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[2019年行政执法专项监督检查实施方案]湖北行政执法监督检查

无忧文档网    时间: 2020-03-27 00:03:55     阅读:次     手机站

2019年行政执法专项监督检查实施方案   一、检查目的 通过全方位深入细致地开展行政执法专项监督检查活动,提高行政部门依法行政水平,促进法治政府建设,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制,创建良好的法治环境。

二、组织领导 组  长:xx   县政府副县长、公安局局长 副组长:xx   县金融协作服务中心主任 xx   县司法局局长 成  员:xx   县司法局副局长          xx   县司法局合法性审查股股长          xx   县司法局行政复议应诉股股长          XX   县司法局行政执法协调监督股股长 三、检查内容 (一)行政执法主体 1.行政执法单位是否具备行政执法主体资格,执法人员是否持有行政执法资格证。

2.行政执法单位和行政执法人员是否存在超越法定职权,越权执法行为。

3.行政执法人员是否持有有效行政执法证件,是否存在公益性岗位执法。

(二)行政处罚 1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份。

2.适用法律是否正确,①实施行政处罚是否有明确、有效的法律依据;
②引用条、款、项、目是否准确完整;
③行政处罚种类是否符合法律、法规、规章。

3.事实是否认定清楚,是否有充分的事实依据和证明材料。

4.是否全面落实行政处罚裁量基准制度。

5.是否建立和落实行政执法全过程记录制度。

6.是否存在'以罚代管“等不作为问题。

7.是否执行罚缴分离制度。

8.一般处罚程序是否合法。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚;
②是否由两名以上持有效行政执法证件的执法人员进行调查取证;
③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩;
④对符合听证条件的,是否告知当事人具有听证权和申请听证期限,当事人要求听证的,是否依法举行听证;
⑤行政处罚决定是否经过行政机关负责人批准,重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序;
⑥应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达,并有送达回证。

9.重大行政处罚是否按规定报送本级政府备案。

10.是否依据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》建立'两法衔接“制度并及时移送涉嫌犯罪案件。

11.作出行政处罚的事实、理由或依据是否告知当事人。

12.是...



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