创新小学教师培养模式,促进城乡基础教育均衡发展

　　湖南第一师范学院（以下简称“一师”）是一所有着百年优良师范教育传统的学校，作为湖南省唯一一所以培养小学教师为主要目标的本科师范院校，长期以来，坚持“培养小学教师，培训小学教师，研究小学教育”，在小学教师培养上进行了积极探索与实践。
　　2006年，湖南省在全国率先启动实施小学教师公费定向培养，为农村乡镇及以下小学公费定向培养小学教师，一师承担了“初中起点五年制农村小学教师定向培养”专项计划的培养任务。2008年，一师承担了湖南省启动的“高中起点四年制本科小学教育专业师范生公费定向培养教育”（以下简称“四年制”）。2010年，在总结小学教师培养多种模式实践经验的基础上，一师又承担了湖南省“初中起点六年制本科层次农村小学教师公费定向培养计划”（以下简称“六年制”），为农村乡镇及以下小学公费定向培养本科学历的多科型小学教师，此项工作开全国之先河，是湖南为加强小学教师队伍建设，进一步优化农村师资队伍的学历、知识、素质和能力结构，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展和教育公平而实行的重大创举，是全国小学教师教育的重大创新。从2006年至今，已有3700多名公费定向培养师范生走上农村小学教师岗位，目前在校公费定向培养师范生9000余名。多年来，一师在公费定向培养师范教育上积极改革探索，既遵循公费定向培养师范教育的基本特点，又立足为农村小学培养高素质教师，从基本制度、培养模式和保障机制等方面对我国公费定向培养师范教育进行了大胆的探索和改革创新。
　　一、公费定向培养师范教育的改革与创新
　　（一）改革创新公费定向培养师范教育的基本制度
　　1. 创新学制与学历
　　四年制的招生对象为高中毕业生，学制四年，学历层次为本科。六年制的招生对象为应届初中毕业生，学制六年，学历层次为本科，采用学籍管理“二·四分段”、培养过程“六年一贯”的方式进行培养。学生入学后前两年注册为中职学籍，两年期满参加当年普通高校招生对口升学考试，考试成绩达到省当年划定录取控制分数线的，升入本科层次学习四年，招生计划纳入当年全省普通高校对口升学招生计划。本科修业期满，成绩合格者由培养学校颁发初中起点本科毕业证书和学士学位证书；未通过对口升学考试的学生，转入相应专业跟班学习三年后，成绩合格者由培养学校颁发专科毕业证书。从2012年起，一师已先后组织了2010级、2011级、2012级全部六年制学生进行了学籍转换考试，绝大部分学生顺利完成了从中职到本科的学籍转换，正式进入本科阶段学习。
　　2. 创新招生标准与程序
　　招生标准要求考生热爱祖国，热爱教育事业，品行良好，遵纪守法，志愿从事农村教育事业；四年制的高考成绩不低于二本线，六年制的中考成绩不低于当年当地省级示范性普通高中计划内招生录取控制分数线。招生过程按照“学生自愿报名→学校初审推荐→县市区教育局初选→市州教育局和培养学校综合测试→县市区教育局组织考生体检→市州教育局预录→县市区人民政府与考生签订培养协议书→培养学校录取→省教育厅审核”的程序进行。特别是为确保六年制生源质量，还专设了综合测试，在学生初中毕业会考基础上，进一步考查选拔，将笔试与面试相结合，笔试主要考查学生的文化基础，面试主要考查学生的教师职业发展潜质和专业发展潜质，确保了选拔录取乐教适学的优秀学生，从源头上把好了生源质量关。
　　3. 创新教育与就业政策
　　按需培养和公费教育。县市区教育行政部门根据本地区现有教师的补充和课程建设需要，提出年度小学教师培养招生需求建议计划，省教育厅据此编制全省六年制农村小学教师培养项目预分计划，根据预分计划确定县市区每年的公费定向培养师范生招生计划，实现按需招生；录取入学的公费定向培养师范生，由省财政提供培养经费，免除学费、住宿费、军训费和教材费，在助学金、奖学金方面与其他在校生享受同等待遇。
　　定向就业和定期服务。公费定向培养师范生在校学习期间不得转学、转专业，在毕业前和协议规定的服务期内不得报考脱产研究生，毕业后要回到生源地所在的县市区以下农村学校一定期限的从事教育教学工作（其中四年制不少于6年，六年制不少于8年），由定向培养的县市区教育行政部门负责落实任教岗位和编制，实现定岗到校，优化农村教师专业结构和资源配置。近年来，历年公费定向培养的毕业生均已按协议到岗执教。
　　（二）改革创新公费定向培养师范教育的培养模式
　　1. 明确人才培养规格
　　一师对公费定向培养师范生的定位是：为基础教育特别是农村基础教育的发展服务。我们针对小学教师职业具有多元性及实践性等特征，特别是针对培养服务湖南省农村小学教育优秀师资的需要，明确了培养综合性、多科型的师资人才。在四年制与六年制的培养上，我们根据国家教育部对本科人才培养提出的“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的原则，以“面向小学，突出特色；强化实践，注重能力；发展特长，倡导创新”为指导思想，采取“综合培养，分向发展”的培养模式。
　　首先，以实施素质教育为显著特征，着力培养学生的核心能力。通过优化人才培养方案，着力培养学生的课程实施与课程开发能力、教育教学能力、教育创新与教育教学研究能力、终身学习能力、现代教育技术能力和依法执教能力，使公费定向培养师范生具有未来教师所必需的实施素质教育的能力和水平。
　　其次，实行主辅修制。如六年制农村小学教师培养的招生专业为小学教育专业，在此基础上分设思想政治教育、汉语言文学、数学与应用数学、英语、科学教育、教育技术学、音乐学、美术学和体育教育九个专业方向，实现小学学科（课程）全覆盖。在人才培养中，要求学生在主修其中一个专业方向课程的基础上，辅修其他1～2个专业方向的课程，使师范毕业生具备承担2～3门小学课程教学的能力。
　　2. 优化课程体系
　　根据学生核心能力培养要求，科学设置各学制农村小学教师培养的课程体系，将高等教育共性、高师教育个性、小学教育特性及知识、能力、素质结构融为一体，使课程体系能较好地适应学生核心能力培养，着力提升学生的专业品质。具体来说，课程体系力求凸显如下特点：