年致富带头人培养,支持贫困地区青年创业就业;
另一方面,深入开展信用示范农户评定工作,助力农户获得贷款支持。

四、实施知识扶贫,提升贫困户自我“造血”能力 (一)大力发展教育扶贫。着力改善贫困地区教育软硬件环境,牵手xx地区外资银行、xx省麦田教育基金会共同开展“爱聚行动”,为贫困地区10所中小学建立多媒体活动中心,募捐书籍10000多册、电子设备20套。广发银行发起设立“广发希望慈善基金”,在全国捐建希望厨房、留守儿童亲情屋,建设电子图书馆、推动快乐体育等项目。鼓励辖内机构多种渠道发放助学贷款,国开行xx省分行通过开展高校助学贷款和生源地贷款业务,积极帮助贫困家庭通过教育实现脱贫,截至目前累计发放各类助学贷款40亿元,惠及学生68万人次。

(二)加大金融知识宣传培训力度。组织辖内银行业金融机构依托网点、农村金融服务站等平台,开展形式多样、灵活有效的“送金融知识下乡”“金融知识进万家”“送金融知识进课堂”等活动,不断提升贫困地区金融消费者的金融知识水平。

产融结合新思路金融扶贫扶项目 中国人民银行xx分行扶贫点翁源县中心村现有贫困户178户,共554人。分行驻村工作队进驻之后,积极落实新时期精准扶贫政策,以产业和项目为依托,发挥金融的撬动作用,脱贫攻坚取得明显成效。

一是设立种养业贷款担保基金30万元,帮助17名贫困户获得51万元扶贫小额信用贷款发展生产。二是积极推动特色产业发展,引导贫困户参与生产,增加收入。三是积极探索“互联网+电商+精准扶贫”模式,利用互联网筹集扶贫资金和销售产品。四是加强沟通和协调,积极落实政策。帮助37户贫困户完成危房改造,帮助17户无劳动能力户纳入低保,帮助82名贫困家庭学生获得教育补贴,554名贫困人口全部纳入农村医疗保障体系,确保166名满60岁贫困老人享受基本养老金待遇。对133户有劳动能力贫困户,252人有劳动能力贫困人口实行政府产业帮扶和就业帮扶“两奖补”补助,产业帮扶补助达97.94万元,就业帮扶补助达33.45万元,合计131.39万元;
实行政府产业扶持和就业扶持“两扶持”补助合计145.10万元;
入股黄竹坪水电站169.46万元。截至2017年底,预脱贫户数达122户,393人,预脱贫比例达70.9%。

亮点一:“3圈2轴”夯实基础,金融扶贫精准发力 第1圈,驻村工作队通过发挥人民银行支农再贷款作用、指导金融机构开展扶贫小额信贷工程、推动翁源县征信中心建设及“信用村”建设、成立中心村种养业贷款担保基金等解决农村贷款难问题。截至2017年末,中心村17名贫困户获得51万元扶贫小额信用贷款支持发展生产。第2圈,以普惠金融为基础,通过建设金融综合服务站、搭建电商交易平台、推广移动支付等方式提高农村金融服务水平。

通过提高农村金融服务水平提高了贫困户生产、销售效率,降低生产成本,加快脱贫速度。第3圈以部门联动为助力,积极营造社会扶贫氛围,凝聚社会扶贫力量。并以“抓党建促脱贫攻坚”和“兴产业增造血功能”两条轴线贯穿始终,确保脱贫攻坚按照党的路线和方向推进,强健基层党组织建设,增强农村经济发展活力,切实防止返贫情况的出现。

亮点二:产业扶贫为重要抓手,项目扶持为主要手段 中心村食用菌(草菇)生产合作社与党支部挂钩,党员带头,村干带动,扶贫单位支持,引领精准扶贫产业项目发展壮大,帮助带动贫困户脱贫致富。驻村工作队支持中心村食用菌产业生产基地建设,利用分行扶贫资金投入10万元帮助搭建34个食用菌种植新棚,扩大食用菌种植规模,并新建12间保温棚,使生产周期从五个月提升到十二个月。食用菌产业扶贫项目以造血为主导,贫困户在合作社就业学习后,利用合作社提供的技术和设备支持在住址旁边生产食用菌,并以市场合理价格销售给合作社。目前,参与种植食用菌的贫困户每月增收2000元,全年增收约2.4万元,造血扶贫成效显著。此外,引导贫困户参与产业扶持入股红薯厂项目正稳步推进,预计参与贫困户每年可获6%固定收益,成为继食用菌项目后又一具有稳定收益的扶贫项目。

亮点三:电商扶贫锦上添花,爱心众筹加速脱贫 为解决农户农产品销售难问题,驻村工作队积极探索“互联网+电商+精准扶贫”模式,为中心村的农产品搭建电商交易平台,发挥互联网金融的优势,积极推荐中心淮山、甘蔗、大米、花生等优质中心村农产品到各电商交易平台,并到人行xx分行饭堂举行中心村农产品公益展销会,为中心村优质农产品做宣传推广。并利用互联网思维创新扶贫方式,开展“每天一元钱,温暖一家人”中心村农产品众筹项目。倡导“等值交换、尊重劳动”,带动贫困户劳动致富,增加收入,从而培植贫困家庭的致富能力。截至2017年末,“每天一元钱,温暖一家人”爱心众筹产品共销售771份,共计28.14万元,有效拓宽中心村农产品销售渠道,进一步拓宽贫困户脱贫致富的路子。

【篇三】 脱贫攻坚战打响以来,xx省三门峡市xx县紧紧围绕中央、省市战略部署,全县上下勠力同心,攻坚克难,在脱贫攻坚工作中,突出精准,打好组合拳,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴夯实基础。

一是抓牢基层党建引领脱贫。该县着力把党建优势转化为脱贫优势,把党建资源转化为脱贫资源,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。一是选优配强班子。大力开展“五星争创”活动,实施“星级提升计划”,以村级组织换届为契机,坚持“三有三带”标准,以选准配强“领头雁”、优化村“两委”班子结构为重点,选配一批讲政治、有能力、敢担当、善治理的村党支部书记,提升基层党组织组织力,增强自身战斗力、凝聚力。二是开展“双联双促”。县直单位党组织分别联系贫困村和脱贫任务较重村党组织,机关党员干部每人联系1到5户贫困户,开展“一对一”“一对多”帮扶,促进农村党组织建设整体提升,促进脱贫攻坚任务如期完成。以每月25日农村党员活动日为平台,县直机关党员与农村党员共过组织生活,同商致富良策,构建机关党建与农村党建互促共进,基层党建与脱贫攻坚同频共振的良好格局。三是激发党员活力。持续深化“学党章、戴党徽、亮身份、树形象”活动,农村党员经常性佩戴党徽亮明身份,增强党员的责任感和使命感。同时,为全县8161名农村党员统一制作“共产党员户”标识牌,安装在党员户大门外,让党员家庭从坐标上显出来,实现党员一人争优带动全家争先,激发党员户在推进脱贫攻坚中发挥作用。

二是壮大集体经济助力脱贫。该县因地制宜、因村施策,探索出壮大村级集体经济发展的“五种模式”,为脱贫攻坚提供坚实的物质基础。一是实施集体经济“破零”行动。制定出台《关于开展村集体经济“破零”行动的意见》,以37个贫困村为重点,去年每村列支50万元第一书记专项经费,今年又向每村拨付30万元,专门用于发展集体经济和产业,明确提出2020年全面消除“空壳村”的目标任务。二是探索以点带面发展模式。做好村集体经济试点村建设,全县确定20个县级试点村,各乡镇分别确定不少于30%的村作为试点,通过集约化经营、能人带动、参股入股、项目带动、盘活资产等五种模式发展集体经济,截至目前,全县161个村实现了集体经济零的突破。三是建立健全资金保障机制。制定出台《关于开展争创“五面红旗村”和“两个标兵”活动的意见》,充分调动村干部发展壮大村级集体经济的主动性和积极性。对发展集体经济实施奖补政策,鼓励村集体通过流转土地发展“双椒一药”产业,对村集体流转土地发展“双椒一药”主导产业连片面积达到100亩以上的,一次性给予5万元奖补。县财政对县级试点村,每村提供不低于20万元的扶持资金,各乡镇不少于30%的试点村,重点扶持发展集体经济。

三是做强主导产业促进脱贫。该县大力发展“双椒一药”主导产业,实现一村一品、户户有产业脱贫格局。一是实施“双十百千万”工程。实施“双十百千万”工程,在全县建成10个科技示范园、10个综合市场、100个“双椒一药”专业示范村,每个乡(镇)沿交通要道要建成2个2000亩的产业走廊,培训1万名乡村土专家,着力打造一批农业优势特色产业集群。二是健全机制强保障。为鼓励规模化发展、集约化经营、精细化管理,通过县财政出资、争取上级资金、金融资金等渠道,给予一次性奖补助。邀请知名专家到该县进行科技培训,技术人员包乡、包重点村进行现场指导培训,完善农业技术服务体系,全面推进农林科技进村入户工程,结合主导产业,开展职业农民培育,年培训不少于5000人次。三是创新模式促增收。鼓励企业、合作社及其他新型经营主体利用贫困户土地,采用租赁或土地入股等形式发展“双椒一药”,进行规模化经营。推行“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”“基地+贫困户”等模式,让贫困户从产业中获得入股分红、务工收入等,并实现了由“输血”向“造血”的转变。截至目前,全县建成花椒专业合作社36个,新发展花椒13万亩,花椒总面积近30万亩,带动6200户贫困户种植花椒21412亩;
辣椒种植稳定在5万亩;
新发展以丹参为主的中药材3万亩,总面积达到10万亩。

【篇四】 今年以来,xx省xx市深入贯彻新时代党的组织路线,坚持组织路线服务政治路线,通过打造脱贫攻坚“五支队伍”,有效推动精干力量向贫困一线聚集,为坚决打赢脱贫攻坚战提供有力组织保障。

优化乡镇干部队伍,配强脱贫“主力军”。坚持脱贫攻坚一线选优配强干部,择优提拔重用脱贫攻坚一线乡镇年轻干部11名,选派2名市级部门干部到贫困乡挂职,任命2名驻村扶贫工作队队长担任乡镇扶贫工作队队长并挂职任乡镇党委副书记,选派1名优秀年轻干部挂职任乡镇副镇长,将2名科级后备干部充实到市扶贫办挂职锻炼,对2名乡镇党政正职进行调整,给予1名履职不力、不作为的科级干部免职处理。组织乡(镇、区)党政正职健康体检20余人次,严格执行每人每月500元的乡镇工作岗位补贴政策。

严实工作队员管理,建强脱贫“攻坚师”。选派92名(其中1名为州级下派)工作队员,组建30个驻村扶贫工作队,对年龄、学历、能力严格把关,做到“老中青”合理搭配。建立以乡镇党委书记和乡镇长为组长的5个驻村工作协调小组,划分挂包分片责任区,指派专人指导驻村工作队开展工作。运用“云岭先锋”手机APP、综合服务平台随机调研视频系统等加强驻村工作队日常管理,实现工作队员签到、点名全覆盖。落实驻村工作队长、工作队员工作经费、生活补贴、购买人身意外伤害保险等资金160余万元。组织开展驻村工作队员体检工作,对因身体原因、不适宜继续担任驻村工作队员的4名同志进行调整。

实施农村“头雁”工程,练强脱贫“先锋团”。市委成立5个专项分析研判督导组,对全市30个贫困村党组织书记进行分析研判,强化贫困村党总支书记尽职履责。建立9个青年人才党支部,通过基层党组织推荐、择优储备一批想干事、爱干事、会干事、能干成事的青年人才,建立一帮一、一带一培养机制,将遴选出212名优秀青年纳入青年人才党支部重点培养,目前开展实用技术培训9场,受训青年人才180余人次。实施村级党组织建设“育苗”行动,培养“明白人、带头人”577名,其中将符合条件的140余名学员纳入xx开放大学进行重点培养。

压实挂包干部责任,固强脱贫“战斗连”。制定《xx市市级单位“挂包帮”扶贫帮扶考核工作方案》,明确帮扶干部做好每月走访,乡镇党委每月召集帮扶部门听取走访情况,确保贫困户帮扶措施精准。实行行业部门每月上报工作开展情况,乡镇每月报送存在困难情况,采取随机抽样比对方式对全市9个乡镇行业扶贫工作,挂包帮工作情况进行督查督办。将全市奖励政策总金额的50%,专项用于扶贫帮扶工作成效考核奖惩,进一步压实帮扶责任。目前,全市90个挂包部门2522名帮扶干部深入贫困一线共计5万余人次,有效解决困难问题3000余件。

激活社会帮扶力量,聚强脱贫“志愿队”。积极开展“万企帮万村”活动,动员全市“两新”组织投入扶贫资金1455.16万元,为建档立卡贫困户提供就业岗位118个,惠及帮扶贫困人数5022人,有效激发贫困群众内生动力。探索“党建+公益行动 助力脱贫攻坚”的工作模式,组织社会组织实施“四助”(助学、助孤、助残、助老)“一救”(扶贫救济)项目活动等系列爱心活动。截止目前,共救助(资助)、救济、慰问1346人,发放救助、救济、慰问资金20.25万元,捐赠衣物4000余件、学习用品100余件。建立巾帼连心志愿服务队201支3170人,发挥巾帼连心志愿服务队作用,开展收家治家行动800余次,革除“脏乱差”陈规陋习,助力脱贫攻坚。

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