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**区高质量发展总结

无忧文档网    时间: 2020-06-24 12:19:53     阅读:

**区高质量发展总结 “101%”的服务,比100%多了1%。正是这多出的1%,让**区凭借一流的营商环境在经济基础强大的江苏省脱颖而出,变工业基础薄弱的劣势为后发优势、生态优势、区位优势。

从“最多跑一次”到“不见面审批”,营商环境已经成为城市间竞争的关键所在。在您看来,优化营商环境对**区的发展有着怎样的重要意义? 营商环境直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。抓营商环境就是抓发展机遇,优化营商环境就是解放和发展生产力。近几年,**区迎来历史难得的发展黄金期,有着弥足珍贵的后发优势、生态优势、区位优势。而运用、发挥、挖掘好这些优势,营商环境是非常重要的影响因素。同样的政策、同样的区位、同样的机遇,到最后就看政府服务好不好、信誉高不高、环境优不优,所以我们迫切需要优化营商环境、营造宽松发展氛围,为企业松绑,为市场腾位,提振投资者信心,创造投资创业机会,以更优异的政府服务换得更强劲的发展动力、更显著的发展效益。

近年来,**区始终牢记习近平总书记“把周总理家乡建设好,很有象征意义”的政治嘱托,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,各项事业取得了长足进步。2018年,全区实现地区生产总值546.92亿元,增长6.8%;
一般公共预算收入24.5亿元,增长16.2%;
城乡居民人均可支配收入分别达30936元和17305元,分别增长8.8%和9.3%,历史性地进入“全国综合实力百强区”行列,成为苏北唯一入选的“中国营 商环境百强县区”,在全市年度综合考评中荣获一等奖,被市委、市政府表彰为“高质量跨越发展优秀县区”。

**区有五大主导产业,分别是盐化工行业、新型建材行业、机械电子行业、新能源行业、文体用品行业。2019年上半年,全区五大主导产业实现应税开票85.5亿元,同比增加7.88亿元,增长10.1%,占列统工业开票总量69.1%。

虽然**区经济发展势头较好,但是部分行业仍然面临着一些突出问题:一是受经济下行压力影响,企业订单减少。比如机械电子行业上半年开票销售和入库税金较一季度分别下滑20.8和15.6个百分点。二是要素供给限制,制约企业发展。部分新签约企业,由于拆迁、土地置换等原因,不能按合同约定时间拿地,影响开工建设。还有一些企业要素保障没有到位,产能释放受到影响。三是原料价格上涨,企业利润收窄。

**区优化营商环境的重点有三个方面:一是围绕营商环境考核评价体系,推进对标提速;
二是大力推进“放管服”改革,夯实优化营商环境基础;
三是狠抓工作作风,切实提升服务水平。**区于2019年4月下发了《优化营商环境行动方案》,组织开展审批提速、服务优化、要素强化、清障减负、法治护航、作风提升六大专项行动,为市场主体提供全生命周期、全方位的服务。建立完善“区、镇、村”三级审批服务平台,实现开办企业1个工作日办结,全程企业负担“零费用”;
设立“不动产登记”集成窗口,审批环节由7个减少至2个,申报 材料由11个减少至6个,办结时间由5个工作日压缩至3个工作日以内。印发《服务涉企高层次人才十条措施》,来淮投资客商和各类创新创业人才除了享受常规招商引资政策外,还可享受免费体检、景区门票减免、入驻酒店折扣等“101%”服务。建立服务企业“帮帮群”,覆盖全区606家规模以上企业,一站式受理企业咨询投诉,为企业生产经营排除隐患、扫清路障。建立全市首家小微企业金融超市,设立风险基金,运用金融杠杆缓解小微及实体经济“融资难、融资贵”难题,截至目前,各金融机构对**区发放贷款同比增长近20%,比年初增加30多亿元,等等。

**区在吸引企业落户方面,具有相当多的优势。一是独特的区位优势。**区位于南北地理分界线,地处长三角经济圈和环渤海经济圈交汇区,是苏北重要的中心城市核心区,是南京都市圈紧密圈层城市。以**为圆心,100公里半径范围可辐射2000万人口,150公里半径可辐射3000万人口。公路、铁路、水路、航空、管道运输四通八达,适合于原材料和产品大进大出,能较快地向全国辐射延伸,具有广泛的商机和极大的市场空间。二是便捷的交通运输。京沪、宁淮、徐宿淮盐、淮连等四条高速公路在**城区周边交汇,宁连、淮扬一级公路穿城而过。**今年将迈入高铁时代,正在建设的徐宿淮盐高铁年底建成通车,连淮扬镇高铁2020年通车。宁淮高铁年内开工建设;
未来几年,5条高铁将以“米”字形格局交汇在**,高铁客运枢纽站就坐落在**经济开发区境内,规划近期经过列车140对/天,远期190对/天。淮河入海水道二期工程即将开工,将建成二级航道。**区内将有上河港区、入海水道两个作业区。现有 **港是江苏省重要的内河港口,年运输量达10万标箱。**机场二期工程已投入运行,具备开通所有国内航线条件。三是完善的产业配套。全区拥有各类工业企业3000多家,涉及机械电子、教学具、盐化工、新能源、新型建材以及纺织服装、医药、食品等30多个行业、1200多种产品,其中“施塔德”电梯、“双环”齿轮、“共创”草坪、“建华”管桩、“海螺”水泥、“康乃馨”酒店布草、“苏食”食品、“旭日”教学具等30多个产品在国内外享有较高声誉。四是良好的人文环境。**区历史悠久,是全国历史文化名城。周恩来总理就诞生在**区附马巷,并在这里生活了12个春秋。四大名著中的《西游记》(作者吴承恩)、《水浒传》(作者施耐庵)和《三国演义》(作者罗贯中)三部均成书于此。**区也是淮扬菜的发源地,现存淮扬菜菜点1300余种。走千走万,不如淮河两岸。

难啃的硬骨头有三个方面:一是项目落地程序还需优化;
二是执法监管不够规范;
三是服务意识仍需加强。对于项目落地难、落地慢、审批环节较多问题,我们将以重特大项目攻坚年活动为统领,进一步理顺项目审批流程,大力推进信用承诺、容缺审批、模拟审批、并联审批,加强帮办代办队伍建设,加速项目落地。对于执法监管不够规范问题,我们将健全完善“双随机一公开”联合检查机制,大力推行信用监管,提升监管执法人员素质,让“101%”的监管和“101%”的服务更好融合,共同促进。对于服务意识提升问题,我们将深入开展“三服务”流动红旗竞赛活动,激发干事创业热情,加强教育引导,打造“亲清”政商关系,持续深入开展“两为”整治、“中梗阻”专项整治,紧盯各单位各部门工作作风与效能问题,强化明察暗访,坚持查处曝光,一步一个脚印推动作风改善。

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