在2010年度全省教育工作会议上的讲话(二)

　　一、关于2009年教育工作的简要回顾
　　
　　2009年，省委、省政府召开了高规格的推进教育强省工作会议，进一步完善了教育强省推进机制和教育科学发展长效机制。全省教育工作者按照省委、省政府的要求与部署，深入学习实践科学发展观，科学筹划与加快推进教育强省建设，有力推动了各类教育事业又好又快发展。幼儿教育发展迅速，学前三年教育在园幼儿120.79万人，比上年增加14.85万人；义务教育普及程度进一步巩固，全省小学、初中适龄人口入学率分别为99.62％、99.66％；高中阶段教育普及步伐加快，初中升高中阶段比例达到84.1％，毛入学率约为83.2％，分别比上年提高1.7个与3个百分点；职业教育稳步推进，中职招生人数比上年增长了23.6％，高职招生人数比上年增长25.4％；高等教育大众化程度不断提高，在校大学生101.68万人，毛入学率为20.4％，比上年增长1.1个百分点。春贤书记在去年8月视察教育厅时，对教育系统积极推进教育强省建设给予了高度评价。
　　回顾全年的工作，主要在以下几个方面取得了成绩。
　　一是学习实践科学发展观活动深入开展。2009年，我们按照省委要求，认真做好厅委机关学习实践科学发展观活动的整改落实工作，并以科学发展观为指导，在广泛调研的基础上，起草了《湖南省建设教育强省规划纲要》，对未来一段时间湖南教育的科学发展和教育强省建设工作进行了深入研究。同时，我们紧紧围绕“培养什么样的人、怎样培养人”和“办好什么样的学校、怎样办好学校”这两个根本性问题，精心组织与指导全省第二批高等学校、第三批中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动。全省先后有76所高校、21834所中职学校和中小学幼儿园，共计27万多名党员分批参加了学习实践活动，得到中央巡回指导组和省委领导的充分肯定。
　　二是义务教育均衡发展步伐加快。2009年，我们坚持把合格学校建设作为推进义务教育均衡发展的重要抓手，建设了1313所合格学校，加上2008年建成的1274所，共完成总规划1万所建设任务的25.87％。认真开展了合格学校督导评估，验收认定了一批合格学校。同时，积极推进中央“扩大内需”项目建设，年内竣工初中工程项目166个，新建特殊学校校舍1.9万平方米，启动224所中小学“新农村卫生新校园建设工程”的试点。去年11月，教育部在邯郸召开的全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上，授予我省醴陵市、桂东县、岳阳县“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”称号。
　　三是中小学素质教育深入推进。出台了《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》等一系列文件，召开了全省规范中小学办学行为工作会议，督促各中小学严格落实课程计划，严禁举办重点班和加班补课，切实减轻了学生负担；对45所省示范性普通高中开展了督导评估，督促学校在实施素质教育、规范办学行为等方面发挥示范作用；进一步规范了公办普通高中举办或者参与举办民办高中的办学行为，对2所省级示范性普通高中给予了暂停资格一年和通报批评处分；组织了全省首次高中学业水平考试，积极探索符合素质教育要求的考试评价机制；圆满完成了第十届全国中学生运动会承办任务，精心部署了甲型H1N1流感防控工作，受到国务委员刘延东和国家有关部门领导的充分肯定。
　　四是职业教育基础能力建设稳步推进。先后遴选立项了10所省级示范性高职学院等一批省级重点建设项目，完成了“十一五”省级重点建设项目的布点工作；争取国家重点建设项目资金1.62亿元，13所职业院校入围2009年中央财政支持的职业教育实训基地建设项目，27所中职学校纳入中央投资建设项目计划；新组建11个职业教育集团，使目前全省加盟企事业单位达到1072家，初步形成了校企深度合作、对接产业发展的新机制；举办了模块式教学“开放月”活动，开展了春季和冬季技能竞赛，对3所高职学院和l所成人高校进行了人才培养工作评估；在全国率先建立了对县级政府职业教育工作专项督导评估制度，出台了职业院校教师编制标准，拟订了大力发展农村中等职业教育的系列政策措施。
　　五是高等教育质量与自主创新能力显著提升。主要是顺利推进了有关高校“211工程”三期建设项目，强化了省级重点学科的建设与管理；加快了专业建设与结构调整，新设普通专业93个、成人专业53个，撤销与停招8个本专科专业；共有83个项目入选国家质量工程建设项目，立项数继续保持全国前列；组织实施了教育质量与创新工程，立项资助了1672个省级质量工程项目、502个省级教改项目和31个研究生培养创新基地等一批创新工程项目；加快了科技创新平台建设，共新增1个国家工程技术研究中心和4个教育部工程研究中心，其中湖南农业大学“国家植物功能成分利用工程技术研究中心”通过立项成为国家工程技术研究中心，实现了省属高校国家工程技术研究中心“零”的突破；有效提升了高校科技创新能力，新增国家自然科学基金、国家杰出青年科学基金、国家社会科学基金项目分别占全省新增总量的98.05％、100％和94.9％，共获得国家科技奖14项，占全省获奖总数的60.87％，其中长沙理工大学主持的科研项目“膨胀土地区公路建设成套技术”获得2009年国家科技进步一等奖，成为省内第一个夺得此项大奖的省属高校；加快推进高校与地方政府、企业建立产学研合作联盟，与省科技厅、长沙市政府合作承办了2009中国(长沙)科技成果转化交易会，共有10所高校签约科研项目84个，项目经费达10，29亿元。
　　六是教师队伍整体素质不断提高。2009年，我们继续实施农村小学、幼儿园教师免费定向培养专项计划，共录取2607名应届初中毕业生为定向免费培养专项计划新生，扩大了本科小学教育免费师范生招生规模；以中小学薄弱学科教师为主体，加强了中小学教师学科培训和各类教师专项培训，选拔培养了一批中小学骨干教师和校长(园长)；启动了农村义务教育学校教师“特设岗位计划”，招聘了2466名高校优秀毕业生到农村义务教育学校任教；加强了职业院校“双师型”专业教师队伍建设，遴选了156名省级专业带头人，确定了40个高等职业教育省级教学团队，组织252名中职骨干专业教师参加国家级培训；加快了高校高层次创造性人才队伍建设，选拔284人作为高校学科带头人培养对象和中青年骨干教师培养对象，53名青年学术骨干人选全国“新世纪优秀人才支持计划”，6个团队跻身教育部高校科技创新团队，入选数分别居全国第5位和第3位。
　　七是大学生思想政治教育和高校党建工作进一步加强。我们以庆祝新中国成立60周年为契机，组织了“红歌会”竞赛、“我与祖国共奋进”主题征文等系列活动；加强了思想政治理论课主渠道建设，举办了“形势与政策”课骨干教师培训班，组织骨干教师分赴改革前沿地区与革命老区参观考察；出台了