[2019年上半年党风廉政建设工作总结]
2019年上半年党风廉政建设工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委的具体指导下，财政局党组认真履行党风廉政建设的主体责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行中央八项规定精神、省、州、市委和上级纪委各项文件要求，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以健全落实惩防体系为主线，进一步强化党风廉政建设和反腐败各项工作。现将半年以来的工作情况报告如下：
一、强化主体责任，落实领导责任。
党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，做到“四个亲自”，专题研究党风廉政建设工作，听取班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报，审阅签批党风廉政建设方面的重要文件和材料，加强对党风廉政建设工作的监督检查。班子其他成员认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，加强监督检查。党组理论中心组党风廉政建设和反腐败工作专题学习3次，党组研究部署党风廉政建设和反腐败工作2次，召开职工大会部署安排落实党风廉政建设和反腐败工作8次。
二、开展反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。
深入学习贯彻***中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用培训、观看主题电影、展板、参加主题活动等多种形式向干部职工进行党风廉政教育，营造浓厚的廉政文化氛围。上半年开展党风廉政建设和反腐败斗争教育活动8次。制定《某市财政局2019年法治宣传教育工作计划》和《某市财政局谁执法谁普法工作实施方案》。认真组织全局干部职工收看了近年来查处的省管干部违纪违法典型案例为主要内容的5集电视系列专题片《激浊扬清在云南》，充分发挥纪律审查的警示、震慑和教育作用。认真组织观看《清风云南》电视栏目《黄昏绝唱——某州委原常委、政法委书记和建严重违纪违法案剖析》专题片，组织观看《变味的眷恋—某市第三中学原校长马春元违纪违法案剖析》警示教育专题片，用身边事教育身边人，让身边的教训变成心中的镜鉴，揽镜自照，深刻反思，引以为戒。组织观看专题教育影片《使命》和《乡村检察官》，彰显履职尽责，秉公用权，心系群众，执法为民的公仆情怀和淡泊名利，廉洁奉公的职业操守，弘扬了公正、法治、诚信的社会主义核心价值观。
三、履行监督责任，加强监督检查。
某市财政局党组严格抓好制度建设，严肃工作纪律。认真贯彻落实中央八项规定和省州市委加强机关作风建设实施办法，加强遵纪守法教育和制度建设，改进机关作风，提高服务质量，规范行政行为。
（一）深入贯彻落实中央八项规定精神。
深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委、州委实施办法，紧盯享乐奢靡，坚持抓早抓小、动辄则咎。紧盯年节假期开展党风廉政教育活动，要求全局干部职工紧盯享乐主义和奢靡之风，认真贯彻落实好中央“八项规定”、省委“十项规定”、省纪委“九个严禁”、《某州领导干部十不准》等纪律规定，切实搞好节日期间廉洁自律建设，严防反弹回潮。为加强节日期间党风廉政建设和反腐败工作，市财政局结合工作实际，在节日期间开展党风廉政建设和反腐败教育活动。严格执行各项纪律规定。进一步强化纪律和规矩意识，紧绷思想作风之弦，严格执行中央、省、州、市作风建设各项规定。严禁奢侈浪费；
严禁以各种名义突击花钱及违反规定滥发津补贴、福利；
严禁未经批准举办各类节日庆典活动；
严禁借走访或以工作汇报名义用公款相互走访、送礼、宴请；
严禁用公款送节礼；
严禁以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼；
严禁借各种名义组织或参与用公款支付的旅游度假和高消费娱乐、健身等活动；
严禁接受管理和服务对象或与行使职权有关的单位和个人的红包、礼金、有价证券、支付凭证或贵重物品等；
严禁非正常公务活动或超出公务接待范围接待；
严禁在机关或企业食堂等公款大吃大喝或相互吃请、请吃；
严禁违反领导干部外出报备制度，无组织纪律观念、不报告或未经允许随意离开工作地；
严禁公车私用。切实抓好专项整治工作，进一步提高政治站位和政治觉悟，把集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治作为一项重要的政治责任、领导责任、工作责任，作为净化政治生态、正风肃纪、反对“四风”的重要抓手，聚焦突出问题，强化“靶向治疗”。坚决查处顶风违纪违规行为，组成督查检查组开展“四风”问题线索检查排查，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严处理、加强通报曝光，确保纠治“四风”力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持正风肃纪高压态势。对隐形变异的“四风”问题，要深挖细查，特别对不知敬畏、不收敛、不收手的，一律严查严办。
（二）深入纠正“四风”问题。
市财政局党组先后召开党组理论学习中心组、领导班子会议、机关干部职工会议，认真传达学习了中央纪委办公厅日前印发《关于贯彻落实***重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和市纪委《关于深入贯彻落实***重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》，要求全体机关干部职工坚决按照中央、省、州、市的统一部署和要求，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境，进一步提振精气神、凝聚正能量，做到在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的集中统一领导，按照市委市政府的统一部署，扎实有效的开展好自查自纠。坚持问题导向，认真查摆问题。对照市纪委《关于深入贯彻落实***重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》中重点整治的五个方面28类突出问题，紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、深入调研、座谈走访、设立意见箱、集中公开形式主义、官僚主义问题投诉反映受理电话等多种形式，采取“班子议”“领导点”“自己找”“主动问”“相互帮”“群众提”等方式，广范围、多角度征求意见建议。市财政局党组坚持压实责任，认真履行主体责任，不断加强组织领导、规范制度，认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题，对整改内容逐项分解，列出问题清单，建立整改台账，坚持问题导向和目标导向相结合，紧盯突出问题，制定出详实、符合实际的整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及整改完成时限，即知即改、边查边改、挂牌销号。在整改过程中，既立足当前又着眼长远，既考虑解决问题的必要性，又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排，对事关全局急需解决的问题，群众反映强烈的问题,由局党组统一安排部署,集中时间、集中精力,重点解决,对情况复杂，涉及面广的问题组织各方面力量共同解决，通过问题整改推进各项工作开展。
根据《中共某市纪律检查委员会关于集中整治督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题的通知》（弥纪发〔2019〕8号）要求，市财政局积极组织开展督查检查考核工作中的形式主义、官僚主义突出问题自查自纠工作，对市财政局21个科室及局属单位进行全面排查，覆盖面达100%。2018年1月至2019年3月以本部门及办公室设在本部门的议事协调机构的名义、以市委政府的名义开展的督查检查考核项目共有8个11次。通过认真对标排查梳理，没有发现存在形式主义、官僚主义突出问题。
（三）持续推进作风转在前。
结合开展“**”主题教育活动、深入推进弘扬“跨越发展、争创一流；
比学赶超、奋勇争先”精神大讨论活动和开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，认真组织传达了上级纪委通报的腐败和作风问题典型案例，认真组织开展了讨论交流，进一步凝聚思想共识，强化干部职工责任担当。同时，通过设立举报箱、公布形式主义、官僚主义问题投诉反映受理方式，广泛动员各科室、局属单位认真查找、提出意见建议，接受群众监督。
一是持续深入开展新一轮“六个严禁”专项整治。通过召开局领导班子会议和职工大会传达学习州市严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作领导小组联席会议办公室《关于持续开展新一轮“严禁领导干部违规插手干预工程建设”专项整治的工作方案》要求。进一步明确深入开展严禁领导干部违规插手干预工程建设的专项整治工作，是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要措施，让干部职工自觉融入严禁领导干部违规插手干预工程建设的专项整治活动。
二是开展纪律处分决定执行情况自查自纠工作。市财政局党组认真履行全面从严治党主体责任，对市财政局自党的十八大以来办结案件的纪律处分决定执行情况进行“全方位”“拉网式”自查自纠。自查自纠紧盯纪律处分决定执行不到位、不规范的问题，坚持发现一起、立即整改一起。
三是开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治。市财政局结合上级要求及自身实际，由局办公室、人事教育科和法规监督与监督检查科组成工作组负责专项整治自查自纠工作。根据整治工作重点、范围、要求，围绕“违规公款购买名贵特产、违规收受赠送名贵特产、违规将名贵特产占为己有、本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源”等深入查找问题，开展了自查自纠行动。自查自纠工作对23个科室及局属单位83名干部进行全面排查。自查自纠覆盖面达100%。其中副科级以上领导干部（含非领导职务）39名，其他干部（科员和事业人员）44名。经过认真仔细的自查自纠行动，未发现我局机关领导干部存在“违规公款购买名贵特产、违规收受赠送名贵特产、违规将名贵特产占为己有、本人或特定关系人违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源”谋取私利问题和行为。83名干部签订了承诺书。
四是高度重视“某热线”、“某热线”““四位一体””上线工作。认真组织收听收看“四位一体”金色热线栏目等，认真做好群众投诉以及所涉及问题的受理解决工作。
四、严格执行民主集中制，落实“三重一大”制度 某市财政局党组严格执行民主集中制原则，认真贯彻《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，对落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用都是集体讨论决定，严格执行班子集体决策制度，严格执行主要领导研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项时执行末位表态制度。重大决定形成班子会议纪要，严禁领导个人私自决定，从严治理“灯下黑”。结合财政工作实际，我局制定完善了关于严格执行“四个不直接分管”配套制度的《某市财政局人事管理制度》、《某市财政局财务审批制度》、《某市财政局物资采购管理制度》、《某市财政局工程招标管理制度》。
在下半年党风廉政建设和反腐败工作中，我们将按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总要求，认真总结上半年的经验，边整改边查找，发现一起纠正一起，更好地履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，促进财政工作全面发展。
