[2020年XX县春运工作方案] 2020nn
2020年XX县春运工作方案 2020年春运从X月X日开始至X月X日结束，共计40天；
其中节前15天，节后25天。为做好今年全县春运工作，结合实际情况，制定2020年春运工作方案。
一、指导思想 按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。
二、春运形势分析 （一）从历年春运来看，客流高峰都出现在节前一周至元宵时段，返乡流、商务流、探亲流、返校流、进香流相互叠加，对运力和交通疏导形成重大考验。
（二）X月X日至X月X日春节7天长假期间，高速公路将继续实行7座及以下小型客车免费通行，预计7天内高速公路车流量急剧增加，保障道路畅通压力巨大。
（三）春运期间旅游客流，主要有XX进香客流，XX、高寨、高峰生态谷等旅游客流等。
（四）今年客流走势：春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流相互叠加，客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。节后客流高峰持续集中，主要有旅游客流、进香客流、务工客流。
三、组织机构和工作分工 为切实落实春运各项工作，县政府决定调整充实XX县春运工作领导小组（具体组成人员附后），明确工作任务。
（一）县春运工作领导小组主要负责全县春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。
县春运工作领导小组办公室主要任务是加强对春运工作的具体组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向县春运办公室报告。
（二）交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案及突发事件运输应急预案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。县交通运输局、公路分局要确保公路畅通、桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志；
做好抢险工程机械及物资准备；
要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作；
所有在建公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，设立临时交通安全标志标识，并安排专人指挥疏导交通。公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。
（三）公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理，与安监、交通部门及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作；
协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；
严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动；
打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全；
加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施；
及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序。要制定突发事件道路管制应急预案，提高应对重大交通事故、道路严重拥堵等情况的处置能力。
（四）商务部门要组织制定春运期间全县汽（柴）油供应方案，保证供应渠道。
（五）市容管理部门要做好春运期间市政设施的保障、市容市貌的规范整治以及户外广告的审批等相关工作。
（六）人社部门和县总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报县春运办；
对没有返乡过年的外来务工人员，要指导企业做好外来务工人员春节期间的生活和文娱活动安排。同时，要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资；
配合道路运输部门做好团体票及包车购票工作；
配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流；
协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
（七）应急管理部门要督促各有关部门、各有关行业开展隐患排查处理，落实道路、公路桥梁、景区等方面安全生产管理责任，协调春运期间全县较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
（八）卫健部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业在客运站等人流密集场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
（九）宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我县春运文明有序、和谐安全的良好环境。各有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
（十）发改部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
（十一）气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。
（十二）旅游部门做好各旅游景点、园区的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。
（十三）民政部门准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。
（十四）农业农村部门负责在发生动物疫病向人群传播时，对动物进行检验、防疫、消毒。
(十五)共青团发挥好志愿者作用。积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务，制定服务方案，组织业务和安全培训，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。
（十六）中国电信、中国移动、中国联通公司要运用信息平台，及时向广大群众传送春运信息，引导广大旅客合理选择出行方式，引导旅客有序流动。
（十七）各运输单位和站（场）要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好客车设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车船环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车船环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。
（十八）各乡镇（场、区）要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各职能部门，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点；
要针对可能发生的特发事件制定应急预案，特别是XX、XX、大芹山、高寨及高峰生态谷所在乡镇要制定春运期间防疏堵的方案。
春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇（场、区）、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。要结合本乡镇、本部门的实际制定周密的春运工作专项方案和应变措施。各级主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人。
四、具体工作要求 （一）加强组织领导，做好运力协调。县工信局履行县政府春运工作领导小组办公室职责，负责全县春运工作的综合协调，推动全县春运工作有序进行。春运期间交通运输、公安、人社等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向县春运办公室报告。县春运办公室要抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。县公安局、交通运输局、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX风景区管委会、XX风景区管委会等单位要抽调人员分别组建“XX春运服务站”、“XX春运服务站”、县城区和高峰生态谷及高寨风景区保畅通协调小组。上述单位应制定具体工作方案，明确责任领导和责任人，保证交通节日期间安全有序畅通。
（二）强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和有关部门要认真组织，精心准备，层层分解任务，在各责职范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超载、超速、疲劳驾驶行为。交警、交通运输部门要加大现场监管力度，对超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。
（三）规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。公安部门要加强对运输沿线和车站、码头周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动；
要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。
（四）坚持以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增加便民项目、增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，对老、弱、病、残、孕旅客给予特殊关照；
要不断提高运输正点率，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。
（五）广泛利用媒体，加大春运宣传。各站场要充分利用广播、显示屏、宣传栏、电视、电信、互联网等宣传载体以及咨询热线，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门依法行政，保证春运投诉热线畅通、违法违规行为及时通报、及时整改。
（六）规范工作制度，确保信息畅通。一是春运值班制度。春运期间，各成员单位和部门，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在做出相应处理的同时要及时向有关部门和领导报告。二是信息上报制度。县春运办、公安局、交通运输局要指定专人负责春运期间的执法检查、事故、客流运输统计日报工作，县春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向县政府春运工作领导小组和市春运工作领导小组办公室报告。
春运结束后，各乡镇（场、区）、各部门要对春运工作进行认真总结，并将总结情况报送县春运办。
2020年XX县春运工作领导小组 组 长：XX 副县长 副组长：XX 县政府办主任科员 XX 县工信局局长 成 员：XX 县公安局政委 XX 县公安局交警大队大队长 XX 县气象局局长 XX 县发改局副局长 XX 县工信局副局长 XX XX公路分局副局长 XX 县住建局副局长 XX 县交通运输局副局长 XX 县应急局副局长 XX 县商务局副局长 XX 县市场监督管理局副局长 XX 县卫健局副局长 XX 县人社局副局长 XX 县教育局督导室副主任 XX 县水利局副主任科员 XX 县旅游服务中心负责人 XX 县农业农村局副局长 XX 县民政局副主任科员 XX 县总工会副主席 XX 团县委副书记 XX 县市容管理局副局长 XX 县农机管理站站长 XX XX风景区管委会副主任 XX 县新闻中心副主任 XX 国网XX县供电有限公司副总经理 XX 交警XX高速公路支队五大队队长 XX 交通综合行政执法XX高速公路支队四大队队长 XX XX线XX收费所所长 XX 县交通执法大队副大队长 XX XX风景区管委会保安部主任 XX 中石化XX分公司经理 县春运工作领导小组办公室设在县工信局，XX兼任办公室主任。联系人：XX，联系电话：XX—XX，传真：XX—XX，邮箱：XX@XX.com。
