当前安全生产工作情况汇报_近期安全生产工作情况汇报

**市全市总面积1007平方公里，辖12个乡镇、3个街办处和1个经济开发区。**工业基础雄厚，以铸造、汽车模具、环保设备三大特色产业为支柱产业，现有工业企业2000余家，其中，入统企业200多家。我市铸件及汽车模具产业被列入全省装备制造业“十一五”专项发展规划。**被称为全国首家“中国汽车模具之乡”，是国内汽车模具生产企业最密集的地区。数控机床产业作为**工业从“零件”向“整机”、从低端向高端转变的突破口，加速产业的提档升级。我市先后荣获“中国鸭梨第一乡”、“全国园艺产品出口示范基地”、“绿色食品基地”、“**省大气污染治理设备生产基地”、“**省环保产业试点市”、“**省农产品加工示范基地县”、“中国铸造之乡”、“**省舰船用泵研发生产基地和舰船用铸锻件生产基地”等十几项荣誉和称号。

我市现有安全生产重点监管企业86家，其中：危化企业47家、烟花爆竹批发企业2家、烟花爆竹常期零售网点18个、建筑企业10家、石油天然气企业1家、液化气充装站5家、大型商场3家。在47家危化企业中，有储存企业1家（中石化**油库）、经营企业46家（中石化加油站9家、中石油加油站4家、地方加油站29家、加气站1家、气体充装站3家）。我市有重大危险源（危化和烟花爆竹行业）4个，即中石化**油库（2级）、盛元烟花爆竹有限公司仓库（4级）、**土特产有限公司烟花爆竹仓库（4级）和**汽车加气站（4级）。

今年以来，我市始终牢固树立红线意识，以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线，进一步深化完善“一大工程、六项机制”，

全力加强安全生产监管监察工作，全力排查和消除安全隐患。截至目前：我市共发生各类经营性生产事故13起（其中：火灾事故8起、道路交通4起，工矿商贸事故1起），死亡9人（道路交通死亡4人，工矿商贸5人）。

一、益和冶金机械有限公司灼烫事故情况

2016年6月21日13时40分，**市益和冶金机械有限公司发生一起灼烫事故，造成5人死亡、2人受伤。

2016年6月23日，我市成立了“**市益和冶金机械有限公司6.21灼烫事故调查组”，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，通过现场勘验，调查取证，询问有关人员，查明了事故发生的经过和原因，此次灼烫事故是一起因设备设施缺陷引发的较大生产安全责任事故。

**市益和冶金机械有限公司成立于2008年6月27日，经营地址位于**市经济开发区，法定代表人**，注册资本200万元，公司执行董事**兼任公司经理，股东刘凯任监事。该公司固定资产原值421万元，下设铸造和机加工车间各一个，铸造车间主任**负责该车间的安全生产工作，员工22人，主要产品为轧辊铸件，年销售额1000余万元。

2016年6月21日12时30分左右，益和公司法人**、铸造车间主任**带领毛同行、**、**、**、**、**等6名工人开始试制一种新型复合轧辊（即用两种不同成分的金属铸成）。炉工毛同行负责操作电炉熔炼金属、**负责操作桁车吊运装满金属液体的钢包、**负责操控离心机、**负责稳定钢包、**负责摇动钢包浇铸。13时40分左右，在浇铸完第一包合金金属液体、第二包普通金属液体约剩余50公斤左右时，因高速旋转导致自行设计制造的工装模具侧盖连接耳处开裂，高温金属液体在离心力的作用下突然外泄，致**、**、**、**、**、**、**7人烫伤。后**、**、**、**、**5人经抢救无效死亡。

事故发生后，益和公司于6月21日14时30分上报经济开发区管委会，随后，经济开发区管委会上报给**市安全生产监督管理局，**市安全生产监督管理局上报到**市安全生产监督管理局和**市人民政府。6月30日，**、**死亡后，安监局按照程序进行了续报；
7月2日，法人**死亡后，临时负责人刘清迎忙于其善后事宜及其他伤员救治资金筹集等事务，加之其不清楚死亡人员信息报告的有关规定，致使**等3人相继死亡的情况没有上报开发区和安监部门，形成漏报。

导致事故的直接原因是：益和公司自行设计制作的工装模具侧盖连接耳焊接强度不足，小于离心浇铸时产生的向外推力；
当金属液体注入工装模具后，离心浇铸所产生的向外推力引起连接耳处开焊断裂，导致工装模具侧盖外移，发生高温金属液体外泄。

其间接原因是：一是益和公司企业管理混乱。在新产品试制过程中未按有关技术要求进行规范设计、审核和试车，而是仅凭经验估算，盲目设计、制作工装模具，在未经任何测试实验的情况下盲目试生产至事故发生。二是益和公司安全生产管理规章制度不健全，安全生产责任制不完善，执行安全管理制度和安全操作规程不到位，未配置专职或者兼职的安全生产管理人员，特种作业人员无证上岗作业。三是益和公司安全教育培训不到位，只对工人进行口头培训，未组织从业人员进行安全生产三级教育和考试。四是**市经济开发区管委会对辖区内安全生产工作组织领导不力，督导企业落实安全生产主体责任不到位。

二、近期主要工作

今年以来，我市高度重视安全生产工作。尤其是6.21灼烫事故发生后，我市高度重视，采取了一系列的措施来加强安全生产工作。

（一）吸取教训、积极部署。6月23日，召开全市安全生产攻坚行动动员大会，对我市安全生产攻坚行动进行安排部署，重点突出安全风险辨识管控、安全隐患排查整治、安全生产执法检查、打非治违、重点行业专项治理五项内容。明确了工作目标、时间节点及责任主体，强化了督导检查、定期通报、倒查问责等措施。7月7日，我市召开市委常委扩大会议听取了我市上半年安全生产情况汇报。7月11日，市政府召开市长办公会研究安全生产工作，要求认真吸取事故教训，对全市所有406家铸造企业聘请专家开展隐患排查，落实消除隐患。7月29日，我市召开全市安全生产工作会议，听取了各乡镇以及相关部门的工作汇报，安排部署了为期5个月的安全生产集中整治行动。8月17日，召开了安全生产集中整治调度会，听取了各单位近期安全生产工作汇报。9月20日，召开了安全生产工作会议，对当前安全生产攻坚行动（集中整治行动）工作进行了调度，对打非治违工作、国庆期间以及下步重点工作进行了安排部署，会议印发了建立打非治违长效机制的意见和打非治违实施方案。

（二）突出重点、全面整治。近期，我市把安全生产中心任务放在安全生产集中整治上，强化措施，集中攻坚，扎实推进。一是铸造企业隐患排查工作有序推进。自8月1日开始，我市聘请省和**市安全生产专家对全市所有铸造企业进行全面排查，截至目前，共检查了**、**村、**、**、**、**、**、**、**、**、**乡、**乡、开发区13个乡镇，共计516家企业。共排查各类问题和安全隐患2980条，已整改到位1938条、正在整改1042条、责令停产停业整顿企业4家。在专家排查隐患活动中，我们实行“一企一档”管理，消除隐患责任到人，对隐患采取严格的责任制，从发现到整改、验收、销号、复工的每个环节都由各乡镇明确专人负责，重点隐患整改完毕后由专家和市安监局进行复核验收、签字。有效的保证了活动质量，目前，全部整改到位的铸造企业有98家。二是重点行业领域专项整治扎实推进。在重点行业领域治理过程中，我市各部门积极行动，市质监局重点检查铸造企业将非冶金起重机械代替冶金起重机械的违法行为，目前已检查了**村、**、**、开发区等有关企业65家，检查起重机械420台，发现存在安全隐患的起重机械240台，180台起重机械已整改完毕，对剩余60台起重机械已下达《起重机械整改通知书》，并等待复检；
市市场监管局充分发挥“经济户籍管理系统”资源优势，依法对企业进行监督检查，对易燃易爆、危险化学品、民爆物品、网吧等行业在监管过程中予以特别关注，查处各类无照违法经营行为80余户。市教体局深入开展暑期汛期民办幼儿园校舍安全隐患排查。共排查141所民办幼儿园，下达停办通知14所，进行汛期停课并签订责任状20所。同时，开展了开学前大联查，共检查学校41所，排查出各类安全隐患160余处。市交通运输局着重加强全市48辆危险品运输车辆24小时动态监控，加大对出租车违规运营和黑车运营的打击力度，共查获各种非法违规出租车辆31辆，异地营运车辆3起，违规停靠、乱停乱放车辆154辆；
市水务局对市内主要河道存蓄水情况进行安全排查，对8个节制闸、142个扬水站（点），61眼井、16200亩田间节水灌溉工程安全运行情况进行了排查。市住建局重点对工程项目施工现场的安全管理、消防、安全防护、建筑起重机械、深基坑、脚手架等情况进行检查，下发建筑施工安全监督检查记录书10余份，防患整改通知书50余份，限期整改通知书16份，排查安全隐患30余处。市交警大队通过警力下沉、内部调剂等方式，大力充实一线警力，加大酒精测试仪、巡逻车等执法装备投入，确保路面执法工作需要。同时，以旅游客车、公路客运车辆为重点，与运输企业车辆的所有人、驾驶人、押运员建立微信联系群，及时发送安全提示信息。严格落实“六必查”和安全提示措施，严格客运车辆安全检查登记工作，坚决查处超员载客等严重违法行为。

（三）加强规范、夯实基础。为实现安全生产常态化管理，建立安全生产长效机制。我市通过召开现场观摩会、检查督导、执法检查等方式督促全市316家规模较大企业实行标准化运行，并与**市联合对标准化运行情况进行监督检查，同时，抓好小微企业标准化创建工作，对于小微企业制定了一整套安全管理模板，从基础安全管理、设备安全管理和作业场所安全管理三方面予以规范，8月份以来，共抓了22家小微企业的标准化创建工作。同时，积极开展隐患排查体系建设。确定了35家企业开始试点工作，目前，已经按照要求，企业全部购置了隐患排查终端和进行了业务培训。对于安全风险辨识工作，我市制订了实施方案，在全市机械、商贸、纺织、涉爆粉尘、液氨制冷等行业确定了20家安全风险辨识管控重点企业。在危化品、烟花爆竹、八大行业建立了安全风险辨识管控制度和台账。

（四）强化执法、严管重罚。我市对执法检查始终保持高压态势，把安全生产执法检查为攻坚行动的重点，强化推进，要求各执法单位要严格执法，严格落实执法计划，建立执法监察台账，对执法企业逐一建立监察执法档案，要加大对高风险行业企业、问题企业的执法检查的频次和力度，切实做到“六个不放过”，并严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施。特别是6.21灼伤事故发生后，我市各执法部门加强了执法检查力度，安监部门对烟花爆竹、加油站等全部进行了执法检查，对于存在较大隐患的企业，加大处罚力度。公安交警部门注重加强路面巡逻管控，严查“三超一疲劳”、酒后驾驶、涉牌涉证、摩托车违法载客等突出违法行为。共出动警力1000余人次、警车350辆次，查处各类违法行为12000起（其中：无证驾驶30起、改型60起，无保险20起，酒后驾驶30余起，利用电子警察查处闯红灯、不按规定行驶等1万余起）。安监、消防、商务等部门对非法加油站点开展了集中取缔行动，共取缔非法加油站点6个，没收汽柴油1吨多，拆除加油机2个，注水18立方。市场监管部门重点加大对各类无照违法经营行为的检查和处罚力度，共计查出商户23家。公安消防部门重点加大对辖区区域性消防隐患的检查，质监部门重点检查冶金铸造企业将非冶金起重机械代替冶金起重机械的违法行为。7月份以来，全市执法部门共计处罚约计260余万元，有力的遏制了生产安全事故频发的态势。