XX团市委扶贫工作方案_扶贫工作方案

- 1 - 市委扶贫工作方案 为全面贯彻落实 市 委关于扶贫工作的系列会议精神和工作要求，认真落实精准扶贫目标责任，充分发挥全 市 各级团组织和广大团员青年在全 市 精准扶贫竞进小康中的生力军作用，团 市 委特制定本实施方案。

一、指导思想 认真贯彻落实 市 委关于扶贫开发、精准扶贫工作的系列要求，以提高青年致富能力和素质为重点，以促进重点贫困村青年创业就业、增收致富为根本，动员和支持全 市 各级团组织及广大青年积极参与扶贫开发，充分发挥青年的生力军和突击队作用，带头就业脱贫，带头创业致富，带领群众致富，积极为 与全国同步全面建成 小康社会做出青春贡献。

二、总体目标 动员和支持贫困村青年自力更生、学用科技、创业致富，激发贫困地区发展内生动力，摆脱贫困，奔向小康。力争到2020 年，每年选树农村青年创业致富带头人等优秀典型 10人，开展“奋斗的青春最美丽”事迹分享会 20 场以上；
每年组织 1000 名农村贫困青年参加各类创业就业技能培训，扶持 200 名贫困青年创业，带动 500 名贫困青年就业；
每年资助 200 名贫困学生顺利就学，关爱农村留守儿童、困境未 - 2 - 成年人 3000 人以上，开展青少年法制宣传教育活动 30 场以上。

三、基本原则 一 坚持精准扶贫与思想 引导相结合。

注重与帮扶对象交朋友、结亲戚，沟通思想、联络感情，加强社会主义核心价值观的教育引导，传递党的惠民政策和致富信息，帮助解疑释惑，克服畏难情绪和无为思想，增强脱贫致富信心。

二 坚持精准扶贫与技能培训相结合。

依托团属宣传阵地（工作网站、 、微信公众号）和青年职业技能培训等活动，为贫困对象提供致富信息，进行实用技术培训，提高致富能力，拓宽致富门路。

三 坚持精准扶贫与就业创业相结合。

对接人社等职能部门，积极搭建平台举办青年创业大赛、青年就业招聘会等活动，扶持帮扶对象自主创业，帮助帮扶对象上岗就 业。

四 坚持精准扶贫与助学圆梦相结合。

关注贫困家庭适龄子女就学问题，通过希望工程助学活动，帮助家庭困难子女顺利完成学业。

五 坚持精准扶贫与法律宣教相结合。

注重帮助困难青少年学法、知法、用法，引导青年合法致富，依法维护自身权益，正确表达利益诉求，维护社会和谐稳定。

四、主要内容 1、 开展思想引领行动，提振贫困青年脱贫致富的精气 - 3 - 神。

充分发挥团组织的育人职能，以践行社会主义核心价值观为主线，广泛开展“乡村好青年，传递核心价值观”进农村活动，积极宣传党和政府的惠民政策、利民举措，鼓励和支持农村青年“带头创业 致富争当新青年，带领群众致富建设新农村”，激发农村青年干事创业脱贫致富的激情，凝聚“热爱 展 护 强大力量。以开展“奋斗的青春最美丽”主题活动为抓手，在基层青年中广泛开展“ “向上向善好青年”、“乡村好青年”、农村青年创业致富带头人等评选活动，引导青年爱岗敬业、艰苦奋斗、自力更生、勤劳致富，用青年身边的优秀典型激励和带动更多的贫困青年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，以勤奋踏实的奋斗实现脱贫致富梦。在青少年中广泛开展法制宣传教育活动，引导他们善于维护自身合法权益，避免合法权益 受侵害，教育引导青年诚实劳动、合法致富。

2、 开展技能提升行动，提高贫困村青年就业创业技能。着眼于培养有文化、懂技术、会经营的新型农村青年，广泛开展就业创业技能培训，提高农村青年就业技能。发挥共青团组织培训阵地和就业创业见习基地、农业龙头企业和产业基地作用，大力开展农村实用技术培训和实用技能创业培训，重点提高返乡创业青年、大学生村官、农村青年能人等群体的就业创业能力，发挥典型示范作用，带动更多的群众学用科技，脱贫致富。

- 4 - 3、 开展创业扶持行动，加大贫困村青年创业扶持力度。积极创建 市 县两级青年创业孵化基地，为青 年创业就业搭建共享信息、学习交流的平台，鼓励和支持农村青年通过电商创业实现增收致富。依托“扬帆计划”、大学生创业扶持项目、 市 青年创业扶持项目等项目资源，整合现有政策和资金，加大对贫困村创业青年扶持力度，采取项目补助、产业覆盖、技能培训、贷款贴息、资金互助等形式，每年确保 200 名农村贫困青年得到有效扶持。加大力度协助符合条件的贫困创业青年获得创业贴息贷款。

4、 开展结对扶贫帮扶行动，搭建青年社团组织扶贫平台。

动员和支持各级团属组织和各行业优秀青年人才积极支持贫困地区经济社会的全面发展。充分挖掘和整合团内外资源 ，将结对帮扶作为申报青年文明号的前置条件，组织每个青年文明号至少帮扶 1 户困难群众；
组织青年创业促进会等创业组织向广大青年提供见习岗位、就业机会、创业指导等多种形式的帮扶，协会理事会成员每人结对帮扶 1 名贫困青年。不断拓展青年志愿者扶贫工作的项目和载体，发挥各级青年志愿者协会作用，组织青年志愿者走进贫困地区参与调查访问、政策宣传、科技服务、服务民生等工作，改善贫困地区生产生活环境。动员省青联委员、青年企业家、农村青年致富带头人、青年科技工作者、大学生等深入贫困地区，开展智力支持、产业对接、结对帮扶等活动，为贫困 地区经 - 5 - 济社会发展提供智力、项目、信息、资金等帮扶。

5、 开展项目扶贫助困行动，统筹各类资源支持贫困地区发展。

整合团内各类项目资源，加大项目面向贫困人群的实施力度。实施好“希望工程”，加大对贫困学生的助学力度，帮助贫困学生圆满完成学业；
实施好“希望厨房”建设项目，加大项目对贫困区学校的倾斜力度，改善贫困区学生的生活学习环境；
实施好“希望伴飞计划”，加大对贫困区孤、残、监护缺失等困境未成年人的帮扶力度，为困境未成年人多提供精神性、发展性关爱帮扶，促进贫困区未成年人健康成长；
实施好“希望家园”建设工程，加大对贫困 村留守儿童的关爱力度，开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，加强留守儿童的安全自护教育，促进留守儿童全面健康成长。整合各类优秀青年人才资源，积极争取上级部门加大对 遣和选拔博士服务团、大学生村官、大学生西部计划志愿者等优秀人才的力度，充分发挥这些优秀人才的智力和信息资源优势，引导他们更加关注和重视贫困地区经济社会发展的实际需要，为贫困地区发展提供人才支持和智力服务。

6、 开展强基固本行动，打造共青团参与精准扶贫工作示范点。

以强村富民为目标，大力加强贫困村团组织建设，不断壮大和发展村级集体经济，拓宽农 民增收致富渠道。坚持党建带团建，以党的工作、活动阵地为依托，以扶贫工作 - 6 - 项目为载体，全面活跃乡、村两级团组织；
建立区域化整体推进团建的工作机制，坚持“眼睛向下、重心下移”，加强对贫困地区基层团组织的关心、指导和扶持，整体推进团的组织建设、基层工作和队伍建设，夯实贫困地区团的工作基础和工作力量。选派政治思想好，作风扎实过硬，工作务实能力强的优秀团干部到贫困村协助抓扶贫工作，帮助基层建班子、带队伍、促发展，做到每个县市至少有 1 个共青团参与精准扶贫工作的示范点。

五、工作要求 1、 加强组织领导。

各级团组织及广大青年 积极参与精准扶贫是贯彻落实 市 委 市 政府开展精准扶贫决策部署的一项具体举措，是共青团围绕中心、服务大局的重要抓手。团市 委成立了由团 市 委书记任组长的扶贫开发工作领导小组及办公室，负责协调推进工作落实。各级团组织要高度重视此项工作，切实把这项工作摆上重要议事日程，精心组织，集聚力量，真抓实干，把精准扶贫工作作为今后一段时期的一项重要任务抓实抓好。

2、 加强整合资源。

各级团组织要充分整合资源，按照工作要求，精心策划和制定符合贫困村、贫困户实际的工作计划，从人才、资金、技术、项目、信息等各方面，充分利用政府、部门、社会 组织、企业、个人的各自资源优势，为贫困青年脱贫致富提供强有力的扶持和帮助，积极构建综合 - 7 - 扶贫大格局，确保扶贫任务落到实处。

3、 加强宣传推广。

各地团组织要积极利用广播、电视、报刊、网络、微信等媒体，对在精准扶贫活动中形成的好经验、好做法，以及涌现的先进集体和个人进行广泛深入的宣传报道，努力营造人人关注关心扶贫、人人参与支持扶贫的浓厚氛围。团 市 委将每年对此项工作进行阶段性总结，把各地各单位落实此项工作的情况作为每年考核和评价各级团委工作绩效的重要内容，对一些好做法、好经验进行宣传推广，并对工作突出的集体和个人予 以表彰。